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问题思考（一）浓厚的"乡土氛围"形成自我封闭，弱化了西部地区的大开放、大市场意识。（二）短缺的人才资源和畸形的人才结构，制约了国有粮食企业实现"两个转变"。（三）劣势的粮食购销企业缺乏力量和优势整合，只能以简单的经营手段参与市场的激烈竞争。（四）落后的粮油工业（包括食品工业）在市场经济的优胜劣汰中，难以正面抗衡外来产品的冲击。（五）杂乱的产品品牌缺乏拳头优势，在酷烈的商战中难以在外部市场崭露头角。对策思考（一）强化市场意识，树立全新观念，在大开发中寻求粮食流通搞活的