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摘 要：在一个企业发展和进步的阶段，人资的管理是其中最为重要的一个资源，现在的企业在竞争的过程中，其实际上也是人才之间的竞争，人资有效管理的目的就是把企业中需要的人才使用并保留，调动人才工作积极性，全面开发其所具有工作的技能，这样才能够为企业提供更为强劲的人才服务的后盾。人资的管理过程中人资这项管理工作是核心的内容，能够提高人资管理的整体价值，也能够为人资的管理工作找到前进的目标，所以这也是有效赢得在同行业竞争中优势的中心环节。
关键词：国有;城投公司;人力资源;管理;有效性
前言：城投集团属于一家城市内部基础的设施进行管理和建设的集团，其中对于城市的开发、旧城的改造、河流地质灾害的处理、教育、产业运营等各方面的内容都有所触及。人资的管理工作是现代的企业在管理工作开展和实施过程中，最为重要也是核心性的内容，其中一个企业在发展的阶段，人资这项管理根本目的就是把企业所需要的人才有效地吸引到企业内部，并且对其进行保留。以此实现企业的全新发展，让企业在生存和进步的道路上占有一席之地。
一、提高国有城投公司人力资源管理有效性的意义
在当代社會不断发展和进步的过程中，国有的企业是国家经济水平提升最为主要的支柱，其代表着国家经济的实力，也代表着企业内部管理工作开展的整体水平。在我国党的十六大会议召开之后，国有体制的整体资产管理模式进行了不断的改革，并且有效的推进。因此在改革的过程中，原始出资人的推动到了一个新的时期和阶段体制的改革，把企业内在的活力进行了激发，也取得了可喜的长进。其中经济的效应以及运行的质量得以显著的提升，这些都是国家竞争的能力和水平得到了进一步的增强。
除此之外，在进入新的时代之后，国家开始执行抓大放小这一改革的思想，也使这一思路进一步地得到落实。所以地方的经济发展政策开始不断地鼓励不同的企业，走上全新发展和改革的道路，地方国有的企业也逐步做大，这些都为地方经济水平的提升起到了关键的推动性作用。在当前的社会发展形势下能够看出，城投公司其主要的工作开展内涵就是，针对城市的建设以及城市的发展，进行全新的工作开展，也结合地区内部的房地产、资产，以及各项管理工作的开展进行有效的管理和规划。所以能够看出，城投公司内部工作开展的内容相对涉及较多，复杂程度较高，所以是需要使用到的人员数量较多。在这样的情况和背景下，只有提高公司内部整体工作开展的效果，并且利用恰当有效人资管理的模式，才能够推动企业的发展和进步。
在城投集团工作开展的过程中，需要不断的对其人资管理的体制进行改革，并且合理的利用有效的监督管理职能，真正的对实际工作开展的情况进行恰当的监督管理和完善。特别是人资管理这个思想理念进入到我国社会之后，逐渐开始受到了学术界以及各个行业给予的关注，其在发展和管理的过程之中，能够真正的发挥出自身的优势和特色，保障企业通过全新的发展，利用合理的人资管理技术以及有效管理的模式，提高企业内部的良好发展水平，也能够激发企业内部的潜能。因为人才的竞争等同于公司之间的竞争，所以想要真正的确保公司立于不败之地，就需要利用恰当有效管理工作开展的方法和手段，真正的提高管理的整体质量。这也能够看出，城投集团针对其内部工作开展实际情况的主要特点，以及工作人员数量较多，工作内容较复杂。这样的情况下，能有效地开展人资管理工作，对其公司的发展以及未来的进步有着非常关键的推动性作用。人资的指向管理工作对于现在的企业，向着全新方向改革和进步也有着不可忽视的意义，利用恰当良好的人资管理工作，能够使国有的城投公司真正的符合社会发展的需求，以及站在社会发展前沿的角度，真正的提高管理的有效性和高质量，这些对于公司的进步，以及公司管理工作水平的提升都有着不可忽视的重要意义。
