论文部分内容阅读
教育是立国之本，基础教育更是教育的基石，道县的基础教育，事关全县经济社会的长远发展。在历史的进程中，我们既要看到其可喜变化，也要看到制约其发展的瓶颈，便于研究制定解决问题的方略。
一、道县基础教育发展现状
道县现有各级各类学校330所，全县在职教职员工5567人，其中义务教育阶段学校224所，义务教育阶段教师4623人，学生98880人。
（一）全力改善教育设施。该县2017年教育支出首次突破7亿元，占财政总支出的18.95%。全县中心小学以上全部建成合格学校，所有中小学都装备了计算机教室，开设了计算机课，农村学生也可享受到现代电脑教学带来的快乐。
（二）合力推进学位建设。该县加强学位建设，计划2年内投资21亿元新建11所学校，改扩建10所学校。今年秋季开学已交付学位10205个，是全市学位建设投入最大、建设学位最多的县区。2018年底可新增学位17000个，2019年可再增加1万多个学位。同时，创建标准化村、片小学50所、农村公办中心幼儿园3所。
（三）努力打造教育品牌。该县近2年补充教师1100余人。2018年落实乡村教师支持计划，招录公费定向师范生151名，特岗教师13人。该县顺利通过国家义务教育均衡发展检查，被评为全国义务教育发展基本均衡示范县，县教育局被评为“全省教育考试工作先进单位”。
二、全县基础教育存在的问题及原因
近年来，在社会各界的大力支持和配合下，道县基础教育所取得了显著的成绩，但也存在以下几个亟待解决的问题。
（一）师资结构不优。由于该县2000年—2004年没有批量补充农村学校教师，导致教师队伍出现断层。近几年暑期举行农村教师招考进城和教师自然减员，一些农村学校教师数量和质量急剧下降。此外，近年招录的年轻教师，有的是非师范专业毕业，教学经验不足，成为该县教师队伍建设新的短板。
（二）教育质量不高。据统计，全县共缺教师编制1700余人。如某偏远校因缺英语教师，一名教师兼顾几个教学点，教学质量可想而知。由于基础教育质量不高，一些家长为让孩子“不输在起跑线上”，想方设法把孩子转入县城或外地就读，致使农村中小学生人数减少，也造成了教育资源浪费。
（三）教师待遇不高。大部分年轻教师的工资较低，而房价和消费水平直线上升，挫伤了教师的工作积极性，每年辞职或调离的教师达60人左右。教师工资由县财政直接打卡发放到老师个人账户，从而带来的一连串问题，致使一些教师干好干坏一个样、干与不干一个样的现象不同程度出现。
（四）安全问题突出。道县大部分农民工外出务工，家里只剩老人导致对学生监管不到位，容易发生安全事故。每到夏秋两季，学生容易發生溺水安全事故。全县266辆校车接送学生，加上非法车辆暗地里违规接送学生，交通安全形势严峻。
三、思路和对策
办好人民满意的教育，是构建和谐社会的重要组成部分。立足道县基础教育现状，抓住突出问题，积极应对解决，是解决问题关键。
（一）切实加大教育投入力度。县政府要按照“两个比例三个增长”要求及时、足额补齐教育经费。竭尽全力化解大班额，改变乡下往县城挤，而县城班容量过大的局面，政府更多的经费用于改善教育设施。
（二）大力加强师资队伍建设。政府必须切实加强教师队伍建设：一是努力建设高素质教师队伍。每年根据教育缺编情况招录优秀教师，优先解决农村缺编学校紧缺科目专任教师，打造一支师德高尚、结构合理的教师队伍。二是大力加强师德师风建设。加强教师职业理想和职业道德教育，将师德表现作为教师考核、聘用和评价的首要内容，形成良好育人氛围和尊师重教氛围。三是切实提高教师业务水平。教育部门要完善教师培训制度，大力培养教学骨干、学科带头人。要广泛开展以老带新、以骨干带一般的带教活动，通过公开课、示范课、教学比武等活动促进青年教师的成长，促进队伍整体素质的提高。四是切实提高教师待遇。不断改善教师的工作和生活条件，吸引优秀人才长期从教、终身从教。完善津贴补贴标准，做到待遇留人。关爱教师，激发工作热情，做到情感留人。五是健全管理制度。实行学校领导竞聘制，让那些懂教育、会管理、想干事、肯干事、干实事、干成事的行家的同志担任学校领导，以此激发教育队伍的活力。
（三）努力提高教育教学质量。质量是学校的生命线。深入推进学校规范化管理创建，向45分钟要质量。注重课堂教学过程和细节，加强学生养成教育。落实好教学常规管理制度和评比制度，坚持教学管理检查评比通报制度。
（四）全面加强学生安全监管力度。有关部门要优化教育环境。首先学校要切实加强对学生的安全教育，定期召开家长座谈会，严禁学生在没有家长监督下私自下塘下河洗澡。其次县有关部门和校车办，要重点对“三无”车辆和农用车辆进行专项整治。最后学校要加大安全设施投入，建立学校电子监控系统，加强技防力度。
