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2012年12月16日．中央经济工作会议指出。城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在．要积极引导城镇化健康发展。至此．一场新型城镇化建设的历史性改革拉开了序幕。区别于旧城镇化，新型城镇化建设不再是简单的征收耕地、农民进城的拆建运动。李克强总理一再指出．新型城镇化的核心是人的城镇化。这从根本上揭示了新型城镇化的本质所在，就是从改革基本生产资料提供方式入手，