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摘要:小型农田水利建设的发展与农业进步和人民生活质量息息相关。但是,从目前的发展状况来看,我国小型农田水利工程建设存在一些问题,严重阻碍了我国农业生产水平的提高。在农业基础设施建设中,小型农田水利工程建设是关键环节。因此,本文主要分析了小型农田水利工程建设的影响因素,并探讨了具体的改善措施。
关键词:农田;水利工程;施工建设;影响因素;系统研究
小型农田水利工程建设主要是指建设出相应的农田水利设施来保障正常的农业生产,所以农田水利设施的建设直接影响这我国农村经济的快速发展,甚至直接上升到我国农业发展以及人们普遍的温饱问题。目前我国在农田水利工程建设方面的工作还不够理想,这主要是由于我国农田水利工程建设的建设理论仍然不够完善所导致的。因此提升小型农田水利工程建设方面的管理水平。对小型农田水利工程的建设影响因素来说显得非常重要,不过在真正开展研究工作之前,首先必须要对工程建设的特点进行充分的了解。
一、小型农田水利工程的特点
1.1小型农田水利工程多为末端工程,水利工程规模小
农田水利灌溉渠道按照等级分为干渠、支渠、斗渠、农渠以及毛渠。干渠与支渠主要用来输水,斗渠与农渠则主要用来分配水,小型农田水利工程是农渠以下用来的临时灌水系。小型农田水利工程常见的有毛渠、凹、灌水沟等常见设施。小型农田水利工程规模小是其最鲜明的特点,也正是因为小型农田水利工程多为末端工程,因此小型农田水利工程规模较小。
1.2小型农田水利工程形态多样,受自然环境影响较大
小型农田水利工程多建设在田间,用抽水、引水、提水、蓄水等多种方式灌溉农田。另外,由于小型农田水利工程的地域性比较强,受地区水资源与地理环境影响,小型农田水利工程设施形态多样。小型农田水利工程使用季节性较强,雨水充足时,几乎不被使用,但是当出现干旱等情况时,农田水利设施多负荷工作,严重影响着小型农田水利工程的使用寿命。
二、影响小型农田水利工程建设的主要因素
2.1资金因素
小型农田水利工程建设过程中会涉及到多方面的因素,比如施工材料和施工设备,材料和设备的采购必然需要一定数量的资金支持,如果资金不足,就可能导致施工材料和设备出现问题,进而影响水利工程的施工质量。施工人员是施工顺利开展的重要因素,但是施工人员的工作同样需要资金支持,如果资金不足,施工人员的薪资就难以保障,继而容易造成施工人员不足,影响工程的进展及施工的质量。资金因素对水利工程建设的影响不仅体现在资金不足的方面,还表现为资金预算不合理。水利工程建设施工之前会对整体的工程资金进行预算,预算结果会影响到工程的资金投入,如果工程的资金预算存在问题,遗漏了部分项目资金,那么就可能导致工程建设资金不足,阻碍工程的顺利进行。由于小型农田水利工程建设项目较小,项目建设所获收益也相对较少,为了在工程建设中获得较高的收益,通常会尽可能减少项目资金投入,资金投入的减少必然会对项目产生一定的影响。对此,相关部门应以长远的目光看待问题,不能因为眼前的利益而忽略长远的发展。
2.2施工及人员因素
小型农田水利工程施工过程中会涉及到多个环节的内容,如果施工中任何一个环节出现问题,都有可能影响水利工程整体的质量,为了控制施工过程的众多环节,通常施工单位在水利工程施工之前需要制定施工方案。施工方案中会包含施工过程的各项细节,合理的施工方案能够有效指导施工的顺利进行,保证施工质量,不合理的施工方案会增加工程建设的安全风险,也可能会导致工程产生一定的经济损失。在水利工程施工前,施工单位还需要做好施工的进度计划,保证施工中各个环节的工作能够在一定的时间内完成,控制施工周期。合理的施工进度计划不仅能够保证施工周期合理,在一定程度上也能够提升工程的质量。如果施工周期计划不合理,施工过程中可能会因为赶工期进而影响工程施工质量。如果施工中缺乏有效的监管,导致施工技术的应用不符合施工规范标准,那么工程的实际施工效果也就难以达到工程设计方案的标准要求。小型农田水利工程的建设质量也会受到人员因素的影响。
三、小型水利工程建设影响因素的控制措施
3.1加强工程建设资金支持
当地政需要强化对小型水利工程建设的资金支持,基于当地发展情况,进行资金投入渠道的多层次、多元化拓宽,吸引社会各界加入到其中。首先,当地政府需要明确关于小型水利工程建设的政策支持,对农村饮水安全、节水改造、小农水专项资金以及灌区续建配套等项目资金的积极申请。其次,各级政府进资金投入的强化,基于自身发展,提高对小型农田水利工程建设的重视度。在现阶段小型水利工程建设资金支持的基础上进行强化,以此促使小农水建设资金主渠道转变为公共渠道。与此同时,当地政府需要降低审批难度,结合奖励政策的制定,调动民众筹资的积极性。最后,需要强化区域补偿政策,秉承着谁投资、谁获益的原则进行政策支持的强化,进而实现小型水利建设资金支持的保障。