二、国有城投公司人力资源管理存在的问题
（一）人资管理缺乏系统性
经过对国有城投企业工作开展实际情况的深入分析调查和了解可以看出，其在具体工作开展和实施的过程中，还存在着一定的问题，特别是人资的管理，其中整体的系统性还存在着缺乏的现象，这也严重影响了公司后续的发展，以及稳定的进步。这样的情况如果不能够加以正确的改革和合理的完善，那么对于公司后续的发展则会造成严重的阻碍。
一个公司内部人资的这个管理工作，其具体的体系所包含的有：人资的计划、考核的评价、反馈的沟通，还有结果具体运用的情况等。各种各样的环节在现行人资的具体管理相关制度的角度进行分析能够看出，国有城投企业在对人资这项管理工作实施的过程中，其所关注的仅仅是人资的考核，并且在考核的过程中缺乏正确有效上级的指导，还有同级之间的沟通，以及下级工作人员积极有效的参与，这也造成了整个体系并不完整。而人资这个管理的工作只能够作为对员工进行督促的一种工作实施和完成的手段，并不能够真正的对企业的发展起到有力推动和支持的作用，所以这项工作的实施形同虚设，严重对整个公司工作开展水平的提升造成了影响。
（二）人资计划制定缺乏全面性
在国有城投企业的工作开展情况上能够看出，在现有人资的管理具体工作实施模式角度进行分析，其每年制定的目标都是一个静态外部的环境进行制定的，所涉及到工作的内容是固定不变的，只局限在区委，还有区政府所交的工作内容之中，其中包含着本年度工作的任务，还有临时增加的任务。在制定工作的计划时，也仅仅是单一的对上级的任务进行月度的分析，大多数部门都是按照自己部门工作开展的流程，以及本部门工作形式的思想进行分析，并没有拥有一个统筹全局的思想观念，也没有利用全新的眼光和角度对问题进行分析和看待。再加上部门的工作人员，还有领导人员，对于当前社会外部的环境局势变化，在认知上存在着不清晰的状态，所以在公司发展定位的角度，都没有结合环境的变化制定出明确发展的目标，也没有利用各个层级人资考核的指标，对人员进行有效的归类和整理，这些都导致人资的管理工作流于形式，严重影响了公司内部经济指标的提升，以及外部的市场拓展，无法有效的支撑整个企业真正的实现自身发展战略的目标。 （三）人资考核评价缺乏科学性
目前，在国有城投企业的人资考核指标情况上进行分析能够看出，其整个指标都是围绕着年度的工作进行计划的提取基金，本年度的工作看成简单内容进行分析，每项的指标内容基本相同，对于业务的不同部门等并没有有效地进行细化，也并不了解关键的人资指标内容，过多的关注的都是指标进度的情况，考核权重再分配的过程中也不合理。在日常的工作推进阶段，公司主要的领导希望的就是能够通过人资，解决公司在管理和实际工作开展阶段，所呈现出绝大部分的问题。一旦某一个工作的领域内部呈现出各种各样的问题，就会设计出相应的指标，对其进行考核。这样的指标随意增加的形式，也容易造成需要考核指标，员工不能够分清自己在工作中所需要达到的重点，甚至大部分员工避重就轻，降低了指标的难度，但是却增加了指标的权重。这样的情况都导致公司的人资相关管理工作开展效果，不加重点不清晰，核心不突出，很难实现管理工作推动公司发展的最终目的。
三、国有城投公司人力资源管理存在问题的解决对策
（一）加大企业员工的培训力度
