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随着各类要素的流动性和集聚度越来越高，社会对城市应急服务管理工作的要求也越来越高，维护城市运行安全和生产安全的重要性、紧迫性和艰巨性日益凸显。建立和完善应急管理体系被认为是加强和创新社会管理的重要课题。据了解，目前，我国大部分城市均已建成应急管理体系。以北京为例，不仅市一级建立了完善的应急管理体系，