加强“线上餐馆”的监管

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  随着美食外卖网站和手机订餐(APP)程序的普及,现在只要打开电脑或手机,图片上的一道道美食就能送到消费者的餐桌上来。这种“鼠标加车轮”的订餐模式越来越受到白领和学生的喜爱。这类订餐平台不仅受到了品牌餐饮店的追捧,同时也有越来越多的小餐馆开始注册网店。
  最近,有杭州的消费者投诉外卖商家的卫生标准不达标。调查发现,不少“线上餐馆”厨房卫生条件极差,食品变质,墙上还有蟑螂。
  店家无资质
  在杭州的城中村九莲庄,许多出租房都被改造成了小餐馆,主要服务周围写字楼里的白领。走进一家餐馆的后厨,看到的是布满了油垢的灶台、散发着恶臭的下水沟。在这样的环境下,店员正忙着炒菜,店主正通过互联网订餐平台接单。
  像这样的“黑作坊”,在狭小的道路两旁随处可见,几乎家家都没有顾客上门,全靠网上订单。在另外一家餐馆看到,厨房又黑又乱,墙上除了挂满外卖单子外,还挂着香肠和鱼,看起来已经变质,墙上还有蟑螂在爬动。
  据了解,在九莲庄,这样的黑餐馆多达几十家,没有经营许可证、卫生许可证、人员健康证。仅一间狭小的厨房,就完成了洗、切、煮、炒及打包的所有程序。
  根据群众及媒体举报线索,西湖区市场监管局联合公安、城管、卫生等多部门对九莲庄进行整治检查,有35家无证无照的黑餐馆通过外卖网站和手机APP大量接单,均被停业整顿或直接取缔。
  平台不作为
  这样的卫生条件,是怎么通过互联网外卖平台的审查?最终还被推荐给消费者的呢?面对“黑作坊”被查处的事实,相关的外卖网站承认平台对商户把关不严,由于利益驱动,导致审核不够严格,把许多证照不全的小餐馆挂到网上去接单了。
  美团市场部负责人丁西坡称,销售人员急于出业绩,上了一些资质不全的小餐馆。淘点点市场部公关经理长征表示,在有些商家进驻的过程中,确实存在把关不严的问题。
  据了解,为了提高覆盖率,吸引消费者,不少互联网外卖平台会尽可能多地发展商户,对食品经营户的证照都是睁一只眼闭一只眼。在这样的商业合作模式下,有时只需要一张诱人的菜单,就可以成为外卖网店。
  监管不到位
  目前,工商部门对餐饮企业有营业执照、卫生证、从业人员健康证等一系列监管措施,如有消费者投诉,就会对餐饮服务场所进行现场执法检查。
  而当线下餐馆走到线上,消费者可见的只有最终送来的外卖,很难察觉其卫生状况,仅能靠互联网平台提供监管。
  北京邮电大学教授曾剑秋表示,要加强线下的食品安全管理,真正到消费者手里的食品都是线下提供的,源头还在线下。另外,监管的方式也要发生改变,从过去的只监管线下,到线上线下一起监管。
  中国电子商务协会副秘书长李安渝还建议,要从法律层面对互联网订餐平台提出硬性的卫生许可要求,实现对平台和餐饮企业的双重监管。如有消费者投诉,不仅要追溯线下的食品制作单位,外卖网站和APP作为互联网推广平台,也要承担相应责任。
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