浅议环境监测与环境影响评价的关系

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  摘 要:我国经济不断进步,人们对于所需要的大自然资源也是越来越多,这就导致了我国的生态环境发生了很大的破坏,为了使得国家经济水平在生态环境不受破坏的情况下继续保持稳定上升趋势,实现我国的可持续发展目标,我国关于环境保护的法律也在不断地被提出。在对环境进行影响评价时,环境监测是最基础的一个前提,想要很好地保护环境就必须做好环境监测的工作,建立并且健全环境影响的评价体系,这就才能够很好地实现我国制定的可持续发展目标。本文作者结合多年实际工作经验对环境监测与环境影响评价的关系进行了系统的分析。
  关键词:环境监测;环境影响评价;关系;问题;解决措施
  前言
  政府加强环境保护的重要手段。环境影响评价主要是对项目工程的实施可能对环境造成的影响进行评估与分析,并得出预防及减小环境问题的措施,对项目进行跟踪式监督的制度。要分析建设项目能否满足环境因素,必须了解环境质量的结果,环境监测是表明环境影响评价体系中环境因素能否满足工程项目实施的基础。所以,环境监测与环境影响评价之间存在着紧密的关系。
  1 环境监测和环境影响评价的内容
  环境监测主要是给予环境管理和执法服务技术上的支持,运用监测技术,监测违反了与环境相关的法律和制度的行为。一般以工作阶段将环境监测的内容分成两部分,分别是调查阶段的环境监测和竣工验收中的环境监测,环境监测以统计学知识为基础,将社会科学与自然科学的知识相结合,最终目的是为社会服务。环境监测的各项反应生态环境的状况的数据,是环境评价体系的基础。
  环境影响评价主要是对工程项目的进行可能对环境造成的影响进行分析,并在分析的基础上,提出预防、减小环境影响的方案。一般将环境评价具体分成三个层次,分别是环境影响评价、预测评价、跟踪评价。只有三个评价的结果都良好,才能保证结论的科学性以及时效性。环境监测和环境影响评价是有效做好环境保护的重要基础,二者相辅相成,环境监测所获得的数据的准确度直接影响环境影响评价。环境监测的直接目的是获得准确的环境监测数据,而这些数据主要用于环境影响评价中,环境监测是环境影响评价的前提,环境监测后数据反应分析了声环境、水环境和大气、土壤环境的状况。通过对组成整个环境体系的影响因素进行深入彻底的分析,可以得到环境的容量和承载力,并对可能影响环境的因素进行推断、预测。只有通过环境监测,获得准确描述环境状况的数据,才可以准确的评估项目建成后可能对环境造成的影响情况,并制定出提前预防的措施,使环境的影响情况减到最小。
  2 环境监测与环境影响评价的关系
  环境监测和环境影响评价是环境保护制度的重要组成成分,两者共同的目的都是对环境进行保护,从而营造良好的环境。环境监测与环境影响评价两者关系密不可分。
  1)环境影响评价基于环境监测。在对环境进行影响评价前,需对项目的环境容量进行分析,主要包括噪声、水、大气环境所拥有的环境容量。分析完环境容量后,还需要对项目进行实地考察,调查项目可能给环境造成的影响有哪些,并分析建设项目的地点是否有能力承担项目建设所造成的环境影响。要想判断出项目建设地能否承担起项目所造成的环境影响,就需利用环境监测对项目建设地的环境进行监测,得出数据并评估、分析,只有在所有数据都达到要求是,才可以让项目开启建设。
  2)环境监测监督环境影响评价。在环境影响评价过程中,需要用到很多监督手段,对项目建设地的环境进行监测。环境监测是监督环境影响评价的基本手段。要判断项目的可行性以及能否满足当前环境的要求,需要对具体有效的数据进行科学的分析才能得出结果,而这些数据都通常来源于环境监测。环境监测的数据表明了环境状况。只有用环境监测对项目的环境影响评价进行监督,才能有效保证评价的准确性,有环境监测监督环境影响评价,才能增强环境评价的说服力。
  3)环境监测贯穿环境影响评价体系。环境评价项目时,需要分几个层次进行评价,主要包括建设前、建设中、建设后三个时期,项目各个时期进行评价时,都离不开环境监测,环境监测贯穿整个环境影响评价体系。建设项目前,需要进行环境监测,从而评估当地的环境能否容纳建设项目,建设项目中和建设项目后,需要利用环境监测对项目跟踪评价、验收。
  3 目前环境监测存在的问题和相应的解决措施
  1)完善监测制度,加强数据的准确性。在环境进行监测的过程中,会有一些可避免和不可避免的因素对数据造成干扰,影响数据的准确性,从而使监测数据的有效性降低。经常会发生监测点不全的现象,导致监测的数据没有足够的代表性,监测的结果不能完全代表建设项目的环境容量,所以,应该加强规范环境监测,尽力完善与环境监测相关的制度,减小因各种因素造成监测数据不准确的现象的发生,让监测数据尽可能的的反应建设项目地的环境状况。
  2)规范监测行为,增强监测人员对监测的认识度。对环境监测进行时,由于一些相关工作人员对环境监测的认识程度不足、时间经济存在限制等原因,从而对环境监测不认真,不负责,急于求成。在工作过程中对监测工作偷工减料,不按要求完成。这些不负责任的行为严重影响了监测数据的准确性,所以,在进行环境影响评价时,要加强相关工作人员对监测工作的认识,提早进行环境监测,保证有足够的时间完成监测工作的同时尽可能的节约成本,让整个监测工作顺利有序的高效进行。
  3)研究生态监测技术,制定有效监测方案。由于环境监测技术和方法的相关文献不足,使得环境监测还没有显著成果和实际的运用价值,很多项目在运用环境监测技术时,方法不恰当,技术不精湛,从而环境监测技术没有在对环境影响评价发挥实际的作用。为了发挥环境监测技术的实际作用,应该指定有效的监测方案,加大对环境监测技术的研究力度,提高监测数据的准确度。
  4)加强监测应急力度,完善监测应急体系。由于影响环境的因素很多,比如大气污染、水污染等。环境污染存有突发现象,我国环境监测应急体系还不完善,导致面对突发性的环境污染不知从何下手。为了让环境监测手段可以应对应急环境污染事件,应该对环境监测体系进行完善,特别是对新型监测技术和半定量、定量以及高通量的生物监测技术进行完善。培训相关监测人员应急监测的能力,完善应急监测设备,为监测部门应对突发环境污染事故提供有利的保障。
  4 结束语
  随着经济的高速发展,我国对环境保护问题也越来越关注,要有效做好环境保护这一管理服务,就需要做好环境监测护和环境影响评价。环境监测在环境影响评价中扮演了重要的角色,环境影响评价基于环境监测,环境监测监督环境影响评价,环境监测贯穿于整个环境影响评价体系中,应该加大对环境监测技术的研究,让环境监测技术发挥出他的实际作用到环境影响评价中,从而达到有效保护环境的目的。
  参考文献
  [1] 王振湘.环境监测与环境影响评价之间相互关系[J].化学工程与装备,2013.
  [2] 李林水.谈环境监测与环境影响评价的关系[J].环境与发展,2014.
  [3]李磊.探析环境监测与环境影响评价的关系[J].资源节约与环保,2015.
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