在国有的城投公司工作开展的过程中，需要真正的在公司内部实际工作开展的视角出发，按照每一个员工具体表现的形式，有针对性的对公司发展的目标进行有效的制定，也需要对人资管理工作所涉及到的内容和获得的效果，进行有效的工作方案划分。例如：针对新员工可以结合培训、调研、企业文化的学习等各种各样的培训形式，提高人资管理的整体效果。同时，人资管理的部门也需要根据不同岗位中人才培养的需求，合理的对相关内容进行制定，把员工的潜能有效地进行挖掘，从而发现员工自身存在的不足，有效地引导其改正。通过对员工交际和解决问题能力的培养，使企业真正的加大培训工作给予的这关注程度，使员工能够真正的在接受培训的过程中，拥有良好物质上的支持，这样才能够为员工提供自身能力和水平发展的有效途径，也能够利用丰富的培训手段实现员工未来良好发展的方向。企业内部评估工作的开展和企业培训的方案，在实施的过程中也需要相互结合，整体提高企业培训有效的使用效率，这样才能够达到人资管理问题最终解决的目的。
（二）建立“专职管理”的管理体系
在国有城投企业成立之后，承担了重大的基础设施建设、土地的整治，以及资产的有效管理等一系列的工作，对于城市化进程的发展起到了有力推动性的作用，并且贡献出了自己的力量。随着外部整体环境不断的变化，集团想要得以发展，就需要制定出全新的绩效工作开展计划，并且以战略作为导向，真正的使整个绩效管理工作能够得以完善和优化。
想要建立“专职管理”的管理体系。就需要专职管理人员树立现代企业发展的先进管理理念。目前国有城投公司传统的人力资源管理模式存在诸多的弊端，已经无法满足当前的时代发展所需，为更好地杜绝多数企业都存在的论资排辈和重关系的现象，就需要从领导层做起，与时俱进，树立新的人力资源管理理念。其次，“专职管理”的管理体系的建立还需要结合各部门之间的实际发展状况，设置专职管理主要为了连接公司上层领导人员与下层员工的作用，将公司员工实际发展状况进行汇总与综合，根据员工实际发展需求，来构建符合公司员工实际发展的管理体系。最后还需要专职管理人员对现行的管理体系进行完善，现代企业内部出现的一切问题几乎都出于制度的不完善，因此，制定行之有效的规章管理制度是做好人力资源管理的前提条件，才能进一步保证国有城投公司的良好发展。
（三）构建人力资源管理与员工“互助”体系
人力资源管理中首先强调的为“人”即公司员工，员工的发展直接关乎着公司的进步。员工既作为管理对象，同时又作为管理目标，因此，构建人力资源管理与员工“互助”体系就显得尤为重要。然而构建人力资源管理与员工“互助”体现主要体现在要尊重员工的意愿和成长与发展的规律，在特定制度的范围内，实现员工个体的个性化发展。首先，坚持以关注员工的发展与成长为本，实现企业管理与组织体系的个人自由且持续全面的发展，转变生存与教育的观念，在尊重人的基础之上进行塑造人与发展人，进而不断完善人力资源管理与员工“互助”体系，以便于进一步提高员工的工作质量。其次，做好員工培训。培训是人力资源管理工作的一个重要内容，有利于强化企业的核心竞争力，因此，要制定科学合理的培训计划，保证培训实施过程的顺利，并及时对培训进行评估，保证培训工作的有效性。
（四）提供人力的保障
人资工作是企业在发展阶段最为关键的一个资源。目前国有城投企业中人资这个岗位人数较少，所呈现出的学历也是参差不齐的。现阶段，人资管理的知识体系掌握相对比较匮乏，仅仅能简单地进行人员的招聘、考核的统计、还有考勤的管理等基础性的工作，对于相关领域还缺乏一定的预见性和主动参与性的意识，这也影响了人资这项管理工作的发展。所以为了能够对绩效这个管理的工作进行有效的优化和设计，公司就需要结合本身发展的实际情况，组建绩效管理这个领导的小组，甄选优秀的人才，打造出一支业务精、素质高、专业化人资管理的团队，利用其在管理工作方法的创新，真正地向着深层次领域所进军，这样才能够为企业的发展奠定人资管理的基础保障。人力资源管理可以为企业人才的引进更好的进行把关，并为公司定制严格并可以激励员工的规章制度，让员工能够为自己的目标努力奋斗，并对企业做出贡献。进而能够达成相互合作的关系，对企业和个人都能起到很好的保障作用。
