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摘要:介绍城乡结合部特殊的地理位置下经济发展特点优势和社会治理方面存在的问题提出建议。
关键词:城乡结合部;经济;管理中图分类号:TU文献标识码:A文章编号:(2020)-02-319
城乡相结合部是指城市与乡村之间的过渡地区的特殊地区,在经济生产,社会活动,城市管理等方面同时具备城市和農村部分特征。各个城市均存在城乡结合部面临经济发展特点优势及社会治方面理存在的问题也大相径庭,本文以甘肃省兰州市为例。
改革开放以来,我国经济建设得以快速发展,新建工厂如雨后春笋。兰州市工业部署出现了大调整,促使劳动力大流动。作为甘肃省省会城市,兰州市也以高速度的经济发展态势,-年又-年的取得了可喜的成就,连城乡结合部的经济,也由于它处于同时贴近城市与乡村独特的地理位置,出现了前所未有的发展速度。
例昔日兰州市城乡结合部地段的居住人口较少,主要是城市里的低收入人员家庭居住。改革开放搞活经济的政策下,如今除了本地人以外,由于经济发展的需要,来自青海省,陕西省,四川省,河南省,贵州省,安徽省,江西省等地,求职的人们源源不断拥入城市。
-、兰州市城乡结合部地区具有以下突出特点和优势
-是外来人口逐年增多。随着改革开放经济的发展,全国各地来兰经商、求学、就医的人口增多,其主要为外省分来兰州市打工人员逐年增多,各个年龄段的人员都有,近几年来因求学留在兰州市的青年流动人口在不断增加。城市的原著居民由于拆迁搬到城乡结合部,及城市扩大将原来乡村居民纳入到城乡结合部。
二是流动人口就业面不断扩大。由于年龄层次不同,文化水平工作技术含量不同,求职模式也不-样。-般情况下,年龄偏大的人文化水平偏低,只能去建筑工地农场,林场,环卫,居住小区物业部门,各大中小酒店饭店的保洁员,门卫,仓库保管,修建公路,城市建设,工地,私人开的小店儿里干些粗活,工资普遍不高。而年龄越小,受教育的机会越多的人,学历也偏高。来兰州市求学的中高等院校学生毕业以后,有-部分人选择留在兰州市区就业,他们求职时更多的是去选择事业单位,国家企业,私人企业,还有-部分人选择了自主创业,少数人去选择了工资待遇较高的外资企业。近年来高学历人才选择留在兰州的人员也在逐年增加。经济的不断发展,城乡结合部的区位优势越明显。(-)信息传递迅速,城市需要什么物资城乡结合部的人们首先知道了,又便于组织货源,便于运输,便于销售。由于路程比外地近,大大降低了运输成本,尤其是水果蔬菜等货物能保鲜,库存时间短,节约了成本。
(二)交通便捷城乡结合部离城市近,劳动力容易就业,距离城市进到城里打工就业,就比到外地打工方便,又经济,办事也容易熟人多。
(三)城乡接合部相对城市便宜的租金,外地人员也愿意选择在此地居住。比起繁华地段的闹市区,房价便宜,干活方便,场地宽敞,管理也相对城里宽松,致富路子又多,能充分发挥地区优势。
(四)城乡结合部的发展是缩小城乡差别的有效方法。经济发展速度快,大城市的人口多,消费数量巨大,消费品种类多,高中低档商品都能销售出去,成本又低,赚钱又快。
二、城乡结合部经济发展中存在的问题。
(-)注重发展城乡结合部的经济,需要良好的社会环境。经济的迅速发展,人口的快速增加,人员成份的复杂化,造成了城乡结合部社会治安不稳定,社区管理也相对薄弱,社会上各类问题在城乡结合部肆意滋生。居住环境也存在脏乱差,设施老化,上下水不通,冬季乱生小煤炉污染空气。
