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<正> 一、内部控制理论发展历程一般认为,内部控制理论的发展大致经历了五个阶段:1、基于行为人层面控制的内部牵制阶段(20世纪40年代以前)。在这个萌芽阶段,内部控制的各项构成要素和控制措施只是散见于企业各项管理制度、惯例和实务中,管理者还没有提出内部控制的概念,内部控制是以内部牵制的形式出现,基本上是以查错防弊为目的。有效的内部牵