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摘 要：随着经济和人们生活水平的提高，公路施工安全是指施工过程中存在的安全问题以及可能出现的隐患。由于公路施工的特殊性，我国公路施工安全管理中存在相当多的问题。施工企业制定科学、完善的制度是对施工人员安全的基本保障，使施工人员能在安全的环境中进行作业，避免造成巨大的损失。施工企业应该规范和完善安全制度，减少、杜绝不安全状态、不安全行为，使得企业在发展的同时，还能更好地服务社会，推动我国经济社会的发展。在这种情况下，如何做好公路施工安全管理工作就显得尤为重要，它直接关系到公路工程的质量以及安全性能，决定着施工能否顺利完成。因此我们务必要给予公路施工安全管理工作以足够的重视，不断的进行探索和研究，找出其中的问题并且有针对性的进行解决。
关键词：公路工程；施工安全；管理措施
1公路施工安全管理概述
公路施工不是一项简单就能完成的工作，它涉及到的影响因素非常多，整个工程的完成需要很长时间，而且外界的条件对于施工质量影响也非常大，基于这些原因，想要做好安全管理工作十分困难。除此之外，在公路施工中，为了更好更快的完成施工，常常需要应用许多大型的机械设备，这也使得整个工程的安全隱患频发。目前我们国家的公路安全施工管理工作，尚未得到良好的发展和深入的研究，这主要是因为中国的科学技术水平还比较有限，很难做到零隐患。因此，在进行公路工程施工的时候，能否做好安全管理工作就显得异常重要，这对于公路安全施工可以说是最后一道保险。在实际工作中，公路施工的安全管理工作囊括了事先预防以及事后处理这两个步骤，这其中最为重要的是事先的预防工作，我们需要尽可能的把一切安全事故消灭在萌芽状态，在其未发生的时候就加以解决，这样才是我们工作的最主要目的。
2公路工程施工安全管理中存在的问题
2.1缺乏完善的安全管理机制
公路工程施工建设中，有些作业人员没有经过严格的考核和专业的安全培训而上岗操作，这就导致相关人员缺乏强烈的安全意识和扎实的专业安全知识，在实际工作中易出现安全隐患，不能很好地应对安全事故，影响公路工程的施工进度与质量，造成不必要的损失。可以说，不完善的安全管理机制不能有效预防和解决安全问题，会带来严重的损失。
2.2安全管理工作的重视程度不够
在实际的工作中笔者发现，有许多单位对于公路施工安全管理工作的重视程度远远达不到应有的水平，笔者将这种问题归纳成两方面进行阐述。第一，施工团队的工人安全意识薄弱。所谓的安全管理，最为重要的内核就是安全二字，只有工作人员充分的意识到安全的重要性，才有可能在工作中真正的尽职尽责保证安全。从现在大部分的工程建设中来看，许多安全管理人员对于何为安全管理认识的还不够充分，因此在工作中也就很难达到预期的工作目标。除此之外，一些一线工作人员在上岗之前并没有经过相关的培训，也并不具备相关的资质，所以在进行施工的时候难免出现一些疏漏，自我保护意识非常差，这也是造成公路工程安全事故频发的重要原因之一。第二，许多施工单位在安全管理工作上舍不得投入大量的保证资金。在进行安全管理工作的时候，最为重要的一点就是各种各样的安全管理设备，如果缺乏相关的专业性安全管理设施，很难在复杂的公路施工中保障安全管理工作的质量。
3施工企业安全管理制度的完善措施
3.1强化安全管理意识
想要减少施工过程中存在的安全问题，不仅仅是完善和制定相关的规章制度就能解决的，增强施工人员的自我安全意识也是重要的一部分。强化安全意识，应进行相关安全知识的培训以及讲解，提升安全问题在施工人员心里的重要性，让施工人员自发接受安全问题教育，相关企业可以举行一些安全知识的竞赛以及安全知识的讲座，在增加施工企业工作趣味性的同时培养工作人员的安全意识。让每一个施工人员、管理人员、监督人员将“安全作业重于泰山”铭记于心，让所有人知道这并不只是一句口号，而是每时每刻应当牢记和遵守的标尺。对于施工企业的非施工人员，也应当培养安全意识，让他们带头去参加各种安全意识培训，更能督促施工人员安全意识的提升。总而言之，让所有人自发地从心里产生并增强施工安全意识是解决安全问题最有效的方法。
3.2完善安全管理体系