（五）给与组织的支持
利用文化的引导能够使成员思想和行为在价值观上受到一定的规范，企业的文化是企业在管理中最为基础的保障，也是灵魂所在。优秀绩效的文化能够确保企业得以发展，目前国有城投这个集团受到体制的影响，还存在着看人的资历这样的管理文化。对于老员工来说，高管在管理的过程中，带有主观的情绪，甚至睁一只眼闭一只眼，这也势必会对企业造成不利的影响。所以在对绩效这个管理工作进行优化和设计时，还需要加强有效的宣传，保证全员参与其中，利用积极有效的沟通，建立起以绩效为导向的企业文化，这样才能够保证干部发挥出自身工作的积极性，冲锋陷阵，为企业创造更加卓越的成绩，也能够带领基层员工真正的实现国有城投企业的位置良好发展。
结论：综上所述，本次文章的研究基于以上内容，以国有城投集团为核心，探讨其人资管理工作的开展阶段所存在的问题，以及人员管理的具体现状，通过这些分析找到正确有效的人资管理工作实施的相关策略和模式，力求能够真正地在一个良好的环境和有效的氛围中，激发人员工作的开展和实施的积极性，也能够为企业后续的良好发展，提供人才的保障和支持。
参考文献：
[1]王豪.城投公司筹资管理存在的问题及对策探讨——以L城投公司为例[J].现代营销（经营版），2020（09）：42-43.
[2]陈海燕.国企改革背景下国有公司人力资源配置研究——以成都市X区属国有公司为例[J].现代经济信息，2020（06）：18-19.
[3]高同彪，王文昭.新型城镇化建设中投融资平台面临的困境及对策建议[J].长春大学学报，2017，27（11）：24-27.
[4]刘朝华.宁波城投公司人力资源管控构架评价与设想——兼析集团型企业组织架构中的人力资源管理模式[J].经济师，2013（09）：227-228.
[5]朱永东.某城投集团人力资源开发系统中软件项目的质量管理[J].市场周刊（理论研究），2011（08）：31-32.
关键词：国有;城投公司;人力资源;管理;有效性
前言：城投集团属于一家城市内部基础的设施进行管理和建设的集团，其中对于城市的开发、旧城的改造、河流地质灾害的处理、教育、产业运营等各方面的内容都有所触及。人资的管理工作是现代的企业在管理工作开展和实施过程中，最为重要也是核心性的内容，其中一个企业在发展的阶段，人资这项管理根本目的就是把企业所需要的人才有效地吸引到企业内部，并且对其进行保留。以此实现企业的全新发展，让企业在生存和进步的道路上占有一席之地。
一、提高国有城投公司人力资源管理有效性的意义
在当代社會不断发展和进步的过程中，国有的企业是国家经济水平提升最为主要的支柱，其代表着国家经济的实力，也代表着企业内部管理工作开展的整体水平。在我国党的十六大会议召开之后，国有体制的整体资产管理模式进行了不断的改革，并且有效的推进。因此在改革的过程中，原始出资人的推动到了一个新的时期和阶段体制的改革，把企业内在的活力进行了激发，也取得了可喜的长进。其中经济的效应以及运行的质量得以显著的提升，这些都是国家竞争的能力和水平得到了进一步的增强。
