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【摘 要】 随着经济体制改革形势的深化，道桥建设也在不断地发展，在各种经济承包责任制的实施下，施工管理的内容也更加的扩大化了，同时施工中数量、成本与质量的矛盾越来越突出。在此过程中，道桥安全问题层出不穷。本文就市政道桥施工安全管理的问题进行了具体分析。
【关键词】 市政道桥；施工安全；安全管理
现代道桥建设施工安全管理的内涵比过去要更为丰富，它不仅受到思想、经济、技术、组织等方面的制约，并兼有咨询、顾问、参谋、控制的涵义，还涉及到工程法规、行为科学及技术美学等诸多因素。因此，探索适合我国国情和现时特点的施工安全管理方式和安全保证体系就显得更加重要。
一、当前我国市政道路施工安全管理的基本现状
1.安全管理措施未落实到位
市场规范化管理存在缺陷近几年，因市政道路施工企业没有明确指出安全管理的责任，从而使安全管理措施没有落实到位，进而引发了多起安全事故。虽然安全事故的发生有一些客观因素存在，但是，最主要的还是没有进一步完善安全管理工作。市政工程的单位多为当地建设类行政部门或其授权委托的单位或部门，一些单位由于自身权利不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。甚至一些工程已开工确未签订正式施工合同、监理合同；另有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办；有的政府投资工程为追求政绩，一味压缩工期，甚至缩短设计周期，极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量的质量问题。
2.缺乏对安全管理认识
现如今，大多数安全管理人员对安全工程的认识只是停留在表面，并没有深入做实做细，没有贯彻落实安全管理制度，与此同时，没有按照安全规程进行施工，这就更谈不上落实安全组织措施了，可以说，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。从总体来说，企业最大的经济效益就是进行安全生产，然而，施工的管理者往往没有认识到这一点，只在乎安全工作会投入大量的资金，然而，却没有意识到做好安全工作可以给企业带来更多的经济效益，这是对安全工作的片面认识。
3.安全管理人员的综合素质参差不齐
从整体上来看，市政道路施工安全管理人员的综合素质普遍较低，而且，在实际生活中，往往也是说一套、做一套，并没有结合实际去考虑问题。另外，有些安全管理人员有浮躁思想，没有较强的安全管理意识。在日常的安全管理工作中，没有及时到施工现场进行监督与检查，不能及时掌握最新的安全管理信息。
4.对危险源的辨别能力不强
在有些施工条件与环境比较恶劣的地区，会存在较多的安全隐患，但是，施工人员并没有在施工现场找到有危险源存在，施工人员抱有侥幸心理，虽然已经感觉到所处的施工环境不太安全，但是，却仍然在继续进行作业。此种情况也是引发安全事故的重要原因之一。
二、市政道桥施工安全管理的具体措施
1.实行奖惩制度
为了保证在工程施工中的安全管理工作的进行，建立起相应的奖惩制度是十分必要的且急切的。与企业制定的奖惩制度一样，通过对优秀的人员进行奖励，对不上进的工作人员进行惩罚，目的在与激励工程人员努力的工作，提高工作的质量和效率。道桥施工的安全管理工作是一项非常重要的工作，关系到工程的存亡和人民的生命财产安全。如果安全工作没有做好，会对整个社会造成不利的影响，所以，相关部门应该对那些管理不善、无视安全生产、违规作业和有禁不止的施工单位给予严厉的处理，对于严重的要采用相应的处罚和停产的措施来对其进行整治，保证工程施工的有序进行。同时，要对那些认真地贯彻落实国家方针政策的单位或者有相关科研成果成绩的个人和集体给予奖励。力图通过这些制度的建立，来使到道桥施工安全管理走向制度化的管理。
