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位于宁夏最北端的石嘴山，因贺兰山与黄河交匯处“山石突出如嘴”而得名。石嘴山市“一五”时期曾是国家确定的十大煤炭基地之一和国家“三西”建设时期的重要工业基地，全国闻名的“煤城”，为新宁夏乃至新中国的发展立下了汗马功劳。经过四十多年的建设，石嘴山市基本形成了以煤炭、冶金、化工、金属制品等为主的重型工业经济体系，先后为国家贡献了2000多亿元的工业产值。然而，跨入新世纪，石嘴山市资源日益枯竭，传统的资源消耗型发展方式难以为继。采矿区近90%的天然植被遭到破坏，工业废弃物围城而置，给人留下“脏、乱、差、黑”的印象。同时，产业结构单一使石嘴山市长期饱受经济粗放和环境污染的困扰。那么，石嘴山的出路究竟在哪里？
绿色为煤城“洁面”
思路决定出路。为了地区经济社会的可持续发展，石嘴山市委、市政府将长期困扰发展的环境生态建设作为突破口，决心打造生态城市、宜居城市，实现人与自然和谐发展。自2003年提出建设西部地区独具特色的“山水园林新型工业城市”以来，石嘴山市先后发起了“生态建设大会战”“无冬闲活动”等一系列生态建设战役，2008年顺利完成创建自治区园林城市的目标。
2011年，面对新的发展形势，市委、市政府进一步确定了建设和谐富裕美丽新型工业城市，围绕产业、民生、生态三大转型推动发展，建设外在形象与内涵发展相统一的美丽石嘴山。2013年，石嘴山市自加压力，提出了创建国家园林城市的奋斗目标，完善设施、美化环境、体现特色，着力构建总量适宜、分布合理、品种多样、景观优美的城市绿地系统，使昔日的煤城变绿，绿城变美，城市品位显著提升，人居环境发生历史性巨变。截至2013年，全市建成区绿地面积3611公顷，其中公园绿地面积1055公顷，防护绿地面积228公顷，附属绿地面积1050公顷，生产绿地面积628公顷，其他绿地面积650公顷，建成区绿地率达到35.13%，绿化覆盖率达到39.81%，人均公园绿地面积达到22.21平方米。国家园林城市指标中5个否决项全部达标，8大项64项小项指标均达到城市园林绿化II级评价标准。先后荣获“全国绿化模范城市”“全国城乡统筹和谐发展奖”“贺兰山北武当生态保护区中国人居环境范例奖”等荣誉称号，被命名为首批“中国文化旅游示范基地”“观赏石之城”“星海湖国家湿地公园”。
综合措施为煤城“洗肺”
高规格的规划、严格的监管措施，勇于攻坚克难的魄力，加上市委、市政府的决心和广大石嘴山人的信心，汇聚成了一股绿色发展的强大动力。
在创建过程中，石嘴山市实行“三纳入、四到位”工作机制。“三纳入”即：将创园纳入全市经济社会发展总体规划，纳入党委、政府主要议事日程，纳入各级领导班子、领导干部绩效考核体系。“四到位”即：组织机构到位，健全了组织领导机构，分组负责各项创建工作；推进机制到位，主要领导或分管领导每月召开一次推进会，协调解决创建过程中存在的问题；工作保障到位，将创园作为重中之重，积极筹措资金保障重点任务、重点项目落到实处；督促检查到位，根据时间节点加强对创园工作的督促检查，坚持问题导向对薄弱环节紧盯整改。同时，广泛动员全市机关干部、社区居民共同参与国家园林城市创建，在全市上下形成了政府主导、部门主抓、全民共建的强大合力。
石嘴山市坚持以“三城”为核心，以“三水”（黄河、星海湖、翰泉海）为特色，以“六带”为脉络，以庭院、小区绿化为基础，形成“三城联动、三水环抱、六带贯通”的城市生态发展格局。2011—2013年共投入4.3亿元，实施了公园广场提升、道路景观改造、贺兰山生态防护屏障等工程，打造了人民公园、汇泽公园、中华奇石山、养德苑、煤苑、东方广场、新月广场、潮湖生态园等一大批精品景观绿化工程，2013年建成区绿地率、绿化覆盖率较2010年分别提高了4.13、4.81个百分点，人均公园绿地面积增加8.63平方米，群众对园林绿化的满意率达91.7%。
