论文部分内容阅读
社会主方市场经济体制的建立,给我国社会经济等等各方面带来了巨大的变化和深刻的影响,也给计划生育工作带来了许多新情况,新问题。为了顺应市场经济的发展,作为计划生育干部对如何加强计划生育工作,分析探索选产教育的方法与艺术史一项迫切的任务。
一、宣传教育工作对整个计划生育工作的意义和作用
宣传教育工作历来是我们党一切工作的极为重要的组成部分,计划生育宣传教育工作同样也是计划生育工作的重要组成部分。自从七十年代计划生育全面开展以来,宣传教育工作始终是开道先行。中共中央,国务院在关于计划生育工作的一系列指示中多次强调要把宣传教育工作放在首位,充分肯定了宣传教育在计划生育工作中的重要意义和作用。其主要意义和作用有以下几点:
1、开展宣传教育工作能够转变人们的婚姻生育观念,社会中一些群众旧的生育观念还极严重,“传宗接代”,“多子多福”,“养儿防老”,“重男轻女”的思想影响了计划生育工作的顺利开展。要转变更新旧的思想观念,宣传教育起着其他方法,手段所不能替代的作用。
2、推动社会主义精神文明建设。开展计划生育是一项深刻的变革,它冲击着婚姻,家庭生育领域里封建的伦理道德和腐朽的陈规陋习,引导人们晚婚晚育,少生优生优育,树立社会主义新风尚。计划生育是社会主义精神文明建设的重要组成部分,计划生育宣传教育工作的开展,对社会主义精神文明建设起着推动的作用。
3、保证各项计生任务的顺利完成。在计划生育工作中,经济,行政手段能起一定的作用,但不能长久使用。而宣传教育工作能长期帮助,引导人们认识真理,提高思想觉悟起着疏通引导作用,时间证明,宣传教育始终是计划生育各项任务顺利完成的重要保证。
二、计划育宣传教育方法与艺术改进和完善的意义。
党的十一届三中全会以后,我国经济体制开始了由计划经济向商品经济转变,党的十
二届三中全会又明确提示社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济。这一重大改革,不仅对我国的社会主义经济发展起了巨大的推动作用,而且给计划生育不断带来新情况和新问题:一是人口流动和迁移的增加。人口的空间流动时人口家庭的生育脱离了流出地行政监督,在流入地也游离于行政监督之外,弱化了行政约束。二是市场发育使计划生育工作对象多阶层化,增加了工作难度。三是计划生育管理跟不上,市场经济通过影响计划生育管理而影响人口控制。原有的计划生育管理方法和宣传教育方法适应不了市场经济的发展和人口变动。要使计划生育事业在诸多新情况,新问题中得到长期稳步。健康发展,,改进和完善宣传教育工作方法与艺术史必不可少的。只有不断改进和完善计划生育宣传教育的方法和艺术,才能在新的机遇与挑战面前取得主动和优势;才能在实际工作中提高工作质量和工作效益;才能全面贯彻和执行计划生育这项基本国策。因此,改进和完善计划生育宣传教育工作的方法和艺术对计划生育基本国策的长期贯彻落实,促进人口与社会经济协调发展,具有重大的现实意义和深刻的历史意义。
三、改进和完善计划生育宣传教育工作的方法。
计划生育宣传教育工作的方法是计划生育宣传教育工作人员为了达到既定的宣传教育目的,试试具体的宣传教育任务所采取的工作手段。在社会主义市场经济条件下,抓紧抓好计划生育工作,离不开宣传教育这一手段。随着我国社会主义市场经济的不断深化,人们的行为自主性不断增强,计划生育工作的难度进一步增大。我们计划生育干部应在掌握原有的宣传教育方法上有所改进,有所创新,以适应新时期历史发展的需要。