全面提高全县基础教育质量，是办好让人民满意的教育的需要，这是县委、政府和全县教育工作者的责任，社会各界和广大教育工作者应为实现这一艰巨的任务而努力。
一、道县基础教育发展现状
道县现有各级各类学校330所，全县在职教职员工5567人，其中义务教育阶段学校224所，义务教育阶段教师4623人，学生98880人。
（一）全力改善教育设施。该县2017年教育支出首次突破7亿元，占财政总支出的18.95%。全县中心小学以上全部建成合格学校，所有中小学都装备了计算机教室，开设了计算机课，农村学生也可享受到现代电脑教学带来的快乐。
（二）合力推进学位建设。该县加强学位建设，计划2年内投资21亿元新建11所学校，改扩建10所学校。今年秋季开学已交付学位10205个，是全市学位建设投入最大、建设学位最多的县区。2018年底可新增学位17000个，2019年可再增加1万多个学位。同时，创建标准化村、片小学50所、农村公办中心幼儿园3所。
（三）努力打造教育品牌。该县近2年补充教师1100余人。2018年落实乡村教师支持计划，招录公费定向师范生151名，特岗教师13人。该县顺利通过国家义务教育均衡发展检查，被评为全国义务教育发展基本均衡示范县，县教育局被评为“全省教育考试工作先进单位”。
二、全县基础教育存在的问题及原因
近年来，在社会各界的大力支持和配合下，道县基础教育所取得了显著的成绩，但也存在以下几个亟待解决的问题。
（一）师资结构不优。由于该县2000年—2004年没有批量补充农村学校教师，导致教师队伍出现断层。近几年暑期举行农村教师招考进城和教师自然减员，一些农村学校教师数量和质量急剧下降。此外，近年招录的年轻教师，有的是非师范专业毕业，教学经验不足，成为该县教师队伍建设新的短板。
（二）教育质量不高。据统计，全县共缺教师编制1700余人。如某偏远校因缺英语教师，一名教师兼顾几个教学点，教学质量可想而知。由于基础教育质量不高，一些家长为让孩子“不输在起跑线上”，想方设法把孩子转入县城或外地就读，致使农村中小学生人数减少，也造成了教育资源浪费。
（三）教师待遇不高。大部分年轻教师的工资较低，而房价和消费水平直线上升，挫伤了教师的工作积极性，每年辞职或调离的教师达60人左右。教师工资由县财政直接打卡发放到老师个人账户，从而带来的一连串问题，致使一些教师干好干坏一个样、干与不干一个样的现象不同程度出现。
（四）安全问题突出。道县大部分农民工外出务工，家里只剩老人导致对学生监管不到位，容易发生安全事故。每到夏秋两季，学生容易發生溺水安全事故。全县266辆校车接送学生，加上非法车辆暗地里违规接送学生，交通安全形势严峻。
三、思路和对策
办好人民满意的教育，是构建和谐社会的重要组成部分。立足道县基础教育现状，抓住突出问题，积极应对解决，是解决问题关键。
（一）切实加大教育投入力度。县政府要按照“两个比例三个增长”要求及时、足额补齐教育经费。竭尽全力化解大班额，改变乡下往县城挤，而县城班容量过大的局面，政府更多的经费用于改善教育设施。
（二）大力加强师资队伍建设。政府必须切实加强教师队伍建设：一是努力建设高素质教师队伍。每年根据教育缺编情况招录优秀教师，优先解决农村缺编学校紧缺科目专任教师，打造一支师德高尚、结构合理的教师队伍。二是大力加强师德师风建设。加强教师职业理想和职业道德教育，将师德表现作为教师考核、聘用和评价的首要内容，形成良好育人氛围和尊师重教氛围。三是切实提高教师业务水平。教育部门要完善教师培训制度，大力培养教学骨干、学科带头人。要广泛开展以老带新、以骨干带一般的带教活动，通过公开课、示范课、教学比武等活动促进青年教师的成长，促进队伍整体素质的提高。四是切实提高教师待遇。不断改善教师的工作和生活条件，吸引优秀人才长期从教、终身从教。完善津贴补贴标准，做到待遇留人。关爱教师，激发工作热情，做到情感留人。五是健全管理制度。实行学校领导竞聘制，让那些懂教育、会管理、想干事、肯干事、干实事、干成事的行家的同志担任学校领导，以此激发教育队伍的活力。
（三）努力提高教育教学质量。质量是学校的生命线。深入推进学校规范化管理创建，向45分钟要质量。注重课堂教学过程和细节，加强学生养成教育。落实好教学常规管理制度和评比制度，坚持教学管理检查评比通报制度。
（四）全面加强学生安全监管力度。有关部门要优化教育环境。首先学校要切实加强对学生的安全教育，定期召开家长座谈会，严禁学生在没有家长监督下私自下塘下河洗澡。其次县有关部门和校车办，要重点对“三无”车辆和农用车辆进行专项整治。最后学校要加大安全设施投入，建立学校电子监控系统，加强技防力度。
全面提高全县基础教育质量，是办好让人民满意的教育的需要，这是县委、政府和全县教育工作者的责任，社会各界和广大教育工作者应为实现这一艰巨的任务而努力。