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对浙江13个城市社区的调查涵盖商住型、拆迁安置型和混合型三种类型,主要以问卷调查法获取居民满意度评价数据,辅之以深度访谈和参与式观察法。研究发现:社区服务能力在治安、卫生、环境、文化、体育、自治等维度上有不同的体现,居民的满意度与基础设施基本呈正相关性。在剖析六个方面问题及其原因的基础上提出:应当建立多元合作机制、建立资源共享平台、重视社区自治组织建设、确立“共建共治共享”的社区发展思路,实施社区“合作治理”,是浙江城市社区服务能力提升的政策选择。