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摘要：轨道交通建设投资大、涉及专业多，是一项非常庞大的工程，因此科学有效的管理是至关重要的。本文对轨道交通设计总体总包管理中总包管理的主要工作进行了介绍和阐述。
关键词：总包管理、计划进度管理、会签管理、变更管理
目前，国内城市轨道交通工程设计管理模式呈现出多样化，但目前较常见的模式为：设计总体总包管理模式：业主（代业主）、设计咨询（审图单位）、勘察监理单位+勘察设计总体总包管理单位+勘察设计分项单位模式。
设计总体总包管理模式的合同关系：业主（或代业主）选择一家综合实力强的单位与之签订勘察设计总体总包合同，并选择若干专业单位承担分项勘察设计任务，并与之签订分项设计合同及勘察合同。业主授权设计总体总包单位对设计分项单位进行技术统筹和协调管理，技术上是总体与工点、总体与系统关系，管理上是业主授权下的设计总包管理与分项设计的关系。
轨道交通工程复杂、设计专业广，因此科学有效的设计管理是非常重要的。设计总体总包单位中的总包管理组的工作主要包括进度管理、技术管理、合同管理、变更管理、信息文档管理、设计分包与考核管理，及设计过程中日常的内、外聯络和协调工作等等。
设计计划和进度控制管理
计划制定
业主主要负责工程的总筹划，并对设计进度提出要求，负责设计计划的检查和审批等。总包管理组负责设计计划的总进度和各工点、各系统的分解计划编制，并下达计划要求和审查分项院的上报计划，经汇总、协调、整理、调整后编制详细的工程设计进度计划，报业主批准后，负责检查、催办、协调计划执行情况和进行动态管理工作。分项设计单位负责编制分项计划，编制本项目的进度计划，包括项目内的各相关专业进度计划，同时提出与本项目相关专业间互提资料的内容及时间要求。
设计管理流程
进度控制
按时对设计进度情况进行检查、分析，譬如可通过每周一次或每二周一次的设计例会，检查各院设计工作计划的完成情况，若发现问题及时进行协调和处理解决。
对制定的设计进度计划应确定关键控制点，并加强对关键点的控制，并确保关键点按计划完成，使整个设计工作处于受控状态。
计划的调整
若业主或上级部门的要求，影响到原设计进度计划，则由业主向总体总包单位发出指令，并由总包管理组作出计划调整建议报业主审批，经业主批准后通知各有关分项设计院调整进度计划。
若由于外部原因使设计发生重大原则变化或由于各分项内部原因，必须对已有进度计划进行调整的，相关分项院应及时向总体总包单位提出调整报告，说明原因，总包管理组组织协调，调整计划，并上报业主批准。若分项单位无故造成设计计划拖期，且严重影响工程建设进度，总体总包单位应向业主报告，并责任相关单位领导采取措施，必须保证在规定时间内完成，满足施工要求。
质量管理
总包管理组在质量管理中的主要职责是：编制各类设计管理文件、组织设计文件的会签管理工作等等。
2.1、 编制各类设计管理文件
分项设计单位分工
设计投资控制管理
变更设计管理
设计例会制度
设计考核管理办法
设计信息及成品管理
其他设计管理文件
2.2、 组织协调专业会签工作
会签是提资专业对受资专业图纸进行会签。总包管理组应根据相关设计进度及设计文件的完成情况组织安排相关专业进行会签。
会签人员须在规定时间内完成会签工作，并填写会签意见表。会签人员应对本设计是否符合初设阶段、施工图设计阶段及各中间评审阶段的审查意见、技术要求、国家规范和标准的强制性条款，在会签意见表中表述清楚。若在会签意见表中仅签同意或仅签名，则视为对所承接的会签设计文件已完成确认程序，并应承担相应责任。各分项设计单位对会签意见的执行情况应在会签意见表中回复填写清楚。
变更设计管理
总包管理组根据设计变更对工程进度、投资和质量的影响大小和范围，对设计变更进行分类，一般可分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类，并制定相应的变更设计操作管理流程。
