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摘 要：现阶段，科学发展观指导着愈来愈多领域工作的开展，其价值也得到了愈来愈多主体的认可。特别是作为我国经济重要推动力量的煤炭产业，其纪检工作开展的状况如何，在很大程度上影响着其发展的前景。本文就探讨了我国煤矿纪检工作的开展状况，并且就如何有效应用科学发展观念，助推相关工作的高质、高效开展提出了一些建议，希望可以有助于我国煤炭产业的可持续发展。
关键词：科学发展观 煤炭产业 纪检工作 策略
一、引言
对于世界范围内任何一个国家来说，煤矿都是十分基础，也是十分重要的一种资源，基于此，我国十分注重对煤矿的开采、利用以及发展工作，特别是其中包含的纪检工作，在很大程度上影响着煤矿企业的改革实效。所以，基于可持续发展理念普遍应用的时代背景，研究煤矿企业纪检工作开展的具体策略，有着较高的现实价值与实践意义。
二、煤矿企业纪检工作开展状况探析
近些年来，各个领域的贪污、腐败、以权谋私的问题时有发生，严重制约了我国国有经济的持续、健康发展，同时也不利于广大人民生活质量的提升。针对这一普遍的问题，国家加大了党风廉政工作的推进力度，旨在为国有经济发展，创设良好的外部环境。特别是作为国有经济发展重要推动力量的煤炭产业，普遍存在着一些违规、违纪的现象。主要表现为一些工作人员利用职务之便，在企业生产、经营、管理以及劳务分配过程中侵占国有资产或者是损害其他人合法权益的现象。这些问题的存在，不仅直接影响着我国国有企业的长效发展，同时也不利于党风廉政建设的推进。所以研究与探索煤矿企业开展纪检工作的具体策略，是推动其自身发展的必然之举。
三、纪检工作开展策略探究
1.健全内部制度。制度是各项事务得以有序、高效推进的根本所在，这就意味着煤矿企业纪检工作的开展，必须要依托于完善、科学的制度体系。首先，针对不同部门、层级、岗位间沟通不畅、协作较少的问题，纪检部门应当充分整合各个部分的力量，建立起涵盖不同岗位的管理体系，并且明确不同岗位的具体职责，为各种纪检问题以及事务的妥善解决，奠定良好的外部基础。其次，许多煤矿企业在开展纪检工作的过程中，往往未给其他人员提供合理的举报渠道，所以许多问题都未能得到及时、有效的处理。针对这一普遍存在的问题，企业纪检部门应当落实实名举报制度的具体要求，即在不威胁举报人员人身、财产安全的基础上，为其提供合法、有效的举报途径，避免一些违法、违纪问题的扩大化发展，为人民、企业以及国家造成更大的经济损害。
2.加大监督力度。针对各种类型的违法、违纪现象，应当做到监督与治理工作同步开展。所以，纪检部门应当重视对其内部各种资源的监督工作，涵盖了资金、公共物品、车辆、发票等要素，要落实对这些要素的管控工作。针对容易出现徇私舞弊、造假现象的人事工作流程，企业应当充分发挥民主的价值，即创设出公开、公平的工作环境，让不同层级、岗位的职工都可以参与到企业的发展过程中来。我们以企业的干部选拔为例，企业应当落实民主集中制的具体要求，让职工去推选他们满意的干部。再以财务工作的开展为例，纪检部门应当加大对企业公有以及个人私用这两种资金、账户的管理力度，尽量以银行直接支付的方式来为职工发放工资，从而有效规避该环节的资金风险。除此之外，纪检部门还要重视物资的采购、维护、修理工作，落实每一环节的资金流向，避免出现暗箱操作或者是吃回扣的现象。需要注意的是，纪检工作的开展也要突出重点，即针对一些涉及资金流转、财务管理的工作人员，或者是某些重要的工作环节，纪检人员都应当加大管控力度，避免因其工作失误而影响企业的整体效益。
3.强化党内监督。作为国有经济的重要推动力量，煤矿企业内部的党政班子必须要充分发挥自身的带头、示范作用，并且全面协助纪检部门各项事务的推进。所以一方面煤矿企业必须全面落实《党内监督条例》的具体要求，首先完善其内部议事的整体程序，加大对各个環节的监督力度，再确保相关制度准则的全面推行，形成各个环节事务有效衔接的良好体系。针对决策失误者，应当落实岗位责任制的具体要求，全面、及时追查其责任，做出最为正确、妥当的处理，避免相关问题的扩大化发展。另一方面，纪检部门也不能忽视效能监督工作的重要价值。应当采用定期检查与不定期抽检相结合的方式，全面了解企业内部生产经营的质量问题、安全状况以及各个季度工作目标的实际落实状况，特别是不同立项责任部门所担负的责任的落实状况。如此一来，企业内部各个部门可以实现其工作效率以及管理质量的显著提升，更加有效地推进各项事务。
