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工业革命后，发达的资产阶级国家建立了以代议制为标志的政府,政府通过选举获取合法性。而在后起的国家，由于经济落后,缺乏民主制度的基础，相应的建立了权力集中的威权制政府。在威权政府下，统治者为了维护自己的统治。谋取自己的合法性基础，往往借助于意识形态的宣传，而这可能有两种效果，一种是暂时取得人民信任，还有就是人民保持冷漠或沉默的态度。