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1985年4月1日，从这天起，我国开始正式受理专利申请。30多年后的今天，我国专利申请已高居世界榜首，并连续七年稳居世界第一。伴随专利申请数量几百倍的增长，专利法也经历了一次次修改。如今，专利法第四次修正案（草案）已由国务院常务会议通过，并完成全国人大常委会首次审议。乐见专利申请数量第一的同时，我们更期待质量与之“同辉”；乐见加强保护与鼓励创新的同时，我们更期待运用为科技成果转化增光添彩。
专利申请连续七年居世界第一，
数量优势有待转化为质量优势
2018年12月3日，世界知识产权组织在瑞士日内瓦公布了《世界知识产权指标》报告。报告显示，2017年全球专利申请总数达317万项，创历史新高，其中中国申请专利138万项，占比超四成，连续七年位居榜首。美国排名第二，为61万项；日本位列第三，32万项。
除此之外，2017年中国国内专利、商标、工业品外观设计等各类知识产权的申请量也都位列世界第一。“短短几十年中，中国从无到有建立了知识产权制度，鼓励本土创新，并加入了全球知识产权引领者的行列。如今，正在推动全球知识产权申请的增长。”世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐对中国在知识产权领域取得的进步赞赏有加。
值得一提的是，中国在海外的申请量也在快速增加。在国外提交申请，表明中国希望进军海外市场的意愿。报告显示，2017年中国海外申请量增幅为15%，达6万项。
2018年是我国改革开放40周年，国家知识产权战略纲要实施10周年，也是知识产权机构改革之年。“国内（不含港澳台）发明专利拥有量达到160.2万件，同比增长18.1%；每万人口发明专利拥有量达到11.5件。PCT国际专利申请受理量5.5万件，同比增长9.0%。”2019年1月9日，国家知识产权局局长申长雨在2019年全国知识产权局局长会议上的报告指出，2018年我国知识产权综合实力再上新台阶。
何谓PCT？PCT即《专利合作条约》的简称，是解决专利权人国外专利申请的一个重要国际条约，目前已有100多个成员国。1994年1月1日，中国正式成为该条约成员国。“PCT国际申请量是全球公认的用来衡量一个国家或地区，以及企业创新能力的重要指标。”中兴通讯首席法务官郭小明曾在接受媒体采访时解释。不难看出，相比国内专利申请数量激增，中国PCT申请的数量还很不足，要将专利申请的数量优势转化为质量优势，仍需加倍努力。
“作为中国这样一个大国，我们要建设创新型国家，专利申请数量太少是不行的。一花独放不是春，万紫千红才是春满园。”在国务院新闻办公室2018年12月11日举行的“改革开放与知识产权事业发展”中外记者见面会上，国家知识产权局原条法司司长尹新天肯定专利数量必要性的同时，着重强调了质量的重要性，“我们当然不能盲目地乐观于仅仅在数量上的领先，我们要千方百计地去提高专利申请的质量，也就是它的科学技术含金量，这一点已经得到了国家知识产权局的高度重视。政府现在很多举措都是围绕这方面展开的，目的就是要大大打压那些没有技术含量、粗制滥造的‘非正常申请’。”
专利法将迎来第四次修改，
加强保护与鼓励创新并重
虽然专利申请质量有待进一步提高，但30多年来我国在专利方面取得的进步大家有目共睹。
1984年3月，我国颁布专利法。在尹新天记忆中，那时我国专利事业一片空白，堪称白手起家：“主要是借鉴世界各国已有的专利制度，吸收各家之长，把它们综合起来分析判断，找出对中国国情比较适合的做法，因此那次完全是一个创新。”
专利法的颁布，对中国知识产权事业的发展具有里程碑意义。据尹新天介绍，此后专利法经历了三次修改。
第一次是1992年9月。根据当时的国情规定，第一部专利法对药品、化学物质和食品不授予专利权。规定出来后，在国内外反响都比较大，因此1992年的专利法主要是解决这个问题，取消了这个限制，中国专利制度得以更好和国际标准接轨，大大促进了我国药品、化学物质和食品产业的进一步发展。
第二次修改是2000年完成的。当时中国要加入世界贸易组织，而在专利方面的相关规定还存在个别不符合其规则的情况，为了顺利加入，必须与之看齐，第二次修改满足了这样的要求。
“如果说第一次和第二次修改专利法都还有和国外的标准靠拢，或者有响应国外一些方面的要求和压力的因素，到了2008年第三次修改专利法的时候，就变成完完全全按照自己的需要，对我们国家的专利制度作进一步的完善了。”尹新天表示。
目前，专利法即将迎来第四次修改。2018年12月5日，国务院常务会议通过了专利法第四次修正案（草案）。“第一是显著提高侵犯专利权的损害赔偿数额和假冒专利的行政处罚数额，提高对侵权行为的打击力度，提高法律的震慑力；第二是规定被控侵权人在诉讼过程中配合提供相关资料的举证责任；第三是规定网络服务提供者未及时阻止侵权行为的，要承担连带责任；第四是对于发明人、设计人所作出的职务发明创造，发明人或者设计人有权合理地予以分享。最后，对于授予专利权的程序和有关规定，也作了必要的调整。”尹新天对草案涉及的调整作了介绍。根据申长雨在2019年全国知识产权局局长会议上的报告，全国人大常委会已经完成草案首次审议。