3.2强化管理机制
当前小型水利工程建设具有分散广、规模小等特点,其建设管理工作存在一定难度。基于此,要想确保小型水利工程建设效果,需要对工程建设管理机制进行有效强化和完善。首先要求建设单位开展科学的布局和规划工作,确保小型水利工程从规划到建设,再到维护都能得到充分保障。其次,在实际工程建设中,充分落实建设监理制、项目法人制、合同管理制、招投标制等制度,以此避免工程建设质量较差、工程职责划分不明确等现象出现,实现工程建设质量得到保证。
3.3创设建设施工有利条件
针对小型水利工程建设的开展,需要对高位水池、定站房的有效确定,明确工程建设中实际占地面积、管线长度、管线走向等信息。再结合对建设材料物资准备工作的强化。对建设材料开展高效的抽样检测,依托于合理采购计划进行材料的有效购进,与此同时,基于实际建设情况,施工单位应尽快安排施工进场,克服交通、渠道方面存的困难,以此实现建设工期的缩短。另外,施工单位需要优化施工方案,确保施工方案技术文件实际作用的发挥,提升小型水利建设指导的有效性。
3.4强化人员素质能力
要想实现对影响干预工程建设效果因素的有效控制,需要强化人员的素质能力。首先,需要强化管理人员管理水平,定期进行岗位教育,组织开展进修学习,以此掌握先进管理手段,提升自身管理经验,进而提升人员管理效果。其次,强化施工人员素质能力,对新工艺、新材料以及新技术进行掌握,结合定期考核的方式提升施工人員技术能力的掌握效果,进而确保农田水利工程建设的顺利开展。
3.5健全建设管理机制
首先,针对小型水利工程建设管理工作,进行管理机制制度的完善与健全,避免职责划分不明确的现象;其次,需要强化工程监管机制制度,确保监管工作的开展有据可依;最后,健全工程风险管控机制,降低工程建设过程中存在的风险问题,进而为小型水利工程的建设奠定基础。
结语:
在实际的农村基础设施管理中,要从具体情况和整体分析入手,把工作质量放在首位,注重提高小型农田水利工程建设的工作效率。
参考文献
[1]张天龙.小型农田水利工程建设的影响因素分析[J].南方农机,2020,52(4):97-98.
[2]何攀燕.小型农田水利工程建设的影响因素分析[J].农技服务,2015,32(5):191.
[3]朱秉江.小型农田水利工程建设的影响因素[J].农业科技与信息,2015(13):70-71.
关键词:农田;水利工程;施工建设;影响因素;系统研究
小型农田水利工程建设主要是指建设出相应的农田水利设施来保障正常的农业生产,所以农田水利设施的建设直接影响这我国农村经济的快速发展,甚至直接上升到我国农业发展以及人们普遍的温饱问题。目前我国在农田水利工程建设方面的工作还不够理想,这主要是由于我国农田水利工程建设的建设理论仍然不够完善所导致的。因此提升小型农田水利工程建设方面的管理水平。对小型农田水利工程的建设影响因素来说显得非常重要,不过在真正开展研究工作之前,首先必须要对工程建设的特点进行充分的了解。
一、小型农田水利工程的特点
1.1小型农田水利工程多为末端工程,水利工程规模小
农田水利灌溉渠道按照等级分为干渠、支渠、斗渠、农渠以及毛渠。干渠与支渠主要用来输水,斗渠与农渠则主要用来分配水,小型农田水利工程是农渠以下用来的临时灌水系。小型农田水利工程常见的有毛渠、凹、灌水沟等常见设施。小型农田水利工程规模小是其最鲜明的特点,也正是因为小型农田水利工程多为末端工程,因此小型农田水利工程规模较小。
1.2小型农田水利工程形态多样,受自然环境影响较大
小型农田水利工程多建设在田间,用抽水、引水、提水、蓄水等多种方式灌溉农田。另外,由于小型农田水利工程的地域性比较强,受地区水资源与地理环境影响,小型农田水利工程设施形态多样。小型农田水利工程使用季节性较强,雨水充足时,几乎不被使用,但是当出现干旱等情况时,农田水利设施多负荷工作,严重影响着小型农田水利工程的使用寿命。
二、影响小型农田水利工程建设的主要因素
2.1资金因素