4.严肃处理案件。针对国有煤矿企业内部已经存在，或者是潜在的违法违纪现象，纪检部门应当给予公平，严肃的处理，及时查处那些以权谋私、贪污腐败、违反制度的领导干部，在企业内部营造起遵纪、守法的良好工作氛围。在此基础上，纪检部门应当加大同其上级部门和司法部门的联系力度，一方面，这有利于及时、有效的处理群众所提供的信访举报，另一方面，这也有利于集中各方的力量，共同推动反腐败宣传、法制教育等预防工作的开展，深化企业内部全体工作人员对这方面的认识。
5.推进内部审计。纪检部门各项工作的开展，如果仅仅依靠自身的力量与资源，很难获得较好的效果。所以它们需要充分整合其内部人力、物力、财力以及其他资源，包括上级的监督部门以及内部的审计部门。特别是要重视审计工作的开展，这是纪检工作推进的基础所在。应当有效融合内部、外部的审计工作，提高审计人员的专业素质与业务能力，尽量降低重复、错漏等现象出现的概率。如果企业财务管理状况较好，可以逐步推行效益审计模式，从而更加有针对性的解决其管理过程中存在的各种问题，促进企业整体的长效发展。
四、结语
总而言之，科学发展观的第一要义是发展，这就意味着煤矿企业纪检工作的开展，必须是基于发展的眼光。相关主体应当健全内部制度，加大监督力度，强化党内监督，严肃处理案件，推进内部审计，不断提升纪检工作开展的有效性，助力我国煤矿企业的高质、高效发展。
参考文献：
[1]樊立强.我国科学发展观的煤矿纪检工作现状分析[J].剑南文学（经典教苑），2012，05：262.
[2]冯胜利.浅谈煤矿企业纪检工作创新[J].现代经济信息，2012，23：24+26.
[3]赵天广.基于科学发展观的煤矿纪检工作的探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011，08：212.
[4]夏小峰.新形势下煤矿企业纪检监察工作之我见[J].品牌，2014，10：53+55.
关键词：科学发展观 煤炭产业 纪检工作 策略
一、引言
对于世界范围内任何一个国家来说，煤矿都是十分基础，也是十分重要的一种资源，基于此，我国十分注重对煤矿的开采、利用以及发展工作，特别是其中包含的纪检工作，在很大程度上影响着煤矿企业的改革实效。所以，基于可持续发展理念普遍应用的时代背景，研究煤矿企业纪检工作开展的具体策略，有着较高的现实价值与实践意义。
二、煤矿企业纪检工作开展状况探析
近些年来，各个领域的贪污、腐败、以权谋私的问题时有发生，严重制约了我国国有经济的持续、健康发展，同时也不利于广大人民生活质量的提升。针对这一普遍的问题，国家加大了党风廉政工作的推进力度，旨在为国有经济发展，创设良好的外部环境。特别是作为国有经济发展重要推动力量的煤炭产业，普遍存在着一些违规、违纪的现象。主要表现为一些工作人员利用职务之便，在企业生产、经营、管理以及劳务分配过程中侵占国有资产或者是损害其他人合法权益的现象。这些问题的存在，不仅直接影响着我国国有企业的长效发展，同时也不利于党风廉政建设的推进。所以研究与探索煤矿企业开展纪检工作的具体策略，是推动其自身发展的必然之举。
三、纪检工作开展策略探究
1.健全内部制度。制度是各项事务得以有序、高效推进的根本所在，这就意味着煤矿企业纪检工作的开展，必须要依托于完善、科学的制度体系。首先，针对不同部门、层级、岗位间沟通不畅、协作较少的问题，纪检部门应当充分整合各个部分的力量，建立起涵盖不同岗位的管理体系，并且明确不同岗位的具体职责，为各种纪检问题以及事务的妥善解决，奠定良好的外部基础。其次，许多煤矿企业在开展纪检工作的过程中，往往未给其他人员提供合理的举报渠道，所以许多问题都未能得到及时、有效的处理。针对这一普遍存在的问题，企业纪检部门应当落实实名举报制度的具体要求，即在不威胁举报人员人身、财产安全的基础上，为其提供合法、有效的举报途径，避免一些违法、违纪问题的扩大化发展，为人民、企业以及国家造成更大的经济损害。