公路工程是一项十分复杂的系统工程，工期长、环境较差、现场人员复杂、人员流动性强、施工难度大，所以必须积极建立和完善公路工程施工的安全管理体系。从公路工程施工的企业到团队，建立安全管理小组，由企业的公路工程项目经理、总经理作总负责人，施工团队总负责人作为现场第一责任人，组建安全管理小组，根据设备、人员、材料管理等分类，或者按照施工小队来分类配备专门的安全管理人员，形成由项目经理到施工团队团长到安全管理组长到具体的安全管理人员等一个完整的安全管理体系，责权明确，相互监督，高效运转，保障公路工程施工的安全管理。另外，要对危险源的评价管理确立完善的管理体系，比如由公路工程建设单位及公路工程施工单位对安全评估报告进行审阅和检测，公路工程施工人员应定期向建设方提供安全管理报告，切实科学地分析和管理施工安全。在具体的安全评价管理中，应严格按照程序进行，对危险源原因、范围、产生条件、发生概率、可能造成的后果、防护预案、危险源控制效果等都应完全掌握，并做好详细记录，定期排查，切实保障施工安全。
3.3加大安全管理的重视力度
能否做好公路施工中的安全管理工作，一个重要的影响因素就是施工单位是否能够给予足够的重视。在今后的工作中，我们需要确保工作人员对安全施工具有深刻的意识，无论是管理人员还是一线工作者都是如此。在进行施工之前，需要对工作人员进行岗前培训，将工作中如何保证自己的人身安全传达给他们。坚决杜绝之前安全管理制度毫无实效的不良现象，将安全制度真正落实到位，确保安全管理工作的质量和成效。
3.4加强安全教育和宣传
公路工程施工涉及的人员设备复杂，不确定安全隐患较多，应加强安全宣传和教育，使施工人员从自身角度切实加强安全防护和管理，现场监督是最必不可少的安全管理手段之一。公路工程施工团队在正式开始施工前，应开展严格的安全动员大会，施工过程中定期开展安全教育和培训，对施工安全的重要性、施工的正确技术、正确顺序、正确流程，机器、水电的使用规范、基本常识等相关安全知识进行普及，并定期考核，提升施工人员的安全意识和安全知识储备，自觉遵守团队安全管理制度和安全管理规范，提高自我安全管理意识和水平。同时，施工团队应鼓励施工人员之间互相监督、互相提醒，建立相互信赖的、精诚协作的施工团队，提高整个团队的安全监督力度。
结语
总而言之，公路施工安全管理工作在整个施工建设过程中扮演着重要的角色，想要彻底的杜绝安全隐患，我们需要从多方面入手，不断增强管理质量。
参考文献
[1]刘苏华.公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].建筑知识，2017，37（10）：129-130.
[2]刘宏勇.公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].门窗，2017，（01）：177.
[3]刘伟.公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].科技与企业，2016，（09）：11.
[4]青山.基于公路施工安全管理工作中的问题分析及措施研究[J].中华民居（下旬刊），2014，（07）：401.
（作者单位：连云港市铁路建设办公室）
关键词：公路工程；施工安全；管理措施
1公路施工安全管理概述
公路施工不是一项简单就能完成的工作，它涉及到的影响因素非常多，整个工程的完成需要很长时间，而且外界的条件对于施工质量影响也非常大，基于这些原因，想要做好安全管理工作十分困难。除此之外，在公路施工中，为了更好更快的完成施工，常常需要应用许多大型的机械设备，这也使得整个工程的安全隱患频发。目前我们国家的公路安全施工管理工作，尚未得到良好的发展和深入的研究，这主要是因为中国的科学技术水平还比较有限，很难做到零隐患。因此，在进行公路工程施工的时候，能否做好安全管理工作就显得异常重要，这对于公路安全施工可以说是最后一道保险。在实际工作中，公路施工的安全管理工作囊括了事先预防以及事后处理这两个步骤，这其中最为重要的是事先的预防工作，我们需要尽可能的把一切安全事故消灭在萌芽状态，在其未发生的时候就加以解决，这样才是我们工作的最主要目的。
2公路工程施工安全管理中存在的问题
2.1缺乏完善的安全管理机制
公路工程施工建设中，有些作业人员没有经过严格的考核和专业的安全培训而上岗操作，这就导致相关人员缺乏强烈的安全意识和扎实的专业安全知识，在实际工作中易出现安全隐患，不能很好地应对安全事故，影响公路工程的施工进度与质量，造成不必要的损失。可以说，不完善的安全管理机制不能有效预防和解决安全问题，会带来严重的损失。
2.2安全管理工作的重视程度不够