小型农田水利工程建设过程中会涉及到多方面的因素,比如施工材料和施工设备,材料和设备的采购必然需要一定数量的资金支持,如果资金不足,就可能导致施工材料和设备出现问题,进而影响水利工程的施工质量。施工人员是施工顺利开展的重要因素,但是施工人员的工作同样需要资金支持,如果资金不足,施工人员的薪资就难以保障,继而容易造成施工人员不足,影响工程的进展及施工的质量。资金因素对水利工程建设的影响不仅体现在资金不足的方面,还表现为资金预算不合理。水利工程建设施工之前会对整体的工程资金进行预算,预算结果会影响到工程的资金投入,如果工程的资金预算存在问题,遗漏了部分项目资金,那么就可能导致工程建设资金不足,阻碍工程的顺利进行。由于小型农田水利工程建设项目较小,项目建设所获收益也相对较少,为了在工程建设中获得较高的收益,通常会尽可能减少项目资金投入,资金投入的减少必然会对项目产生一定的影响。对此,相关部门应以长远的目光看待问题,不能因为眼前的利益而忽略长远的发展。
2.2施工及人员因素
小型农田水利工程施工过程中会涉及到多个环节的内容,如果施工中任何一个环节出现问题,都有可能影响水利工程整体的质量,为了控制施工过程的众多环节,通常施工单位在水利工程施工之前需要制定施工方案。施工方案中会包含施工过程的各项细节,合理的施工方案能够有效指导施工的顺利进行,保证施工质量,不合理的施工方案会增加工程建设的安全风险,也可能会导致工程产生一定的经济损失。在水利工程施工前,施工单位还需要做好施工的进度计划,保证施工中各个环节的工作能够在一定的时间内完成,控制施工周期。合理的施工进度计划不仅能够保证施工周期合理,在一定程度上也能够提升工程的质量。如果施工周期计划不合理,施工过程中可能会因为赶工期进而影响工程施工质量。如果施工中缺乏有效的监管,导致施工技术的应用不符合施工规范标准,那么工程的实际施工效果也就难以达到工程设计方案的标准要求。小型农田水利工程的建设质量也会受到人员因素的影响。
三、小型水利工程建设影响因素的控制措施
3.1加强工程建设资金支持
当地政需要强化对小型水利工程建设的资金支持,基于当地发展情况,进行资金投入渠道的多层次、多元化拓宽,吸引社会各界加入到其中。首先,当地政府需要明确关于小型水利工程建设的政策支持,对农村饮水安全、节水改造、小农水专项资金以及灌区续建配套等项目资金的积极申请。其次,各级政府进资金投入的强化,基于自身发展,提高对小型农田水利工程建设的重视度。在现阶段小型水利工程建设资金支持的基础上进行强化,以此促使小农水建设资金主渠道转变为公共渠道。与此同时,当地政府需要降低审批难度,结合奖励政策的制定,调动民众筹资的积极性。最后,需要强化区域补偿政策,秉承着谁投资、谁获益的原则进行政策支持的强化,进而实现小型水利建设资金支持的保障。
3.2强化管理机制
当前小型水利工程建设具有分散广、规模小等特点,其建设管理工作存在一定难度。基于此,要想确保小型水利工程建设效果,需要对工程建设管理机制进行有效强化和完善。首先要求建设单位开展科学的布局和规划工作,确保小型水利工程从规划到建设,再到维护都能得到充分保障。其次,在实际工程建设中,充分落实建设监理制、项目法人制、合同管理制、招投标制等制度,以此避免工程建设质量较差、工程职责划分不明确等现象出现,实现工程建设质量得到保证。
3.3创设建设施工有利条件
针对小型水利工程建设的开展,需要对高位水池、定站房的有效确定,明确工程建设中实际占地面积、管线长度、管线走向等信息。再结合对建设材料物资准备工作的强化。对建设材料开展高效的抽样检测,依托于合理采购计划进行材料的有效购进,与此同时,基于实际建设情况,施工单位应尽快安排施工进场,克服交通、渠道方面存的困难,以此实现建设工期的缩短。另外,施工单位需要优化施工方案,确保施工方案技术文件实际作用的发挥,提升小型水利建设指导的有效性。
3.4强化人员素质能力
要想实现对影响干预工程建设效果因素的有效控制,需要强化人员的素质能力。首先,需要强化管理人员管理水平,定期进行岗位教育,组织开展进修学习,以此掌握先进管理手段,提升自身管理经验,进而提升人员管理效果。其次,强化施工人员素质能力,对新工艺、新材料以及新技术进行掌握,结合定期考核的方式提升施工人員技术能力的掌握效果,进而确保农田水利工程建设的顺利开展。
3.5健全建设管理机制
首先,针对小型水利工程建设管理工作,进行管理机制制度的完善与健全,避免职责划分不明确的现象;其次,需要强化工程监管机制制度,确保监管工作的开展有据可依;最后,健全工程风险管控机制,降低工程建设过程中存在的风险问题,进而为小型水利工程的建设奠定基础。
结语:
在实际的农村基础设施管理中,要从具体情况和整体分析入手,把工作质量放在首位,注重提高小型农田水利工程建设的工作效率。
参考文献
[1]张天龙.小型农田水利工程建设的影响因素分析[J].南方农机,2020,52(4):97-98.
[2]何攀燕.小型农田水利工程建设的影响因素分析[J].农技服务,2015,32(5):191.
[3]朱秉江.小型农田水利工程建设的影响因素[J].农业科技与信息,2015(13):70-71.