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城市基础设施建设对于国家和地区的国民经济和社会发展，具有基础性、先导性的作用。长期以来，建设资金不足制约了陕西省城市基础设施建设的发展，为有效解决这一问题，陕西省在基础设施建设投融资方面巳进行了有益的尝试，取得了较好的效果，怛其存在的问题也不容忽视。应通过更新观念、加快公用事业单位改革步伐等措施加以完善。