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内蒙古开放大学正在积极筹建中，非学历继续教育作为开放大学的主要任务之一应该准确定位，做好规划。内蒙古地区的现实状况和非学历继续教育所肩负的任务，决定了内蒙古开放大学（筹建中）非学历继续教育应该定位于以终身教育理念为指导，以建设学习型内蒙古为目标，面向基层，为提升基层民众综合素质、职业能力和生活质量服务。