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摘 要:反腐倡廉是一项长期而艰巨的工作,坚持预防为主,教育是基础。本文试从加强教育入手,开展理想信念教育和党性党风党纪教育等的一系列教育活动,注重教育的针对性与实效性,达到提高广大党员干部的反腐倡廉能力的目的,从而推动企业的党风廉政建设健康发展。
关键词:企业的党风廉政建设
贺国强同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委会第六次全体会议上的工作报告中谈到2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务时指出:“加强对领导干部的教育和监督。认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉教育的相关文件,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率。推进廉政文化建设,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。”
抓好企业的党风廉政建设,提高广大党员干部的反腐倡廉能力,坚持预防为主,教育是基础。
一、加强理想信念教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
理想信念是一个人世界观、人生观、价值观的根本反映,是政治方向的集中体现,是思想政治素质和综合素质的核心内容。实践证明,理想信念的滑坡是最致命的滑坡,理想信念的动摇是最危险的动摇。一些党员干部违纪违法,甚至堕落为腐败分子,其蜕变往往都是从丧失理想信念开始的。据统计,2010年,全国纪检监察机关共接受信访举报1427186件(次),立案139621件,结案139482件,给予党纪政纪处分146517人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5373人,立案、结案件数和党纪政纪处分人数同比都有所增长。
邓小平同志说:“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋
斗出来,战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想,有马克思主义信念,有共产主义信念。”因此,向广大党员干部开展理想信念教育,教育他们要树立正确的世界观、人生观与价值观,坚定正确的理想信念。一是开展中国特色社会主义理论体系教育。深入学习实践科学发展观,引导广大党员干部自觉掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器,始终保持对马克思主义的坚定信仰;二是开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育。引导广大党员干部深刻认识共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律,牢固树立中国特色社会主义的坚定信念;三是开展社会主义核心价值体系教育。引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限,社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限,中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限,社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限,始终保持立场坚定、头脑清醒。
二、加强党性党风党纪教育,增强抗腐倡廉的自觉性
党性,是指一个政党固有的本质特性。共产党员的党性就是无产阶级的阶级性最高而集中的表现,它是工人阶级政党在马列主义指导下,在长期的革命斗争中发展起来的,因此,它又是无产阶级的世界观的集中表现。党风,就是政党的作风。体现着一个政党的性质和宗旨,是一個政党及其党员的党性在行动中的表现。共产党的党风,是党的马克思主义世界观在各级党组织和全体党员的实践活动中的表现。党的纪律,就是根据党的性质和宗旨按照民主集中制原则确定党的组织织和党员必须遵守的行为准则。我党的纪律从其形式来说,既有党的最高纪律党章;有作为党章必要补充的《关于党内政治生活的若干准则》;也有适用于一定范围的具体制度和规定,如《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等,也有包括通过国家法律、法令等形式体现的如宪法、法律、法令等。