科技成果转化率低，
重保护也要重运用
上世纪80年代，中南财经政法大学原校长吴汉东曾参与编写中国第一本知识产权教科书，是名副其实的知识产权专家。对于2018年12月最高人民法院成立知识产权法庭之举，他有自己的见解。在他看来，这意味着中国像美国、日本一样，建立了知识产权上诉案件的集中管辖制度。“这就给了中外企业一个非常重要的信号，那就是我们在统一裁判标准，提高司法保护水平。”
当今世界，创新发展是时代大潮流、国际大趋势，也是中国发展的大战略。吴汉东认为，在此过程中，知识产权具有举足轻重的地位，是创新发展的制度基础和法制保障。那么，对于含专利在内的知识产权，保护之余，如何开发运用？如何将科技成果转化为现实的生产力？显然，妥善处理好保护和运用的关系是关键。
党的十八大提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，是国家发展全局的核心。2012年以来，政府持续加大对科研的投入。目前，中国研发经费投入总量仅次于美国。然而，与巨量的科研投入不成正比，我国科技成果转化率仅为20%，实现产业化的不足5%，而发达国家科技成果转化率平均保持在50%—60%。2018年11月17日，习近平主席在亚太工商峰会主旨演讲中提到，设立知识产权制度的目的是激励和保护创新，而不是制造甚至扩大科技鸿沟。
知识产权制度的立法宗旨，一方面是保护权利人的专有权利，另一方面则是促进知识的广泛传播。吴汉东称，国家强调知识产权的创造和运用，并且把它作为战略实施的重点是完全正确的。“过去40年，中国的立法首先是要保护创造者的权利，激励他们进行科技创新和文化创新。与此同时，在保护权利的基础之上，也要对权利人的权利予以必要的限制，那就是涉及知识产权运用的問题，来促进知识、技术和信息在全社会的广泛传播。”
吴汉东表示，当下中国知识产权方面面临两个问题，一个是我们的知识产权创造能力有必要进一步提升。为了适应经济高质量发展，我们需要高水平、高质量的知识产权，特别是专利。另一个就是运用的问题。目前，我们不仅要考虑知识产权的数量、规模、质量和水平，更要考虑它的附加值和经济效益。美国在2012年、欧洲在2013年、中国在2015年都提出过知识产权密集型产业的发展，也就是要把知识产权所保护的先进技术、作品和品牌转化为先进的生产力。所以，中国要从知识产权大国走向知识产权强国，必须把这两个问题解决好。
专利申请连续七年居世界第一，
数量优势有待转化为质量优势
2018年12月3日，世界知识产权组织在瑞士日内瓦公布了《世界知识产权指标》报告。报告显示，2017年全球专利申请总数达317万项，创历史新高，其中中国申请专利138万项，占比超四成，连续七年位居榜首。美国排名第二，为61万项；日本位列第三，32万项。
除此之外，2017年中国国内专利、商标、工业品外观设计等各类知识产权的申请量也都位列世界第一。“短短几十年中，中国从无到有建立了知识产权制度，鼓励本土创新，并加入了全球知识产权引领者的行列。如今，正在推动全球知识产权申请的增长。”世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐对中国在知识产权领域取得的进步赞赏有加。
值得一提的是，中国在海外的申请量也在快速增加。在国外提交申请，表明中国希望进军海外市场的意愿。报告显示，2017年中国海外申请量增幅为15%，达6万项。
2018年是我国改革开放40周年，国家知识产权战略纲要实施10周年，也是知识产权机构改革之年。“国内（不含港澳台）发明专利拥有量达到160.2万件，同比增长18.1%；每万人口发明专利拥有量达到11.5件。PCT国际专利申请受理量5.5万件，同比增长9.0%。”2019年1月9日，国家知识产权局局长申长雨在2019年全国知识产权局局长会议上的报告指出，2018年我国知识产权综合实力再上新台阶。
何谓PCT？PCT即《专利合作条约》的简称，是解决专利权人国外专利申请的一个重要国际条约，目前已有100多个成员国。1994年1月1日，中国正式成为该条约成员国。“PCT国际申请量是全球公认的用来衡量一个国家或地区，以及企业创新能力的重要指标。”中兴通讯首席法务官郭小明曾在接受媒体采访时解释。不难看出，相比国内专利申请数量激增，中国PCT申请的数量还很不足，要将专利申请的数量优势转化为质量优势，仍需加倍努力。