1、计划生育宣传教育工作必须经常性与具体化相结合。以往我们搞计划生育宣传教育工作往往室计划经济体制下的政府只能部门有组织,有领导地进行突击性,大呼隆,一阵风的宣传教育。造成了人们心里对国家和政府执行计划生育政有策有一松一宽的心里印象,人们对执行计划生育政策缺乏主动性和自觉性。因此,我们计划生育专职干部必须把开展经常性地计划生育宣传教育工作的主要手段之一。围绕“控制人口数量,提高人口素质及稳定低生育水平”这个基本国策的核心,进行经常性宣传教育,吧党和国家的人口政策宣传深,宣传透,把我们的基本国情讲明,讲清,使之家喻户晓,人人皆知,增强人们对计划生育政策的理解和认识,提高人们实行计划生育的主动性和自觉性。这就要求我们在开展宣传教育活动时,必须坚持分层次,分对象进行宣传教育。在党政干部中突出开展马克思主义人口理论和毛泽东,邓小平的人口思想,以及协调发展可持续发展理论的宣传教育;在广大高龄群众中,特别是对生育旺盛期的育龄妇女突出开展以生育健康为主要内容的普及婚育科学知识的宣传教育;在群众中突出开展全民性的少生快富文明奔小康的宣传教育。做到计划生育宣传教育内容和形式的统一,以满足不同层次,不同对象的需求。
2、一般性的理论政策宣传教育必须与深层次的科学知识宣传教育相结合。近年来随着市场经济的不断发展深化,促使人们的婚育意愿和对子女的期望向现代化方向转变,促使家庭由投入孩子的数量成本向质量成本转变,计划生育工作逐步由“控制人口数量”向“提高人口质量”方向转移。现在的计划生育宣传教育工作已不再局限于计划生育,而应是人口与计划生育。我们紧紧把计划生育宣传工作停留在一般性的理论政策宣传教育上,不联系实际是适应不了社会主义市场经济发展需要的。因此,我们应该把一般性的理论政策教育和深层次的科学知识宣传教育结合起来,围绕“生育一个健康,活泼,可爱的孩子”和“生殖保健”这两个方面,利用现代化宣传媒体,将现金的科学知识,信息传播给广大育龄群众,开展送知识,送温暖,送政策,送感情的宣传教育活动。用以改变人们的思想定势,转变人们的婚育行为,将人们的婚育观念和行为引向符合我国国情,符合社会经济发展需求的正确轨道上来,使之达到最佳的心理效益和社会效益。
3、计划生育宣传教育工作方法必须改进与完善相结合。计划生育宣传教育工作在方法上不仅要改进,还必须进一步完善。所谓完善,就是要把计划生育的宣传,教育,疏导与优质服务有机的结合起来,既解决群众在观念,行为方面的问题,又帮助群众解决生产,生活,生育中的实际困难。在宣传中进行服务,在服务中搞好宣传,走服务,宣传,教育一体化工作的路子。进一步认真做好政策宣传教育服务,提供避孕节育技术服务,孕情服务及妇幼保健服务,不断提高计划生育宣传教育服务的质量。
有这样,才能使计划生育宣传教育工作的方法不断得到改进与完善,更好地服务于经济建设这个中心。
总之,在发展社会主义市场经济条件下,我们计生干部必须加强计生宣传教育方法的研究与改进。努力掌握一整套行之友效的工作方法,去完成历史赋予我们的光荣使命。
四、必须研究和完善计划生育宣传教育工作的艺术。
1、要讲究时机的艺术讲究时机,指的是善于悬着和捕捉对特定对象进行特定内容宣传教育的最好时间。一般说来,计划生育宣传教育工作贵在及时,时机本身具有稍纵即逝的特点。及时捕捉最好时机,可有事半功倍之效,而错过了最好时机,往往是事倍功半。例如,计划生育的法规政策,优生优育优教科普知识的宣传教育,宜选在春节前后期,大批在外工作,经商,办厂,探亲访友人员回来与妻子,丈夫,儿子,母亲,好友团聚,共享天伦之乐,我们不妨联系实际采用电影电视,戏剧小品,有线广播等形式进行广泛宣传。尽量夸大宣传范围及影响,造成实行计划生育光荣,违反计划生育政策可耻的良好氛围。而落实节育手术的工作为名应在育龄妇女未孕未产之前,采用谈心,家访等方式将落实计划生育四项手术的政策,目的,要求讲清讲透,以收到最佳的社会效果。,
2、要讲究引导艺术在计划生育宣传教育中,要讲究引导艺术,提高引导水平。首先,要把握好“度”