加强党性、党风、党纪教育,一是要进行党性、党风、党纪的基本理论的教育。其包括有党的纪律重要性教育,党员必须在思想上、政治上和党中央保持一致的教育,民主集中制的教育等,通过教育,使广大党员干部认识到遵纪守法是每一个党员干部应尽的职责与义务,做一个遵纪守法 合格以公民;二是开展党纪国法的教育。包括党章、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及党中央、中央纪律检查委员会、上级党的组织有关党性、党风、党纪方面的文件、指示,国家颁布的法律法令等,通过教育,使广大党员干部认识到廉洁从业、廉洁从政的必要性,在工作、生活和日常经济交往过程中注意做到慎微、慎独、慎染、慎交友、慎始、慎终,任何损害国家利益、群众利益和贪污腐化的行为,必将受到党纪、国法的严惩,善始善终地保持廉洁自爱;三是开展党的优良传统和作风教育。通过教育,弘扬党的优良传统和社会主义荣辱观,督促广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,从理论和实践的结合上,真正懂得增强党性搞好党风党纪的重要性,自觉地遵守和维护党的纪律,抵制和纠正各种不正之风,保持和发扬党的优良传统和作风。
三、加强教育工作,应注重教育的针对性与实效性
开展教育工作,是解疑释惑,凝聚人心,抓好党风廉政建设的一项重要工作,必须结合发展社会主义市场经济、开展反腐倡廉工作的新要求,紧密联系企业与广大党员干部的新实际,做到“与时俱进、开拓创新、丰富内涵、增强针对性和有效性”。
1.加强教育工作,要注重创新形式。在开展教育工作的过程中,一要坚持教育工作做到“与时俱进、开拓创新”。要紧跟中央以及上级有关部门反腐倡廉工作的部署,针对当前腐败现象产生新情况、新特点,针对新时期广大党员干部的思想新动向和工作新特点,改变思维方式,充分运用信息网络技术和典型经验示范,不断创新教育模式,提高教育的感召力和渗透力;二要不断探索有效的教育方式、手段和机制。企业的党委、纪检监察部门以及各党支部在这方面负有重要的责任,必须充分发挥好组织协调作用,与企业行政、基层单位密切合作,形成教育工作的整体合力;在教育中要坚持以正面宣传教育为主,坚持以树立先进典型,弘扬正确理论,加强导向性为重点,适度揭露和曝光反面典型,昭人警示;坚持集中性教育和经常性教育相结合,注意从不同教育对象的实际需要出发,分层施教,多措并举,切实把教育工作提高到一个新水平;三要丰富教育内涵。在开展教育工作的过程中,可通过系列专题教育活动、会议、墙报、简报、讲座、征文、知识答卷、组织观看警示教育片等,或开展劳动竞赛、评先学先等方式,开展形式多样,内涵丰富的示范教育和警示教育。一方面注重培养、发现勤廉兼优先进典型,表彰典型人物,宣传典型事迹,弘扬典型精神,激励领导干部见贤思齐、勤廉从政;另一方面,深刻剖析典型腐败案件及其产生腐败问题起因,时刻敲响警钟,使广大党员干部引以为戒、防微杜渐。 2.加强教育工作,坚持教育与管理、制度建设并举。邓小平同志曾经指出:“制度好,可以使坏人无法任意横行,制度不好,可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”在当前市场经济条件下,职务犯罪的不断发生,原因之一是我们的制度还不健全、管理不严,使腐败分子有机可乘。因此,在开展教育工作的同时,必须加强企业制度的建设,加大管理的力度。建立健全制度不仅只是生产经营方面的制度,还应有党的建设,特别是党风廉政建设等方面的制度。一是坚持和完善党委中心组学习制度。根据不同时期的政治工作重点组织学习,进行教育,同时也要抓好下属单位党支部的学习活动;二是教育工作要与当前正在进行的“工程建设领域突出问题专项治理工作”和 “纪律教育学习活动月”有机地结合起来。在對建筑领域的突出问题进行排查、整改与建立完善规章制度的同时,对广大党员干部进行反腐倡廉的教育;三是建立完善制度。针对可能发生腐败的重点环节和部位建立监督规章,做到有章可循、照章办事、从严治理;四是提高管理力度与制度执行力。对企业建立的制度、上级颁布法律法规、建筑规范要严格执行,真正改变无章可循、有章不循、违章不究、章程和制度形同虚设的现象。把建立健全制度、加强管理和反腐防腐结合起来,从而在制度上预防腐败问题的发生。
3.加强教育工作,必须结合实际,抓重点,讲实效。在开展教育工作的过程中,一是要结合本行业,本企业的生产经营特点,有针对性、有重点,抓住薄弱环节,有的放矢,对症下药,才能收到扎扎实实的效果。比如,我司是建筑设备安装的施工企业,在生产经营过程中,工程投标、工程分包、施工队伍选择、合同谈判、材料设备采购、施工过程、工程竣工验收、工程结算等环节是容易发生腐败行为的环节,这是我司防腐败工作的重点防范部位,着重点放在防止贪污贿赂、渎职等犯罪行为的发生上。二是开展岗位廉政教育。要针对人财物管理等不同岗位特点,开展岗位廉政教育,通过查找岗位思想道德、工作职责、业务流程、制度机制、外部环境等风险,进行廉政风险防范教育,防止腐败问题发生;围绕腐败现象易发多发的重要领域、重点部门、关键环节,强化对领导干部责任意识和廉政风险意识的教育。三是开展教育工作要与企业生产经营有机地结合起来,达到教育、生产经营双赢的效果。企业是一个生产经营单位,要为自身的发展和社会的发展创造效益。因此,开展教育工作必须要结合企业生产的实际,注意做好教育计划与安排,做到教育工作与生产经营统筹兼顾,集中性教育与经常性教育相结合,从而达到双不误。
参考文献:
[1]《坚持改革创新 狠抓工作落实 努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效》——贺国强在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告