除此之外，在进入新的时代之后，国家开始执行抓大放小这一改革的思想，也使这一思路进一步地得到落实。所以地方的经济发展政策开始不断地鼓励不同的企业，走上全新发展和改革的道路，地方国有的企业也逐步做大，这些都为地方经济水平的提升起到了关键的推动性作用。在当前的社会发展形势下能够看出，城投公司其主要的工作开展内涵就是，针对城市的建设以及城市的发展，进行全新的工作开展，也结合地区内部的房地产、资产，以及各项管理工作的开展进行有效的管理和规划。所以能够看出，城投公司内部工作开展的内容相对涉及较多，复杂程度较高，所以是需要使用到的人员数量较多。在这样的情况和背景下，只有提高公司内部整体工作开展的效果，并且利用恰当有效人资管理的模式，才能够推动企业的发展和进步。
在城投集团工作开展的过程中，需要不断的对其人资管理的体制进行改革，并且合理的利用有效的监督管理职能，真正的对实际工作开展的情况进行恰当的监督管理和完善。特别是人资管理这个思想理念进入到我国社会之后，逐渐开始受到了学术界以及各个行业给予的关注，其在发展和管理的过程之中，能够真正的发挥出自身的优势和特色，保障企业通过全新的发展，利用合理的人资管理技术以及有效管理的模式，提高企业内部的良好发展水平，也能够激发企业内部的潜能。因为人才的竞争等同于公司之间的竞争，所以想要真正的确保公司立于不败之地，就需要利用恰当有效管理工作开展的方法和手段，真正的提高管理的整体质量。这也能够看出，城投集团针对其内部工作开展实际情况的主要特点，以及工作人员数量较多，工作内容较复杂。这样的情况下，能有效地开展人资管理工作，对其公司的发展以及未来的进步有着非常关键的推动性作用。人资的指向管理工作对于现在的企业，向着全新方向改革和进步也有着不可忽视的意义，利用恰当良好的人资管理工作，能够使国有的城投公司真正的符合社会发展的需求，以及站在社会发展前沿的角度，真正的提高管理的有效性和高质量，这些对于公司的进步，以及公司管理工作水平的提升都有着不可忽视的重要意义。
二、国有城投公司人力资源管理存在的问题
（一）人资管理缺乏系统性
经过对国有城投企业工作开展实际情况的深入分析调查和了解可以看出，其在具体工作开展和实施的过程中，还存在着一定的问题，特别是人资的管理，其中整体的系统性还存在着缺乏的现象，这也严重影响了公司后续的发展，以及稳定的进步。这样的情况如果不能够加以正确的改革和合理的完善，那么对于公司后续的发展则会造成严重的阻碍。
一个公司内部人资的这个管理工作，其具体的体系所包含的有：人资的计划、考核的评价、反馈的沟通，还有结果具体运用的情况等。各种各样的环节在现行人资的具体管理相关制度的角度进行分析能够看出，国有城投企业在对人资这项管理工作实施的过程中，其所关注的仅仅是人资的考核，并且在考核的过程中缺乏正确有效上级的指导，还有同级之间的沟通，以及下级工作人员积极有效的参与，这也造成了整个体系并不完整。而人资这个管理的工作只能够作为对员工进行督促的一种工作实施和完成的手段，并不能够真正的对企业的发展起到有力推动和支持的作用，所以这项工作的实施形同虚设，严重对整个公司工作开展水平的提升造成了影响。
（二）人资计划制定缺乏全面性
在国有城投企业的工作开展情况上能够看出，在现有人资的管理具体工作实施模式角度进行分析，其每年制定的目标都是一个静态外部的环境进行制定的，所涉及到工作的内容是固定不变的，只局限在区委，还有区政府所交的工作内容之中，其中包含着本年度工作的任务，还有临时增加的任务。在制定工作的计划时，也仅仅是单一的对上级的任务进行月度的分析，大多数部门都是按照自己部门工作开展的流程，以及本部门工作形式的思想进行分析，并没有拥有一个统筹全局的思想观念，也没有利用全新的眼光和角度对问题进行分析和看待。再加上部门的工作人员，还有领导人员，对于当前社会外部的环境局势变化，在认知上存在着不清晰的状态，所以在公司发展定位的角度，都没有结合环境的变化制定出明确发展的目标，也没有利用各个层级人资考核的指标，对人员进行有效的归类和整理，这些都导致人资的管理工作流于形式，严重影响了公司内部经济指标的提升，以及外部的市场拓展，无法有效的支撑整个企业真正的实现自身发展战略的目标。 （三）人资考核评价缺乏科学性
