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“乌坎事件”是一件值得深思的事情,它在本质上反映了我们在制度设计和制度执行之间的困境,反映了权力和权利之间的不平等。反省“乌坎事件”的最好办法是从中吸取教训,尤其要警惕权力的“两张面孔”削弱基层群众自治制度,一是基层政权不当干预的权力,二是高于基层政权不当决策的权力,前者直接损害村民自治,后者间接削弱村民自治。从某种意义上说,后者不易被人们觉察,而危害性却更大。