相关设计变更管理单位和审定人员应加强施工图阶段设计变更管理，严格按照设计审批程序，遵循控制概算投资，符合有关技术标准和设计规范；符合节省资源、提高质量、有利运营、方便施工、缩短工期和降低工程造价等原则。
对于重大设计变更与一般设计变更在操作流程上应有所区别。对重大的设计变更项目必须严格执行设计变更的操作流程：业主、设计、施工任何方因任何原因提出的重大设计变更，必须具备完整的变更技术资料（包括变更原因、技术经济分析、对工程实施的影响等）。业主现场代表组织有关分项设计单位及施工监理进行初步讨论和审核，对确有必要进行修改的内容，由分项设计单位填写设计变更申报表，报总体总包单位，总体总包单位审核同意后报业主，最后由业主确认后执行变更。
变更设计必须采取变更设计通知单加变更设计图纸的方式提交，绝不允许在原设计图纸上修改，变更设计通知单及变更设计图纸与正式图纸一样具有同等使用效应，是施工图中必不可少的一部分，发图份数及发图对象、归档、存档等要求都应与正式施工图图完全相同。对施工单位提出的局部小修小改的变更设计业务联系单也属于施工图部分，各分项设计单位必须将经签证的变更设计业务联系单与正式图纸一并归档。
变更设计通知单及其图纸应按原出图程序进行逐级校审，并加盖出图章。若修改涉及其他专业，则有关图纸应有相关专业的会签。
结语
除上述论述的设计计划和进度控制管理、质量管理、变更设计管理外，总包管理还有很多重要的工作，如合同管理、设计分包与考核管理、组织召开设计例会、信息文档管理等。另外，内、外部的联络协调也是很重要的一项工作，也是设计管理的基础性工作，良好的协调沟通能有效推进设计管理工作、能更好地推动完成总包管理的各项工作。
参考文献：
1、 《上海市隧道工程轨道交通设计研究院城市轨道交通工程勘察设计总体总包管理办法》（试行稿）
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
关键词：总包管理、计划进度管理、会签管理、变更管理
目前，国内城市轨道交通工程设计管理模式呈现出多样化，但目前较常见的模式为：设计总体总包管理模式：业主（代业主）、设计咨询（审图单位）、勘察监理单位+勘察设计总体总包管理单位+勘察设计分项单位模式。
设计总体总包管理模式的合同关系：业主（或代业主）选择一家综合实力强的单位与之签订勘察设计总体总包合同，并选择若干专业单位承担分项勘察设计任务，并与之签订分项设计合同及勘察合同。业主授权设计总体总包单位对设计分项单位进行技术统筹和协调管理，技术上是总体与工点、总体与系统关系，管理上是业主授权下的设计总包管理与分项设计的关系。
轨道交通工程复杂、设计专业广，因此科学有效的设计管理是非常重要的。设计总体总包单位中的总包管理组的工作主要包括进度管理、技术管理、合同管理、变更管理、信息文档管理、设计分包与考核管理，及设计过程中日常的内、外聯络和协调工作等等。
设计计划和进度控制管理
计划制定
业主主要负责工程的总筹划，并对设计进度提出要求，负责设计计划的检查和审批等。总包管理组负责设计计划的总进度和各工点、各系统的分解计划编制，并下达计划要求和审查分项院的上报计划，经汇总、协调、整理、调整后编制详细的工程设计进度计划，报业主批准后，负责检查、催办、协调计划执行情况和进行动态管理工作。分项设计单位负责编制分项计划，编制本项目的进度计划，包括项目内的各相关专业进度计划，同时提出与本项目相关专业间互提资料的内容及时间要求。
设计管理流程
进度控制
按时对设计进度情况进行检查、分析，譬如可通过每周一次或每二周一次的设计例会，检查各院设计工作计划的完成情况，若发现问题及时进行协调和处理解决。