目前，在国有城投企业的人资考核指标情况上进行分析能够看出，其整个指标都是围绕着年度的工作进行计划的提取基金，本年度的工作看成简单内容进行分析，每项的指标内容基本相同，对于业务的不同部门等并没有有效地进行细化，也并不了解关键的人资指标内容，过多的关注的都是指标进度的情况，考核权重再分配的过程中也不合理。在日常的工作推进阶段，公司主要的领导希望的就是能够通过人资，解决公司在管理和实际工作开展阶段，所呈现出绝大部分的问题。一旦某一个工作的领域内部呈现出各种各样的问题，就会设计出相应的指标，对其进行考核。这样的指标随意增加的形式，也容易造成需要考核指标，员工不能够分清自己在工作中所需要达到的重点，甚至大部分员工避重就轻，降低了指标的难度，但是却增加了指标的权重。这样的情况都导致公司的人资相关管理工作开展效果，不加重点不清晰，核心不突出，很难实现管理工作推动公司发展的最终目的。
三、国有城投公司人力资源管理存在问题的解决对策
（一）加大企业员工的培训力度
在国有的城投公司工作开展的过程中，需要真正的在公司内部实际工作开展的视角出发，按照每一个员工具体表现的形式，有针对性的对公司发展的目标进行有效的制定，也需要对人资管理工作所涉及到的内容和获得的效果，进行有效的工作方案划分。例如：针对新员工可以结合培训、调研、企业文化的学习等各种各样的培训形式，提高人资管理的整体效果。同时，人资管理的部门也需要根据不同岗位中人才培养的需求，合理的对相关内容进行制定，把员工的潜能有效地进行挖掘，从而发现员工自身存在的不足，有效地引导其改正。通过对员工交际和解决问题能力的培养，使企业真正的加大培训工作给予的这关注程度，使员工能够真正的在接受培训的过程中，拥有良好物质上的支持，这样才能够为员工提供自身能力和水平发展的有效途径，也能够利用丰富的培训手段实现员工未来良好发展的方向。企业内部评估工作的开展和企业培训的方案，在实施的过程中也需要相互结合，整体提高企业培训有效的使用效率，这样才能够达到人资管理问题最终解决的目的。
（二）建立“专职管理”的管理体系
在国有城投企业成立之后，承担了重大的基础设施建设、土地的整治，以及资产的有效管理等一系列的工作，对于城市化进程的发展起到了有力推动性的作用，并且贡献出了自己的力量。随着外部整体环境不断的变化，集团想要得以发展，就需要制定出全新的绩效工作开展计划，并且以战略作为导向，真正的使整个绩效管理工作能够得以完善和优化。
想要建立“专职管理”的管理体系。就需要专职管理人员树立现代企业发展的先进管理理念。目前国有城投公司传统的人力资源管理模式存在诸多的弊端，已经无法满足当前的时代发展所需，为更好地杜绝多数企业都存在的论资排辈和重关系的现象，就需要从领导层做起，与时俱进，树立新的人力资源管理理念。其次，“专职管理”的管理体系的建立还需要结合各部门之间的实际发展状况，设置专职管理主要为了连接公司上层领导人员与下层员工的作用，将公司员工实际发展状况进行汇总与综合，根据员工实际发展需求，来构建符合公司员工实际发展的管理体系。最后还需要专职管理人员对现行的管理体系进行完善，现代企业内部出现的一切问题几乎都出于制度的不完善，因此，制定行之有效的规章管理制度是做好人力资源管理的前提条件，才能进一步保证国有城投公司的良好发展。
（三）构建人力资源管理与员工“互助”体系
