党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，农村基层组织建设在党的建设中具有举足轻重的作用。临泉县是农业大县、人口大县，近年来，我们坚定不移地贯彻“三个代表”重要思想，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，全面推进农村基层组织建设。
　　——抓住根本点，着力建设高素质的农村基层干部队伍。建设一支高素质的农村基层干部队伍，对于做好农村工作，加快全面建设小康社会步伐具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。我们始终坚持用理论武装干部头脑，把它作为一项首要的政治任务来抓，出台了《县委关于加强各级领导班子思想政治建设的意见》。一是深入开展了农村“三个代表”重要思想集中学习教育活动。全县参学单位达１１５７个，参学对象达９１４０人。基本上实现了“干部受教育，群众得实惠，组织有加强，党群干群关系有改善”的目标要求。二是加强干部教育培训工作。我们结合本县实际，研究制定了《全县干部教育培训规划》和《年度培训工作计划》。按照分级负责、多层次、多渠道培训的原则，坚持长流水、不断线。两年来，共举办县、乡副科以上干部培训班、村书记培训班、青年干部培训班１２期，培训干部３０００多人次；指导乡镇举办各类培训班２００多期，培训各类干部９８００多人。同时，积极探索干部教育培训工作的新途径，采取上挂、外派、下挂的方式，培养锻炼干部。三是切实抓好干部业余自学工作。制定了年度干部业余自学计划，把学习纳入考察干部和领导班子实绩的一项重要内容，加强督促检查，变“要我学”为“我要学”，着力打造学习型干部队伍。
　　——强化关键点，切实加强乡村两级领导班子建设。党的农村基层组织建设的关键是建设好领导班子。我们按照“三个代表”重要思想的要求，坚持党管干部原则和《干部任用条例》规定，按照结构合理、素质优良的基本要求，把靠得住、有本领、肯干事、干成事和群众公认的优秀党员干部选拔进入领导班子。一是认真抓好乡镇党委、政府班子的配备，优化班子结构，增强整体功能。二是选准配强村级班子，特别是选准配强村党支部书记。对相对后进村和贫困村，我们从县直单位选派了１８３名优秀年轻党员干部到村任第一书记或书记，把选派干部工作作为加强农村基层组织建设的抓手，摆上重要日程，切实加强领导和指导，保证了选派工作落到实处，为加强农村基层组织建设，发展农村经济，保持农村稳定发挥了重要作用，扭转了部分村级组织软弱涣散的状况，农村基层组织的整体功能进一步增强。
　　——选准切入点，大力推进基层民主政治建设。十六大报告提出坚持社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的要求。针对这一新要求，我们采取了切实可行的措施，大力推进基层民主政治建设。我们规范了乡镇政务公开和村务公开工作。调整统一了政务公开、村务公开的内容、程序、范围、时间，使公开的内容更真实，形式更规范，时间更及时，从而增强了工作的透明度，还了干部清白，给了群众明白。与此同时，我们理顺了村“两委”工作关系，建立完善了村规民约、一事一议、村民代表会议等规章制度，消除了“两张皮”现象，巩固了村党组织的领导核心地位，也促进了农村公益事业的发展和社会稳定。
　　——立足着眼点，在落实领导责任上下功夫。我们建立了党建工作责任制，县、乡、村层层签订了农村基层党建目标责任书，明确了县委书记是抓农村基层组织建设和“三级联创”活动的第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人，村党支部书记是具体责任人，形成了主要领导全面抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，以上带下，以下促上，上下联动，齐抓共管的党建工作格局。
　　——紧扣中心点，在加快发展、富民强县上做文章。农村党建工作必须坚持以经济建设为中心，紧紧围绕深化农村改革、调整经济结构、增加农民收入、维护社会稳定、推进三个文明建设来进行。两年多来，我县紧紧围绕加快发展这个第一要务，选点突破，搞好结合，坚持做到加强党建与发展经济并重。２００３年，虽然遭到了非典疫情和自然灾害的双重打击，但我县经济发展整体向上的格局没有改变。经济发展形势良好，国内生产总值和财政收入仍然保持了增长，工业骨干企业增势强劲，对外贸易额大幅上升，畜牧业生产持续发展，成为全省第一养羊大县和养牛大县。在全省县市综合经济运行考评中，我县的综合指数逐年攀升。