一是深度,在宣传教育中,哪些内容要深,哪些内容不要深,不要细,不要全,要很好的研究。二是要广度,在计划生育宣传教育中,哪些内容要再大范围的广泛宣传,哪些内容只要进行局部宣传,是大有讲究的。三是力度,在计划生育宣传教育中,哪些内容要花大力气,哪些只作一般讲解,要认真把握。四是密度,哪些方面的宣传要连篇累牍,哪些方面只适当宣传,要周密策划。五是角度,不同的宣传角度会产生不同的宣传效果,要精心选择。六是准确度,主要是两个方面的要求:一个是宣传的基调是否符合中央的精神和正确的思想观念,是否标准,另一个是宣传的内容是否符合实际情况和群众的利益。以上几点,作为计划生育宣传教育工作者都必须牢牢记住,认真掌握。只有这样才能把育龄群众引导到按党和国家的政策要求自觉实行计划生育这个目标的轨道上来。
五、计划生育干部要努力提高计划生育宣传教育工作方法与艺术的水平。
1、加强计生干部的学习与培训。除了学习马克思人口理论和邓小平人口思想及党及国家关于计划生育一系列方针,政策外,还要认真学习并掌握有关经济知识,特别是市场经济知识,更好地位宣传教育工作服务。主管部门还必须有计划,有组织,有重点地对计划生育干部进行培训,提高计生干部宣传教育的水平和本领。
2、要切实转变作风,深入实际,深入群众,深入生活,了解育龄群众的真实思想请绪,倾听他们的呼声和要求,少唱高调,讲究方法,真正把宣传教育工作做深做细。
3、要联系实际注重实效,我们的宣传教育工作不能以单纯投入多少来衡量宣传教育工作的好坏,要看群众接受了多少,懂得了多少,得到了多少,要把提高群众的生育自控能力,完成人口计划的情况,作为检验和衡量计划生育宣传教育工作效益的尺度。
计划生育作为一项基本国策必须长期坚持下去,为此,计划生育宣传教育工作也必将不断的被推进与深化,我们计划生育干部只有不断改进和深化宣传教育工作的方法和艺术,才能进一步抓紧抓好计划生育工作,争取在“十一五”期间,使计划生育工作再上一个新台阶,达到一个新水平,从而为21世纪的人口控制奠定有力的基础,为我国经济的腾飞创造良好的人口环境。■
一、宣传教育工作对整个计划生育工作的意义和作用
宣传教育工作历来是我们党一切工作的极为重要的组成部分,计划生育宣传教育工作同样也是计划生育工作的重要组成部分。自从七十年代计划生育全面开展以来,宣传教育工作始终是开道先行。中共中央,国务院在关于计划生育工作的一系列指示中多次强调要把宣传教育工作放在首位,充分肯定了宣传教育在计划生育工作中的重要意义和作用。其主要意义和作用有以下几点:
1、开展宣传教育工作能够转变人们的婚姻生育观念,社会中一些群众旧的生育观念还极严重,“传宗接代”,“多子多福”,“养儿防老”,“重男轻女”的思想影响了计划生育工作的顺利开展。要转变更新旧的思想观念,宣传教育起着其他方法,手段所不能替代的作用。
2、推动社会主义精神文明建设。开展计划生育是一项深刻的变革,它冲击着婚姻,家庭生育领域里封建的伦理道德和腐朽的陈规陋习,引导人们晚婚晚育,少生优生优育,树立社会主义新风尚。计划生育是社会主义精神文明建设的重要组成部分,计划生育宣传教育工作的开展,对社会主义精神文明建设起着推动的作用。
3、保证各项计生任务的顺利完成。在计划生育工作中,经济,行政手段能起一定的作用,但不能长久使用。而宣传教育工作能长期帮助,引导人们认识真理,提高思想觉悟起着疏通引导作用,时间证明,宣传教育始终是计划生育各项任务顺利完成的重要保证。
二、计划育宣传教育方法与艺术改进和完善的意义。
党的十一届三中全会以后,我国经济体制开始了由计划经济向商品经济转变,党的十