人力资源管理中首先强调的为“人”即公司员工，员工的发展直接关乎着公司的进步。员工既作为管理对象，同时又作为管理目标，因此，构建人力资源管理与员工“互助”体系就显得尤为重要。然而构建人力资源管理与员工“互助”体现主要体现在要尊重员工的意愿和成长与发展的规律，在特定制度的范围内，实现员工个体的个性化发展。首先，坚持以关注员工的发展与成长为本，实现企业管理与组织体系的个人自由且持续全面的发展，转变生存与教育的观念，在尊重人的基础之上进行塑造人与发展人，进而不断完善人力资源管理与员工“互助”体系，以便于进一步提高员工的工作质量。其次，做好員工培训。培训是人力资源管理工作的一个重要内容，有利于强化企业的核心竞争力，因此，要制定科学合理的培训计划，保证培训实施过程的顺利，并及时对培训进行评估，保证培训工作的有效性。
（四）提供人力的保障
人资工作是企业在发展阶段最为关键的一个资源。目前国有城投企业中人资这个岗位人数较少，所呈现出的学历也是参差不齐的。现阶段，人资管理的知识体系掌握相对比较匮乏，仅仅能简单地进行人员的招聘、考核的统计、还有考勤的管理等基础性的工作，对于相关领域还缺乏一定的预见性和主动参与性的意识，这也影响了人资这项管理工作的发展。所以为了能够对绩效这个管理的工作进行有效的优化和设计，公司就需要结合本身发展的实际情况，组建绩效管理这个领导的小组，甄选优秀的人才，打造出一支业务精、素质高、专业化人资管理的团队，利用其在管理工作方法的创新，真正地向着深层次领域所进军，这样才能够为企业的发展奠定人资管理的基础保障。人力资源管理可以为企业人才的引进更好的进行把关，并为公司定制严格并可以激励员工的规章制度，让员工能够为自己的目标努力奋斗，并对企业做出贡献。进而能够达成相互合作的关系，对企业和个人都能起到很好的保障作用。
（五）给与组织的支持
利用文化的引导能够使成员思想和行为在价值观上受到一定的规范，企业的文化是企业在管理中最为基础的保障，也是灵魂所在。优秀绩效的文化能够确保企业得以发展，目前国有城投这个集团受到体制的影响，还存在着看人的资历这样的管理文化。对于老员工来说，高管在管理的过程中，带有主观的情绪，甚至睁一只眼闭一只眼，这也势必会对企业造成不利的影响。所以在对绩效这个管理工作进行优化和设计时，还需要加强有效的宣传，保证全员参与其中，利用积极有效的沟通，建立起以绩效为导向的企业文化，这样才能够保证干部发挥出自身工作的积极性，冲锋陷阵，为企业创造更加卓越的成绩，也能够带领基层员工真正的实现国有城投企业的位置良好发展。
结论：综上所述，本次文章的研究基于以上内容，以国有城投集团为核心，探讨其人资管理工作的开展阶段所存在的问题，以及人员管理的具体现状，通过这些分析找到正确有效的人资管理工作实施的相关策略和模式，力求能够真正地在一个良好的环境和有效的氛围中，激发人员工作的开展和实施的积极性，也能够为企业后续的良好发展，提供人才的保障和支持。
参考文献：
[1]王豪.城投公司筹资管理存在的问题及对策探讨——以L城投公司为例[J].现代营销（经营版），2020（09）：42-43.
[2]陈海燕.国企改革背景下国有公司人力资源配置研究——以成都市X区属国有公司为例[J].现代经济信息，2020（06）：18-19.
[3]高同彪，王文昭.新型城镇化建设中投融资平台面临的困境及对策建议[J].长春大学学报，2017，27（11）：24-27.
[4]刘朝华.宁波城投公司人力资源管控构架评价与设想——兼析集团型企业组织架构中的人力资源管理模式[J].经济师，2013（09）：227-228.
[5]朱永东.某城投集团人力资源开发系统中软件项目的质量管理[J].市场周刊（理论研究），2011（08）：31-32.