在实际的工作中笔者发现，有许多单位对于公路施工安全管理工作的重视程度远远达不到应有的水平，笔者将这种问题归纳成两方面进行阐述。第一，施工团队的工人安全意识薄弱。所谓的安全管理，最为重要的内核就是安全二字，只有工作人员充分的意识到安全的重要性，才有可能在工作中真正的尽职尽责保证安全。从现在大部分的工程建设中来看，许多安全管理人员对于何为安全管理认识的还不够充分，因此在工作中也就很难达到预期的工作目标。除此之外，一些一线工作人员在上岗之前并没有经过相关的培训，也并不具备相关的资质，所以在进行施工的时候难免出现一些疏漏，自我保护意识非常差，这也是造成公路工程安全事故频发的重要原因之一。第二，许多施工单位在安全管理工作上舍不得投入大量的保证资金。在进行安全管理工作的时候，最为重要的一点就是各种各样的安全管理设备，如果缺乏相关的专业性安全管理设施，很难在复杂的公路施工中保障安全管理工作的质量。
3施工企业安全管理制度的完善措施
3.1强化安全管理意识
想要减少施工过程中存在的安全问题，不仅仅是完善和制定相关的规章制度就能解决的，增强施工人员的自我安全意识也是重要的一部分。强化安全意识，应进行相关安全知识的培训以及讲解，提升安全问题在施工人员心里的重要性，让施工人员自发接受安全问题教育，相关企业可以举行一些安全知识的竞赛以及安全知识的讲座，在增加施工企业工作趣味性的同时培养工作人员的安全意识。让每一个施工人员、管理人员、监督人员将“安全作业重于泰山”铭记于心，让所有人知道这并不只是一句口号，而是每时每刻应当牢记和遵守的标尺。对于施工企业的非施工人员，也应当培养安全意识，让他们带头去参加各种安全意识培训，更能督促施工人员安全意识的提升。总而言之，让所有人自发地从心里产生并增强施工安全意识是解决安全问题最有效的方法。
3.2完善安全管理体系
公路工程是一项十分复杂的系统工程，工期长、环境较差、现场人员复杂、人员流动性强、施工难度大，所以必须积极建立和完善公路工程施工的安全管理体系。从公路工程施工的企业到团队，建立安全管理小组，由企业的公路工程项目经理、总经理作总负责人，施工团队总负责人作为现场第一责任人，组建安全管理小组，根据设备、人员、材料管理等分类，或者按照施工小队来分类配备专门的安全管理人员，形成由项目经理到施工团队团长到安全管理组长到具体的安全管理人员等一个完整的安全管理体系，责权明确，相互监督，高效运转，保障公路工程施工的安全管理。另外，要对危险源的评价管理确立完善的管理体系，比如由公路工程建设单位及公路工程施工单位对安全评估报告进行审阅和检测，公路工程施工人员应定期向建设方提供安全管理报告，切实科学地分析和管理施工安全。在具体的安全评价管理中，应严格按照程序进行，对危险源原因、范围、产生条件、发生概率、可能造成的后果、防护预案、危险源控制效果等都应完全掌握，并做好详细记录，定期排查，切实保障施工安全。
3.3加大安全管理的重视力度
能否做好公路施工中的安全管理工作，一个重要的影响因素就是施工单位是否能够给予足够的重视。在今后的工作中，我们需要确保工作人员对安全施工具有深刻的意识，无论是管理人员还是一线工作者都是如此。在进行施工之前，需要对工作人员进行岗前培训，将工作中如何保证自己的人身安全传达给他们。坚决杜绝之前安全管理制度毫无实效的不良现象，将安全制度真正落实到位，确保安全管理工作的质量和成效。
3.4加强安全教育和宣传
公路工程施工涉及的人员设备复杂，不确定安全隐患较多，应加强安全宣传和教育，使施工人员从自身角度切实加强安全防护和管理，现场监督是最必不可少的安全管理手段之一。公路工程施工团队在正式开始施工前，应开展严格的安全动员大会，施工过程中定期开展安全教育和培训，对施工安全的重要性、施工的正确技术、正确顺序、正确流程，机器、水电的使用规范、基本常识等相关安全知识进行普及，并定期考核，提升施工人员的安全意识和安全知识储备，自觉遵守团队安全管理制度和安全管理规范，提高自我安全管理意识和水平。同时，施工团队应鼓励施工人员之间互相监督、互相提醒，建立相互信赖的、精诚协作的施工团队，提高整个团队的安全监督力度。
结语
总而言之，公路施工安全管理工作在整个施工建设过程中扮演着重要的角色，想要彻底的杜绝安全隐患，我们需要从多方面入手，不断增强管理质量。
参考文献
[1]刘苏华.公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].建筑知识，2017，37（10）：129-130.
[2]刘宏勇.公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].门窗，2017，（01）：177.
[3]刘伟.公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].科技与企业，2016，（09）：11.
[4]青山.基于公路施工安全管理工作中的问题分析及措施研究[J].中华民居（下旬刊），2014，（07）：401.
（作者单位：连云港市铁路建设办公室）