“作为中国这样一个大国，我们要建设创新型国家，专利申请数量太少是不行的。一花独放不是春，万紫千红才是春满园。”在国务院新闻办公室2018年12月11日举行的“改革开放与知识产权事业发展”中外记者见面会上，国家知识产权局原条法司司长尹新天肯定专利数量必要性的同时，着重强调了质量的重要性，“我们当然不能盲目地乐观于仅仅在数量上的领先，我们要千方百计地去提高专利申请的质量，也就是它的科学技术含金量，这一点已经得到了国家知识产权局的高度重视。政府现在很多举措都是围绕这方面展开的，目的就是要大大打压那些没有技术含量、粗制滥造的‘非正常申请’。”
专利法将迎来第四次修改，
加强保护与鼓励创新并重
虽然专利申请质量有待进一步提高，但30多年来我国在专利方面取得的进步大家有目共睹。
1984年3月，我国颁布专利法。在尹新天记忆中，那时我国专利事业一片空白，堪称白手起家：“主要是借鉴世界各国已有的专利制度，吸收各家之长，把它们综合起来分析判断，找出对中国国情比较适合的做法，因此那次完全是一个创新。”
专利法的颁布，对中国知识产权事业的发展具有里程碑意义。据尹新天介绍，此后专利法经历了三次修改。
第一次是1992年9月。根据当时的国情规定，第一部专利法对药品、化学物质和食品不授予专利权。规定出来后，在国内外反响都比较大，因此1992年的专利法主要是解决这个问题，取消了这个限制，中国专利制度得以更好和国际标准接轨，大大促进了我国药品、化学物质和食品产业的进一步发展。
第二次修改是2000年完成的。当时中国要加入世界贸易组织，而在专利方面的相关规定还存在个别不符合其规则的情况，为了顺利加入，必须与之看齐，第二次修改满足了这样的要求。
“如果说第一次和第二次修改专利法都还有和国外的标准靠拢，或者有响应国外一些方面的要求和压力的因素，到了2008年第三次修改专利法的时候，就变成完完全全按照自己的需要，对我们国家的专利制度作进一步的完善了。”尹新天表示。
目前，专利法即将迎来第四次修改。2018年12月5日，国务院常务会议通过了专利法第四次修正案（草案）。“第一是显著提高侵犯专利权的损害赔偿数额和假冒专利的行政处罚数额，提高对侵权行为的打击力度，提高法律的震慑力；第二是规定被控侵权人在诉讼过程中配合提供相关资料的举证责任；第三是规定网络服务提供者未及时阻止侵权行为的，要承担连带责任；第四是对于发明人、设计人所作出的职务发明创造，发明人或者设计人有权合理地予以分享。最后，对于授予专利权的程序和有关规定，也作了必要的调整。”尹新天对草案涉及的调整作了介绍。根据申长雨在2019年全国知识产权局局长会议上的报告，全国人大常委会已经完成草案首次审议。
科技成果转化率低，
重保护也要重运用
上世纪80年代，中南财经政法大学原校长吴汉东曾参与编写中国第一本知识产权教科书，是名副其实的知识产权专家。对于2018年12月最高人民法院成立知识产权法庭之举，他有自己的见解。在他看来，这意味着中国像美国、日本一样，建立了知识产权上诉案件的集中管辖制度。“这就给了中外企业一个非常重要的信号，那就是我们在统一裁判标准，提高司法保护水平。”
当今世界，创新发展是时代大潮流、国际大趋势，也是中国发展的大战略。吴汉东认为，在此过程中，知识产权具有举足轻重的地位，是创新发展的制度基础和法制保障。那么，对于含专利在内的知识产权，保护之余，如何开发运用？如何将科技成果转化为现实的生产力？显然，妥善处理好保护和运用的关系是关键。
党的十八大提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，是国家发展全局的核心。2012年以来，政府持续加大对科研的投入。目前，中国研发经费投入总量仅次于美国。然而，与巨量的科研投入不成正比，我国科技成果转化率仅为20%，实现产业化的不足5%，而发达国家科技成果转化率平均保持在50%—60%。2018年11月17日，习近平主席在亚太工商峰会主旨演讲中提到，设立知识产权制度的目的是激励和保护创新，而不是制造甚至扩大科技鸿沟。
知识产权制度的立法宗旨，一方面是保护权利人的专有权利，另一方面则是促进知识的广泛传播。吴汉东称，国家强调知识产权的创造和运用，并且把它作为战略实施的重点是完全正确的。“过去40年，中国的立法首先是要保护创造者的权利，激励他们进行科技创新和文化创新。与此同时，在保护权利的基础之上，也要对权利人的权利予以必要的限制，那就是涉及知识产权运用的問题，来促进知识、技术和信息在全社会的广泛传播。”
吴汉东表示，当下中国知识产权方面面临两个问题，一个是我们的知识产权创造能力有必要进一步提升。为了适应经济高质量发展，我们需要高水平、高质量的知识产权，特别是专利。另一个就是运用的问题。目前，我们不仅要考虑知识产权的数量、规模、质量和水平，更要考虑它的附加值和经济效益。美国在2012年、欧洲在2013年、中国在2015年都提出过知识产权密集型产业的发展，也就是要把知识产权所保护的先进技术、作品和品牌转化为先进的生产力。所以，中国要从知识产权大国走向知识产权强国，必须把这两个问题解决好。