[2]《高层部署反腐新内容 理想信念教育力度将加大》作者陈泽伟 、关子儒;
[3]《加强理想信念教育 不断提高拒腐防变和抵御风险能力》作者 李固
关键词:企业的党风廉政建设
贺国强同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委会第六次全体会议上的工作报告中谈到2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务时指出:“加强对领导干部的教育和监督。认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉教育的相关文件,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率。推进廉政文化建设,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。”
抓好企业的党风廉政建设,提高广大党员干部的反腐倡廉能力,坚持预防为主,教育是基础。
一、加强理想信念教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
理想信念是一个人世界观、人生观、价值观的根本反映,是政治方向的集中体现,是思想政治素质和综合素质的核心内容。实践证明,理想信念的滑坡是最致命的滑坡,理想信念的动摇是最危险的动摇。一些党员干部违纪违法,甚至堕落为腐败分子,其蜕变往往都是从丧失理想信念开始的。据统计,2010年,全国纪检监察机关共接受信访举报1427186件(次),立案139621件,结案139482件,给予党纪政纪处分146517人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5373人,立案、结案件数和党纪政纪处分人数同比都有所增长。
邓小平同志说:“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋
斗出来,战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想,有马克思主义信念,有共产主义信念。”因此,向广大党员干部开展理想信念教育,教育他们要树立正确的世界观、人生观与价值观,坚定正确的理想信念。一是开展中国特色社会主义理论体系教育。深入学习实践科学发展观,引导广大党员干部自觉掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器,始终保持对马克思主义的坚定信仰;二是开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育。引导广大党员干部深刻认识共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律,牢固树立中国特色社会主义的坚定信念;三是开展社会主义核心价值体系教育。引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限,社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限,中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限,社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限,始终保持立场坚定、头脑清醒。
二、加强党性党风党纪教育,增强抗腐倡廉的自觉性
党性,是指一个政党固有的本质特性。共产党员的党性就是无产阶级的阶级性最高而集中的表现,它是工人阶级政党在马列主义指导下,在长期的革命斗争中发展起来的,因此,它又是无产阶级的世界观的集中表现。党风,就是政党的作风。体现着一个政党的性质和宗旨,是一個政党及其党员的党性在行动中的表现。共产党的党风,是党的马克思主义世界观在各级党组织和全体党员的实践活动中的表现。党的纪律,就是根据党的性质和宗旨按照民主集中制原则确定党的组织织和党员必须遵守的行为准则。我党的纪律从其形式来说,既有党的最高纪律党章;有作为党章必要补充的《关于党内政治生活的若干准则》;也有适用于一定范围的具体制度和规定,如《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等,也有包括通过国家法律、法令等形式体现的如宪法、法律、法令等。
加强党性、党风、党纪教育,一是要进行党性、党风、党纪的基本理论的教育。其包括有党的纪律重要性教育,党员必须在思想上、政治上和党中央保持一致的教育,民主集中制的教育等,通过教育,使广大党员干部认识到遵纪守法是每一个党员干部应尽的职责与义务,做一个遵纪守法 合格以公民;二是开展党纪国法的教育。包括党章、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及党中央、中央纪律检查委员会、上级党的组织有关党性、党风、党纪方面的文件、指示,国家颁布的法律法令等,通过教育,使广大党员干部认识到廉洁从业、廉洁从政的必要性,在工作、生活和日常经济交往过程中注意做到慎微、慎独、慎染、慎交友、慎始、慎终,任何损害国家利益、群众利益和贪污腐化的行为,必将受到党纪、国法的严惩,善始善终地保持廉洁自爱;三是开展党的优良传统和作风教育。通过教育,弘扬党的优良传统和社会主义荣辱观,督促广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,从理论和实践的结合上,真正懂得增强党性搞好党风党纪的重要性,自觉地遵守和维护党的纪律,抵制和纠正各种不正之风,保持和发扬党的优良传统和作风。