2.加大监督力度。针对各种类型的违法、违纪现象，应当做到监督与治理工作同步开展。所以，纪检部门应当重视对其内部各种资源的监督工作，涵盖了资金、公共物品、车辆、发票等要素，要落实对这些要素的管控工作。针对容易出现徇私舞弊、造假现象的人事工作流程，企业应当充分发挥民主的价值，即创设出公开、公平的工作环境，让不同层级、岗位的职工都可以参与到企业的发展过程中来。我们以企业的干部选拔为例，企业应当落实民主集中制的具体要求，让职工去推选他们满意的干部。再以财务工作的开展为例，纪检部门应当加大对企业公有以及个人私用这两种资金、账户的管理力度，尽量以银行直接支付的方式来为职工发放工资，从而有效规避该环节的资金风险。除此之外，纪检部门还要重视物资的采购、维护、修理工作，落实每一环节的资金流向，避免出现暗箱操作或者是吃回扣的现象。需要注意的是，纪检工作的开展也要突出重点，即针对一些涉及资金流转、财务管理的工作人员，或者是某些重要的工作环节，纪检人员都应当加大管控力度，避免因其工作失误而影响企业的整体效益。
3.强化党内监督。作为国有经济的重要推动力量，煤矿企业内部的党政班子必须要充分发挥自身的带头、示范作用，并且全面协助纪检部门各项事务的推进。所以一方面煤矿企业必须全面落实《党内监督条例》的具体要求，首先完善其内部议事的整体程序，加大对各个環节的监督力度，再确保相关制度准则的全面推行，形成各个环节事务有效衔接的良好体系。针对决策失误者，应当落实岗位责任制的具体要求，全面、及时追查其责任，做出最为正确、妥当的处理，避免相关问题的扩大化发展。另一方面，纪检部门也不能忽视效能监督工作的重要价值。应当采用定期检查与不定期抽检相结合的方式，全面了解企业内部生产经营的质量问题、安全状况以及各个季度工作目标的实际落实状况，特别是不同立项责任部门所担负的责任的落实状况。如此一来，企业内部各个部门可以实现其工作效率以及管理质量的显著提升，更加有效地推进各项事务。
4.严肃处理案件。针对国有煤矿企业内部已经存在，或者是潜在的违法违纪现象，纪检部门应当给予公平，严肃的处理，及时查处那些以权谋私、贪污腐败、违反制度的领导干部，在企业内部营造起遵纪、守法的良好工作氛围。在此基础上，纪检部门应当加大同其上级部门和司法部门的联系力度，一方面，这有利于及时、有效的处理群众所提供的信访举报，另一方面，这也有利于集中各方的力量，共同推动反腐败宣传、法制教育等预防工作的开展，深化企业内部全体工作人员对这方面的认识。
5.推进内部审计。纪检部门各项工作的开展，如果仅仅依靠自身的力量与资源，很难获得较好的效果。所以它们需要充分整合其内部人力、物力、财力以及其他资源，包括上级的监督部门以及内部的审计部门。特别是要重视审计工作的开展，这是纪检工作推进的基础所在。应当有效融合内部、外部的审计工作，提高审计人员的专业素质与业务能力，尽量降低重复、错漏等现象出现的概率。如果企业财务管理状况较好，可以逐步推行效益审计模式，从而更加有针对性的解决其管理过程中存在的各种问题，促进企业整体的长效发展。
四、结语
总而言之，科学发展观的第一要义是发展，这就意味着煤矿企业纪检工作的开展，必须是基于发展的眼光。相关主体应当健全内部制度，加大监督力度，强化党内监督，严肃处理案件，推进内部审计，不断提升纪检工作开展的有效性，助力我国煤矿企业的高质、高效发展。
参考文献：
[1]樊立强.我国科学发展观的煤矿纪检工作现状分析[J].剑南文学（经典教苑），2012，05：262.
[2]冯胜利.浅谈煤矿企业纪检工作创新[J].现代经济信息，2012，23：24+26.
[3]赵天广.基于科学发展观的煤矿纪检工作的探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011，08：212.
[4]夏小峰.新形势下煤矿企业纪检监察工作之我见[J].品牌，2014，10：53+55.