3.培训工作能进一步地促进道桥施工安全管理
工程人员的素质的高低很大程度上影响着道桥施工安全的管理。所以，工程队要定期的展开对施工人员和技术人员的培训工作。培训的内容应该具有针对性，可以分为理论知识培训和实际操作培训两大部分。随着科学技术的不断发展，建筑的新技术、新理念、新法规等也在不断的在施工作业中推广使用。所以，要做到与时俱进，及时的对员工进行必要的新知识的培训，通过培训让工作人员来掌握新知识，对新工艺的要点也要很好的掌握，保证员工更好的在实际中进行应用，提高工作的效率。同时，对于新员工或者是脱岗时间较长的员工也要进行实操培训，以便在上岗之前能够熟练地掌握本岗位的安全知识和作业中应该规避的一些问题，这样一来能够大大的降低事故发生的概率。
3.组建专业小组保证日常正常工作
要组成一个专门的小组对所有设备进行检查和维修，要熟知各种设备的性能，并要有充足的易损器件的储备，在设备出现问题的时候能够第一时间最快的将故障消除，正常工作。这不仅需要这个小组有较强的责任心，能每天坚持对设备进行详细的检查和维护，还需要有过硬的专业技能，在出现问题的时候能够及时消除故障。
4.加大施工进度管理
施工组织设计是控制施工进度的重要依据，其中的月、旬作业进度计划以及材料、机械使用、人力配置计划等都要服从于施工进度计划。施工进度是现场管理者统筹全局，合理配置施工资源，正确指导施工活动的基础。在施工的现场因为一些自然因素的影响，或者因为市场因素的影响，导致现场或者工程需要进行较大调整是不可避免的，现实与计划出现偏差，这时候负责施工进度的负责人要及时进行进度计划的修改，根据实际情况，合理进行进度计划的调整，目的就是在调整后能继续按照以前大的计划进行，最终实现顺利完工。
5.加强施工车辆的管理，避免事故的发生
在高速公路上进行施工，对车辆的管理必须满足以下几个要求：首先对车辆进行规定：必须为农用车及以上，正常的行驶速度大于或者等于每小时70千米的自卸车，同时要长征拉运的材料要相对的固定；其次，要对上路的车辆进行严格的规定，一定要满足有牌、经年检合格、车况比较好等条件。此外，对驾驶员也有相应的要求，责任心、高超的技术和思想素质是十分必要的。最后，要求车辆在高速公路上要保持匀速的行驶，不准占道、倒车或者是逆行。一切都要严格按照规定来进行，确保安全，避免发生事故。
6.施工保通的重要性
施工保通是指施工现场应有必要的保证人员、材料、机械正常运输的通道，这关系到施工能否正常进行，不管是新建道桥工程还是对老道桥工程进行的改建，若没有道路能将机械、材料、人员输送到现场开展工作，则必然会打乱施工秩序，增加经济成本。因为道路或者桥梁等原因造成进出道路受阻或者失去交通能力，会导致物料和人员后续跟进不力，工程施工受阻。因此在利用原道路作为施工道路的时候，要保证交通顺畅，如果有桥梁，还要对桥梁进行检测和加固，保证车辆安全通行；对于新道路，由于一边施工一边修建，需要有专人进行看护和管理，避免出现交通事故。
7.加强防洪排水工作
在施工的过程中，要严格按照施工图进行施工，同时在雨季的时候要结合施工图排水设计进行相应的防洪方案，并将永久性的防洪排水设施与临时性的防洪排水设施相结合。在排水设计上，在进行路基路面施工的时候，要始终保持纵横坡度和碾压的平整度，以使雨水能顺利的排走，这样就不会因为排水不及时或者存水对路面造成侵泡，影响工程质量。
综上所述，建筑质量的好坏对国民经济的发展和道桥的安全运行有很大的影响，因此要做好道桥的安全管理工作，对出现的安全问题要及时的采取措施，这样才能保证我国道桥通行的安全，保证促进我国交通事业的不断发展。
参考文献：
[1]李云汉.浅谈道桥施工安全管理[J].民营科技，2011，06：180.