三、加强教育工作,应注重教育的针对性与实效性
开展教育工作,是解疑释惑,凝聚人心,抓好党风廉政建设的一项重要工作,必须结合发展社会主义市场经济、开展反腐倡廉工作的新要求,紧密联系企业与广大党员干部的新实际,做到“与时俱进、开拓创新、丰富内涵、增强针对性和有效性”。
1.加强教育工作,要注重创新形式。在开展教育工作的过程中,一要坚持教育工作做到“与时俱进、开拓创新”。要紧跟中央以及上级有关部门反腐倡廉工作的部署,针对当前腐败现象产生新情况、新特点,针对新时期广大党员干部的思想新动向和工作新特点,改变思维方式,充分运用信息网络技术和典型经验示范,不断创新教育模式,提高教育的感召力和渗透力;二要不断探索有效的教育方式、手段和机制。企业的党委、纪检监察部门以及各党支部在这方面负有重要的责任,必须充分发挥好组织协调作用,与企业行政、基层单位密切合作,形成教育工作的整体合力;在教育中要坚持以正面宣传教育为主,坚持以树立先进典型,弘扬正确理论,加强导向性为重点,适度揭露和曝光反面典型,昭人警示;坚持集中性教育和经常性教育相结合,注意从不同教育对象的实际需要出发,分层施教,多措并举,切实把教育工作提高到一个新水平;三要丰富教育内涵。在开展教育工作的过程中,可通过系列专题教育活动、会议、墙报、简报、讲座、征文、知识答卷、组织观看警示教育片等,或开展劳动竞赛、评先学先等方式,开展形式多样,内涵丰富的示范教育和警示教育。一方面注重培养、发现勤廉兼优先进典型,表彰典型人物,宣传典型事迹,弘扬典型精神,激励领导干部见贤思齐、勤廉从政;另一方面,深刻剖析典型腐败案件及其产生腐败问题起因,时刻敲响警钟,使广大党员干部引以为戒、防微杜渐。 2.加强教育工作,坚持教育与管理、制度建设并举。邓小平同志曾经指出:“制度好,可以使坏人无法任意横行,制度不好,可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”在当前市场经济条件下,职务犯罪的不断发生,原因之一是我们的制度还不健全、管理不严,使腐败分子有机可乘。因此,在开展教育工作的同时,必须加强企业制度的建设,加大管理的力度。建立健全制度不仅只是生产经营方面的制度,还应有党的建设,特别是党风廉政建设等方面的制度。一是坚持和完善党委中心组学习制度。根据不同时期的政治工作重点组织学习,进行教育,同时也要抓好下属单位党支部的学习活动;二是教育工作要与当前正在进行的“工程建设领域突出问题专项治理工作”和 “纪律教育学习活动月”有机地结合起来。在對建筑领域的突出问题进行排查、整改与建立完善规章制度的同时,对广大党员干部进行反腐倡廉的教育;三是建立完善制度。针对可能发生腐败的重点环节和部位建立监督规章,做到有章可循、照章办事、从严治理;四是提高管理力度与制度执行力。对企业建立的制度、上级颁布法律法规、建筑规范要严格执行,真正改变无章可循、有章不循、违章不究、章程和制度形同虚设的现象。把建立健全制度、加强管理和反腐防腐结合起来,从而在制度上预防腐败问题的发生。
3.加强教育工作,必须结合实际,抓重点,讲实效。在开展教育工作的过程中,一是要结合本行业,本企业的生产经营特点,有针对性、有重点,抓住薄弱环节,有的放矢,对症下药,才能收到扎扎实实的效果。比如,我司是建筑设备安装的施工企业,在生产经营过程中,工程投标、工程分包、施工队伍选择、合同谈判、材料设备采购、施工过程、工程竣工验收、工程结算等环节是容易发生腐败行为的环节,这是我司防腐败工作的重点防范部位,着重点放在防止贪污贿赂、渎职等犯罪行为的发生上。二是开展岗位廉政教育。要针对人财物管理等不同岗位特点,开展岗位廉政教育,通过查找岗位思想道德、工作职责、业务流程、制度机制、外部环境等风险,进行廉政风险防范教育,防止腐败问题发生;围绕腐败现象易发多发的重要领域、重点部门、关键环节,强化对领导干部责任意识和廉政风险意识的教育。三是开展教育工作要与企业生产经营有机地结合起来,达到教育、生产经营双赢的效果。企业是一个生产经营单位,要为自身的发展和社会的发展创造效益。因此,开展教育工作必须要结合企业生产的实际,注意做好教育计划与安排,做到教育工作与生产经营统筹兼顾,集中性教育与经常性教育相结合,从而达到双不误。
参考文献:
[1]《坚持改革创新 狠抓工作落实 努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效》——贺国强在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告
[2]《高层部署反腐新内容 理想信念教育力度将加大》作者陈泽伟 、关子儒;
[3]《加强理想信念教育 不断提高拒腐防变和抵御风险能力》作者 李固