(二)发展城乡结合部地区的经济,同时也要治理改善这里的环境维护和整顿治安秩序,改善居住,经营环境,保障社会秩序。是经济健康发展的前提和社会保障。地方政府部门要大力支持改善治安环境。给居民提供生产,生活方面所必需,必要的条件。城乡结合部由于其特殊的地理位置,人口密度大,人员组成复杂,思想觉悟参差不齐,遵纪守法的觉悟程度不同,人员流动性高等因素造成了不确定性因素增多,社会治理工作比起其他地方难度大,困难多。
(三)发展城乡结合部地区的经济,同时也要治理改善这里的环境维护和整治。整顿治安秩序、改善居住经营环境、保障社会秩序是经济健康发展持续快速发展的前提和社会保障。地方政府部门要大力支持改善治安环境,给居民提供生产,生活方面所需要的必要条件。
影响城乡结合部社会治安管理工作的主要因素,由社区管理手段跟不上,社会治理能力较弱。流动人口中有部分人证件不全。经商时缺乏法律意识,没有办全工商登记手续,没有取得有效证件的情况下就强行营业,到处乱摆摊设点,占地盘儿等违法经营活动,还经常出现与城市执法人员顶撞,谩骂,发生各种冲突等等。
搞好城乡结合部社会治安工作的建议有下列三点。-是加强法制宣传和教育工作,组织居住在城乡结合部的人员经常学习相关的法律法规知识,普及法律知识,使他们学法,懂法,遵纪守法,使经商人员,打工人员,居住人员能在遵纪守法的前提条件下,去经营,工作,生活。二是有关部门落实帮扶工作机制。对城乡结合部居住群众的生活,生产中存在的现实问题和困难,给予政策支持,解决具体存在的问题。城乡结合部社区存在的道路、房屋上下水、电等基础设施建设,对人员分类培训,提高技能训练,增强就业能力,开展有针对性的帮扶指导工作等,要为经济发展打下良好基础工作。三是加强组织领导工作为城乡结合部经济发展创造良好条件。稳定社会秩序,提高人们的思想觉悟,改善经营环境,要为经济发展奠定良好的基础。
参考文献
侯玉峰王洪芹.浅谈如何加强城乡结合部土地管理[J].科技创新与应用,2015(21):279-279.
闫柳.城乡结合部产业结构优化研究[D].2015.
关键词:城乡结合部;经济;管理中图分类号:TU文献标识码:A文章编号:(2020)-02-319
城乡相结合部是指城市与乡村之间的过渡地区的特殊地区,在经济生产,社会活动,城市管理等方面同时具备城市和農村部分特征。各个城市均存在城乡结合部面临经济发展特点优势及社会治方面理存在的问题也大相径庭,本文以甘肃省兰州市为例。
改革开放以来,我国经济建设得以快速发展,新建工厂如雨后春笋。兰州市工业部署出现了大调整,促使劳动力大流动。作为甘肃省省会城市,兰州市也以高速度的经济发展态势,-年又-年的取得了可喜的成就,连城乡结合部的经济,也由于它处于同时贴近城市与乡村独特的地理位置,出现了前所未有的发展速度。
例昔日兰州市城乡结合部地段的居住人口较少,主要是城市里的低收入人员家庭居住。改革开放搞活经济的政策下,如今除了本地人以外,由于经济发展的需要,来自青海省,陕西省,四川省,河南省,贵州省,安徽省,江西省等地,求职的人们源源不断拥入城市。
-、兰州市城乡结合部地区具有以下突出特点和优势
-是外来人口逐年增多。随着改革开放经济的发展,全国各地来兰经商、求学、就医的人口增多,其主要为外省分来兰州市打工人员逐年增多,各个年龄段的人员都有,近几年来因求学留在兰州市的青年流动人口在不断增加。城市的原著居民由于拆迁搬到城乡结合部,及城市扩大将原来乡村居民纳入到城乡结合部。