[2]马红伟.安全管理在市政道桥项目管理中的重要性探讨[J].经营管理者，2013，29：272.
[3]陈兆堂.市政工程施工安全管理之我见[J].福建建材，2014，01：95-96.
【关键词】 市政道桥；施工安全；安全管理
现代道桥建设施工安全管理的内涵比过去要更为丰富，它不仅受到思想、经济、技术、组织等方面的制约，并兼有咨询、顾问、参谋、控制的涵义，还涉及到工程法规、行为科学及技术美学等诸多因素。因此，探索适合我国国情和现时特点的施工安全管理方式和安全保证体系就显得更加重要。
一、当前我国市政道路施工安全管理的基本现状
1.安全管理措施未落实到位
市场规范化管理存在缺陷近几年，因市政道路施工企业没有明确指出安全管理的责任，从而使安全管理措施没有落实到位，进而引发了多起安全事故。虽然安全事故的发生有一些客观因素存在，但是，最主要的还是没有进一步完善安全管理工作。市政工程的单位多为当地建设类行政部门或其授权委托的单位或部门，一些单位由于自身权利不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。甚至一些工程已开工确未签订正式施工合同、监理合同；另有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办；有的政府投资工程为追求政绩，一味压缩工期，甚至缩短设计周期，极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量的质量问题。
2.缺乏对安全管理认识
现如今，大多数安全管理人员对安全工程的认识只是停留在表面，并没有深入做实做细，没有贯彻落实安全管理制度，与此同时，没有按照安全规程进行施工，这就更谈不上落实安全组织措施了，可以说，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。从总体来说，企业最大的经济效益就是进行安全生产，然而，施工的管理者往往没有认识到这一点，只在乎安全工作会投入大量的资金，然而，却没有意识到做好安全工作可以给企业带来更多的经济效益，这是对安全工作的片面认识。
3.安全管理人员的综合素质参差不齐
从整体上来看，市政道路施工安全管理人员的综合素质普遍较低，而且，在实际生活中，往往也是说一套、做一套，并没有结合实际去考虑问题。另外，有些安全管理人员有浮躁思想，没有较强的安全管理意识。在日常的安全管理工作中，没有及时到施工现场进行监督与检查，不能及时掌握最新的安全管理信息。
4.对危险源的辨别能力不强
在有些施工条件与环境比较恶劣的地区，会存在较多的安全隐患，但是，施工人员并没有在施工现场找到有危险源存在，施工人员抱有侥幸心理，虽然已经感觉到所处的施工环境不太安全，但是，却仍然在继续进行作业。此种情况也是引发安全事故的重要原因之一。
二、市政道桥施工安全管理的具体措施
1.实行奖惩制度
为了保证在工程施工中的安全管理工作的进行，建立起相应的奖惩制度是十分必要的且急切的。与企业制定的奖惩制度一样，通过对优秀的人员进行奖励，对不上进的工作人员进行惩罚，目的在与激励工程人员努力的工作，提高工作的质量和效率。道桥施工的安全管理工作是一项非常重要的工作，关系到工程的存亡和人民的生命财产安全。如果安全工作没有做好，会对整个社会造成不利的影响，所以，相关部门应该对那些管理不善、无视安全生产、违规作业和有禁不止的施工单位给予严厉的处理，对于严重的要采用相应的处罚和停产的措施来对其进行整治，保证工程施工的有序进行。同时，要对那些认真地贯彻落实国家方针政策的单位或者有相关科研成果成绩的个人和集体给予奖励。力图通过这些制度的建立，来使到道桥施工安全管理走向制度化的管理。
3.培训工作能进一步地促进道桥施工安全管理