对制定的设计进度计划应确定关键控制点，并加强对关键点的控制，并确保关键点按计划完成，使整个设计工作处于受控状态。
计划的调整
若业主或上级部门的要求，影响到原设计进度计划，则由业主向总体总包单位发出指令，并由总包管理组作出计划调整建议报业主审批，经业主批准后通知各有关分项设计院调整进度计划。
若由于外部原因使设计发生重大原则变化或由于各分项内部原因，必须对已有进度计划进行调整的，相关分项院应及时向总体总包单位提出调整报告，说明原因，总包管理组组织协调，调整计划，并上报业主批准。若分项单位无故造成设计计划拖期，且严重影响工程建设进度，总体总包单位应向业主报告，并责任相关单位领导采取措施，必须保证在规定时间内完成，满足施工要求。
质量管理
总包管理组在质量管理中的主要职责是：编制各类设计管理文件、组织设计文件的会签管理工作等等。
2.1、 编制各类设计管理文件
分项设计单位分工
设计投资控制管理
变更设计管理
设计例会制度
设计考核管理办法
设计信息及成品管理
其他设计管理文件
2.2、 组织协调专业会签工作
会签是提资专业对受资专业图纸进行会签。总包管理组应根据相关设计进度及设计文件的完成情况组织安排相关专业进行会签。
会签人员须在规定时间内完成会签工作，并填写会签意见表。会签人员应对本设计是否符合初设阶段、施工图设计阶段及各中间评审阶段的审查意见、技术要求、国家规范和标准的强制性条款，在会签意见表中表述清楚。若在会签意见表中仅签同意或仅签名，则视为对所承接的会签设计文件已完成确认程序，并应承担相应责任。各分项设计单位对会签意见的执行情况应在会签意见表中回复填写清楚。
变更设计管理
总包管理组根据设计变更对工程进度、投资和质量的影响大小和范围，对设计变更进行分类，一般可分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类，并制定相应的变更设计操作管理流程。
相关设计变更管理单位和审定人员应加强施工图阶段设计变更管理，严格按照设计审批程序，遵循控制概算投资，符合有关技术标准和设计规范；符合节省资源、提高质量、有利运营、方便施工、缩短工期和降低工程造价等原则。
对于重大设计变更与一般设计变更在操作流程上应有所区别。对重大的设计变更项目必须严格执行设计变更的操作流程：业主、设计、施工任何方因任何原因提出的重大设计变更，必须具备完整的变更技术资料（包括变更原因、技术经济分析、对工程实施的影响等）。业主现场代表组织有关分项设计单位及施工监理进行初步讨论和审核，对确有必要进行修改的内容，由分项设计单位填写设计变更申报表，报总体总包单位，总体总包单位审核同意后报业主，最后由业主确认后执行变更。
变更设计必须采取变更设计通知单加变更设计图纸的方式提交，绝不允许在原设计图纸上修改，变更设计通知单及变更设计图纸与正式图纸一样具有同等使用效应，是施工图中必不可少的一部分，发图份数及发图对象、归档、存档等要求都应与正式施工图图完全相同。对施工单位提出的局部小修小改的变更设计业务联系单也属于施工图部分，各分项设计单位必须将经签证的变更设计业务联系单与正式图纸一并归档。
变更设计通知单及其图纸应按原出图程序进行逐级校审，并加盖出图章。若修改涉及其他专业，则有关图纸应有相关专业的会签。
结语
除上述论述的设计计划和进度控制管理、质量管理、变更设计管理外，总包管理还有很多重要的工作，如合同管理、设计分包与考核管理、组织召开设计例会、信息文档管理等。另外，内、外部的联络协调也是很重要的一项工作，也是设计管理的基础性工作，良好的协调沟通能有效推进设计管理工作、能更好地推动完成总包管理的各项工作。
参考文献：
1、 《上海市隧道工程轨道交通设计研究院城市轨道交通工程勘察设计总体总包管理办法》（试行稿）
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。