二是流动人口就业面不断扩大。由于年龄层次不同,文化水平工作技术含量不同,求职模式也不-样。-般情况下,年龄偏大的人文化水平偏低,只能去建筑工地农场,林场,环卫,居住小区物业部门,各大中小酒店饭店的保洁员,门卫,仓库保管,修建公路,城市建设,工地,私人开的小店儿里干些粗活,工资普遍不高。而年龄越小,受教育的机会越多的人,学历也偏高。来兰州市求学的中高等院校学生毕业以后,有-部分人选择留在兰州市区就业,他们求职时更多的是去选择事业单位,国家企业,私人企业,还有-部分人选择了自主创业,少数人去选择了工资待遇较高的外资企业。近年来高学历人才选择留在兰州的人员也在逐年增加。经济的不断发展,城乡结合部的区位优势越明显。(-)信息传递迅速,城市需要什么物资城乡结合部的人们首先知道了,又便于组织货源,便于运输,便于销售。由于路程比外地近,大大降低了运输成本,尤其是水果蔬菜等货物能保鲜,库存时间短,节约了成本。
(二)交通便捷城乡结合部离城市近,劳动力容易就业,距离城市进到城里打工就业,就比到外地打工方便,又经济,办事也容易熟人多。
(三)城乡接合部相对城市便宜的租金,外地人员也愿意选择在此地居住。比起繁华地段的闹市区,房价便宜,干活方便,场地宽敞,管理也相对城里宽松,致富路子又多,能充分发挥地区优势。
(四)城乡结合部的发展是缩小城乡差别的有效方法。经济发展速度快,大城市的人口多,消费数量巨大,消费品种类多,高中低档商品都能销售出去,成本又低,赚钱又快。
二、城乡结合部经济发展中存在的问题。
(-)注重发展城乡结合部的经济,需要良好的社会环境。经济的迅速发展,人口的快速增加,人员成份的复杂化,造成了城乡结合部社会治安不稳定,社区管理也相对薄弱,社会上各类问题在城乡结合部肆意滋生。居住环境也存在脏乱差,设施老化,上下水不通,冬季乱生小煤炉污染空气。
(二)发展城乡结合部地区的经济,同时也要治理改善这里的环境维护和整顿治安秩序,改善居住,经营环境,保障社会秩序。是经济健康发展的前提和社会保障。地方政府部门要大力支持改善治安环境。给居民提供生产,生活方面所必需,必要的条件。城乡结合部由于其特殊的地理位置,人口密度大,人员组成复杂,思想觉悟参差不齐,遵纪守法的觉悟程度不同,人员流动性高等因素造成了不确定性因素增多,社会治理工作比起其他地方难度大,困难多。
(三)发展城乡结合部地区的经济,同时也要治理改善这里的环境维护和整治。整顿治安秩序、改善居住经营环境、保障社会秩序是经济健康发展持续快速发展的前提和社会保障。地方政府部门要大力支持改善治安环境,给居民提供生产,生活方面所需要的必要条件。
影响城乡结合部社会治安管理工作的主要因素,由社区管理手段跟不上,社会治理能力较弱。流动人口中有部分人证件不全。经商时缺乏法律意识,没有办全工商登记手续,没有取得有效证件的情况下就强行营业,到处乱摆摊设点,占地盘儿等违法经营活动,还经常出现与城市执法人员顶撞,谩骂,发生各种冲突等等。
搞好城乡结合部社会治安工作的建议有下列三点。-是加强法制宣传和教育工作,组织居住在城乡结合部的人员经常学习相关的法律法规知识,普及法律知识,使他们学法,懂法,遵纪守法,使经商人员,打工人员,居住人员能在遵纪守法的前提条件下,去经营,工作,生活。二是有关部门落实帮扶工作机制。对城乡结合部居住群众的生活,生产中存在的现实问题和困难,给予政策支持,解决具体存在的问题。城乡结合部社区存在的道路、房屋上下水、电等基础设施建设,对人员分类培训,提高技能训练,增强就业能力,开展有针对性的帮扶指导工作等,要为经济发展打下良好基础工作。三是加强组织领导工作为城乡结合部经济发展创造良好条件。稳定社会秩序,提高人们的思想觉悟,改善经营环境,要为经济发展奠定良好的基础。
参考文献
侯玉峰王洪芹.浅谈如何加强城乡结合部土地管理[J].科技创新与应用,2015(21):279-279.
闫柳.城乡结合部产业结构优化研究[D].2015.