【摘 要】
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自2003年我国签署《 烟草控制框架公约》并于2006年生效以来,上海在全国的背景下,2009年拟定、出台了 《 上海市公共场所控制吸烟条例》（ 草案）;2016年拟定《 上海市公共场所控
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自2003年我国签署《 烟草控制框架公约》并于2006年生效以来,上海在全国的背景下,2009年拟定、出台了 《 上海市公共场所控制吸烟条例》（ 草案）;2016年拟定《 上海市公共场所控制吸烟条例修正案（ 草案）》.政策的出台不仅要 结合国际背景、时代背景,综合当地特点,考虑执行可能,更是一项全局性的工作.在政策制定过程中,决策者、智囊团、民 间都起到了直接或间接的作用,在作用发挥过程中,也着力于不同的议程模式.
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