二届三中全会又明确提示社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济。这一重大改革,不仅对我国的社会主义经济发展起了巨大的推动作用,而且给计划生育不断带来新情况和新问题:一是人口流动和迁移的增加。人口的空间流动时人口家庭的生育脱离了流出地行政监督,在流入地也游离于行政监督之外,弱化了行政约束。二是市场发育使计划生育工作对象多阶层化,增加了工作难度。三是计划生育管理跟不上,市场经济通过影响计划生育管理而影响人口控制。原有的计划生育管理方法和宣传教育方法适应不了市场经济的发展和人口变动。要使计划生育事业在诸多新情况,新问题中得到长期稳步。健康发展,,改进和完善宣传教育工作方法与艺术史必不可少的。只有不断改进和完善计划生育宣传教育的方法和艺术,才能在新的机遇与挑战面前取得主动和优势;才能在实际工作中提高工作质量和工作效益;才能全面贯彻和执行计划生育这项基本国策。因此,改进和完善计划生育宣传教育工作的方法和艺术对计划生育基本国策的长期贯彻落实,促进人口与社会经济协调发展,具有重大的现实意义和深刻的历史意义。
三、改进和完善计划生育宣传教育工作的方法。
计划生育宣传教育工作的方法是计划生育宣传教育工作人员为了达到既定的宣传教育目的,试试具体的宣传教育任务所采取的工作手段。在社会主义市场经济条件下,抓紧抓好计划生育工作,离不开宣传教育这一手段。随着我国社会主义市场经济的不断深化,人们的行为自主性不断增强,计划生育工作的难度进一步增大。我们计划生育干部应在掌握原有的宣传教育方法上有所改进,有所创新,以适应新时期历史发展的需要。
1、计划生育宣传教育工作必须经常性与具体化相结合。以往我们搞计划生育宣传教育工作往往室计划经济体制下的政府只能部门有组织,有领导地进行突击性,大呼隆,一阵风的宣传教育。造成了人们心里对国家和政府执行计划生育政有策有一松一宽的心里印象,人们对执行计划生育政策缺乏主动性和自觉性。因此,我们计划生育专职干部必须把开展经常性地计划生育宣传教育工作的主要手段之一。围绕“控制人口数量,提高人口素质及稳定低生育水平”这个基本国策的核心,进行经常性宣传教育,吧党和国家的人口政策宣传深,宣传透,把我们的基本国情讲明,讲清,使之家喻户晓,人人皆知,增强人们对计划生育政策的理解和认识,提高人们实行计划生育的主动性和自觉性。这就要求我们在开展宣传教育活动时,必须坚持分层次,分对象进行宣传教育。在党政干部中突出开展马克思主义人口理论和毛泽东,邓小平的人口思想,以及协调发展可持续发展理论的宣传教育;在广大高龄群众中,特别是对生育旺盛期的育龄妇女突出开展以生育健康为主要内容的普及婚育科学知识的宣传教育;在群众中突出开展全民性的少生快富文明奔小康的宣传教育。做到计划生育宣传教育内容和形式的统一,以满足不同层次,不同对象的需求。
2、一般性的理论政策宣传教育必须与深层次的科学知识宣传教育相结合。近年来随着市场经济的不断发展深化,促使人们的婚育意愿和对子女的期望向现代化方向转变,促使家庭由投入孩子的数量成本向质量成本转变,计划生育工作逐步由“控制人口数量”向“提高人口质量”方向转移。现在的计划生育宣传教育工作已不再局限于计划生育,而应是人口与计划生育。我们紧紧把计划生育宣传工作停留在一般性的理论政策宣传教育上,不联系实际是适应不了社会主义市场经济发展需要的。因此,我们应该把一般性的理论政策教育和深层次的科学知识宣传教育结合起来,围绕“生育一个健康,活泼,可爱的孩子”和“生殖保健”这两个方面,利用现代化宣传媒体,将现金的科学知识,信息传播给广大育龄群众,开展送知识,送温暖,送政策,送感情的宣传教育活动。用以改变人们的思想定势,转变人们的婚育行为,将人们的婚育观念和行为引向符合我国国情,符合社会经济发展需求的正确轨道上来,使之达到最佳的心理效益和社会效益。