工程人员的素质的高低很大程度上影响着道桥施工安全的管理。所以，工程队要定期的展开对施工人员和技术人员的培训工作。培训的内容应该具有针对性，可以分为理论知识培训和实际操作培训两大部分。随着科学技术的不断发展，建筑的新技术、新理念、新法规等也在不断的在施工作业中推广使用。所以，要做到与时俱进，及时的对员工进行必要的新知识的培训，通过培训让工作人员来掌握新知识，对新工艺的要点也要很好的掌握，保证员工更好的在实际中进行应用，提高工作的效率。同时，对于新员工或者是脱岗时间较长的员工也要进行实操培训，以便在上岗之前能够熟练地掌握本岗位的安全知识和作业中应该规避的一些问题，这样一来能够大大的降低事故发生的概率。
3.组建专业小组保证日常正常工作
要组成一个专门的小组对所有设备进行检查和维修，要熟知各种设备的性能，并要有充足的易损器件的储备，在设备出现问题的时候能够第一时间最快的将故障消除，正常工作。这不仅需要这个小组有较强的责任心，能每天坚持对设备进行详细的检查和维护，还需要有过硬的专业技能，在出现问题的时候能够及时消除故障。
4.加大施工进度管理
施工组织设计是控制施工进度的重要依据，其中的月、旬作业进度计划以及材料、机械使用、人力配置计划等都要服从于施工进度计划。施工进度是现场管理者统筹全局，合理配置施工资源，正确指导施工活动的基础。在施工的现场因为一些自然因素的影响，或者因为市场因素的影响，导致现场或者工程需要进行较大调整是不可避免的，现实与计划出现偏差，这时候负责施工进度的负责人要及时进行进度计划的修改，根据实际情况，合理进行进度计划的调整，目的就是在调整后能继续按照以前大的计划进行，最终实现顺利完工。
5.加强施工车辆的管理，避免事故的发生
在高速公路上进行施工，对车辆的管理必须满足以下几个要求：首先对车辆进行规定：必须为农用车及以上，正常的行驶速度大于或者等于每小时70千米的自卸车，同时要长征拉运的材料要相对的固定；其次，要对上路的车辆进行严格的规定，一定要满足有牌、经年检合格、车况比较好等条件。此外，对驾驶员也有相应的要求，责任心、高超的技术和思想素质是十分必要的。最后，要求车辆在高速公路上要保持匀速的行驶，不准占道、倒车或者是逆行。一切都要严格按照规定来进行，确保安全，避免发生事故。
6.施工保通的重要性
施工保通是指施工现场应有必要的保证人员、材料、机械正常运输的通道，这关系到施工能否正常进行，不管是新建道桥工程还是对老道桥工程进行的改建，若没有道路能将机械、材料、人员输送到现场开展工作，则必然会打乱施工秩序，增加经济成本。因为道路或者桥梁等原因造成进出道路受阻或者失去交通能力，会导致物料和人员后续跟进不力，工程施工受阻。因此在利用原道路作为施工道路的时候，要保证交通顺畅，如果有桥梁，还要对桥梁进行检测和加固，保证车辆安全通行；对于新道路，由于一边施工一边修建，需要有专人进行看护和管理，避免出现交通事故。
7.加强防洪排水工作
在施工的过程中，要严格按照施工图进行施工，同时在雨季的时候要结合施工图排水设计进行相应的防洪方案，并将永久性的防洪排水设施与临时性的防洪排水设施相结合。在排水设计上，在进行路基路面施工的时候，要始终保持纵横坡度和碾压的平整度，以使雨水能顺利的排走，这样就不会因为排水不及时或者存水对路面造成侵泡，影响工程质量。
综上所述，建筑质量的好坏对国民经济的发展和道桥的安全运行有很大的影响，因此要做好道桥的安全管理工作，对出现的安全问题要及时的采取措施，这样才能保证我国道桥通行的安全，保证促进我国交通事业的不断发展。
参考文献：
[1]李云汉.浅谈道桥施工安全管理[J].民营科技，2011，06：180.
[2]马红伟.安全管理在市政道桥项目管理中的重要性探讨[J].经营管理者，2013，29：272.
[3]陈兆堂.市政工程施工安全管理之我见[J].福建建材，2014，01：95-96.