3、计划生育宣传教育工作方法必须改进与完善相结合。计划生育宣传教育工作在方法上不仅要改进,还必须进一步完善。所谓完善,就是要把计划生育的宣传,教育,疏导与优质服务有机的结合起来,既解决群众在观念,行为方面的问题,又帮助群众解决生产,生活,生育中的实际困难。在宣传中进行服务,在服务中搞好宣传,走服务,宣传,教育一体化工作的路子。进一步认真做好政策宣传教育服务,提供避孕节育技术服务,孕情服务及妇幼保健服务,不断提高计划生育宣传教育服务的质量。
有这样,才能使计划生育宣传教育工作的方法不断得到改进与完善,更好地服务于经济建设这个中心。
总之,在发展社会主义市场经济条件下,我们计生干部必须加强计生宣传教育方法的研究与改进。努力掌握一整套行之友效的工作方法,去完成历史赋予我们的光荣使命。
四、必须研究和完善计划生育宣传教育工作的艺术。
1、要讲究时机的艺术讲究时机,指的是善于悬着和捕捉对特定对象进行特定内容宣传教育的最好时间。一般说来,计划生育宣传教育工作贵在及时,时机本身具有稍纵即逝的特点。及时捕捉最好时机,可有事半功倍之效,而错过了最好时机,往往是事倍功半。例如,计划生育的法规政策,优生优育优教科普知识的宣传教育,宜选在春节前后期,大批在外工作,经商,办厂,探亲访友人员回来与妻子,丈夫,儿子,母亲,好友团聚,共享天伦之乐,我们不妨联系实际采用电影电视,戏剧小品,有线广播等形式进行广泛宣传。尽量夸大宣传范围及影响,造成实行计划生育光荣,违反计划生育政策可耻的良好氛围。而落实节育手术的工作为名应在育龄妇女未孕未产之前,采用谈心,家访等方式将落实计划生育四项手术的政策,目的,要求讲清讲透,以收到最佳的社会效果。,
2、要讲究引导艺术在计划生育宣传教育中,要讲究引导艺术,提高引导水平。首先,要把握好“度”
一是深度,在宣传教育中,哪些内容要深,哪些内容不要深,不要细,不要全,要很好的研究。二是要广度,在计划生育宣传教育中,哪些内容要再大范围的广泛宣传,哪些内容只要进行局部宣传,是大有讲究的。三是力度,在计划生育宣传教育中,哪些内容要花大力气,哪些只作一般讲解,要认真把握。四是密度,哪些方面的宣传要连篇累牍,哪些方面只适当宣传,要周密策划。五是角度,不同的宣传角度会产生不同的宣传效果,要精心选择。六是准确度,主要是两个方面的要求:一个是宣传的基调是否符合中央的精神和正确的思想观念,是否标准,另一个是宣传的内容是否符合实际情况和群众的利益。以上几点,作为计划生育宣传教育工作者都必须牢牢记住,认真掌握。只有这样才能把育龄群众引导到按党和国家的政策要求自觉实行计划生育这个目标的轨道上来。
五、计划生育干部要努力提高计划生育宣传教育工作方法与艺术的水平。
1、加强计生干部的学习与培训。除了学习马克思人口理论和邓小平人口思想及党及国家关于计划生育一系列方针,政策外,还要认真学习并掌握有关经济知识,特别是市场经济知识,更好地位宣传教育工作服务。主管部门还必须有计划,有组织,有重点地对计划生育干部进行培训,提高计生干部宣传教育的水平和本领。
2、要切实转变作风,深入实际,深入群众,深入生活,了解育龄群众的真实思想请绪,倾听他们的呼声和要求,少唱高调,讲究方法,真正把宣传教育工作做深做细。
3、要联系实际注重实效,我们的宣传教育工作不能以单纯投入多少来衡量宣传教育工作的好坏,要看群众接受了多少,懂得了多少,得到了多少,要把提高群众的生育自控能力,完成人口计划的情况,作为检验和衡量计划生育宣传教育工作效益的尺度。
计划生育作为一项基本国策必须长期坚持下去,为此,计划生育宣传教育工作也必将不断的被推进与深化,我们计划生育干部只有不断改进和深化宣传教育工作的方法和艺术,才能进一步抓紧抓好计划生育工作,争取在“十一五”期间,使计划生育工作再上一个新台阶,达到一个新水平,从而为21世纪的人口控制奠定有力的基础,为我国经济的腾飞创造良好的人口环境。■