同时，石嘴山市相继开展了水体、大气、废渣专项治理，实施大气污染防治三年行动计划。建成3个煤炭集中区，搬迁、取缔110国道两侧、大水沟水源地保护区等区域涉煤企业，共清理取缔非法煤炭经营户544户，投资3.05亿元加强煤炭集中区绿化、道路、挡风抑尘墙建设，建成封闭式储煤仓295幢，煤炭集中区实现封闭运行。同时，还通过水雾降尘等方式，进一步改善煤炭市场环境。2013年城市大气污染指数小于100的天数达到324天，区域环境噪声平均值为51分贝，城市热岛效应强度为2.1℃。加强饮用水水源地保护，对水源地进行勘界定桩，确保饮用水安全。加强湿地保护，以星海湖湿地综合整治工程为重点，通过疏浚清淤、覆土绿化、退耕还湖等措施，大力建设湿地生态景观。全市现有湿地4.1万公顷，占总面积的7.8%，城市规划区地表水Ⅲ类及以上水体比率达到100%，湿地涵养水源、缓解旱涝、调节气候、美化环境等多种生态效益充分发挥，进一步完善了城市生态功能。扎实推进主干道路大整治大绿化工程，全力开展拆迁整治、环境卫生、绿化美化“三大战役”，治理脏乱差，建设绿色景观长廊。推行“以克论净、深度保洁、门前五包”制度，按照“五无五净”的作业标准全天候对市区街路、公厕进行清扫保洁，2011年—2013年，全市共投入2400多万元，购置了道路洗扫车、真空吸尘车、干式扫路车、餐厨垃圾收集车等机械化设备40余台，全市机械清扫普及率和覆盖面逐步扩大，机械化清扫率从原来的不足10%提高到现在的35%。
此外，还逐年加大对城市供水、供热、燃气、道路、污水垃圾处理设施等项目的投资力度。建成3座污水处理厂，日处理能力16万立方米，污水处理率达94.4%。建成生活垃圾填埋厂2座，对生活垃圾集中回收、统一转运、填埋处理，实现生活垃圾收转运处一站式服务，每天处理生活垃圾300多吨，处置率达92%。有效降低了城市生活垃圾对环境的污染。建成医疗废物处置中心，日处理医废垃圾3吨，实现了“日产日清、定点焚烧”，有效防止了医废垃圾对环境的污染。投入4500万元建成餐厨废弃物处理厂，目前正在进行投产前的各项准备工作。供水管道建设总长度226.79公里，用水普及率达到98%。积极推广清洁能源，燃气用户达16.3万户，燃气普及率达90%，集中供热普及率达到91%以上，热计量收费占集中供热面积的31.52%。建成应急避难场所15处，公园绿地应急避险场所实施率达78.95%，形成了道路平整、桥梁稳固、排水通畅、路灯明亮、方便快捷、安全高效、运行规范的市政服务体系。
绿色GDP暖煤城民心
发展的最终目标就是要让人们享受发展成果，这是百姓的期盼，更是政府的施政方向。在生态城市建设中，石嘴山市坚持以人为本，加大棚户区改造力度极大地改善棚户区居民的居住环境。2007—2014年，累计投入资金153.52亿元，改造94个片区，拆迁棚户区住房420多万平方米，建成安置房6.78万套482万平方米。其中，2011年—2013年共投资35.69亿元建设各类保障性住房1.58万套，建设任务完成率及住房保障率均达100%，在全区率先实现了低保家庭廉租住房全覆盖。保障性住房的建设极大改善了民生，拉动了经济增长，促进了社会进步。目前，20多万棚户区居民住进了新楼房，占全市总人口的25%，全市城镇人均住房面积由改造前的19平方米达到31.1平方米。加大无障碍设施建设和改造力度，主要道路、公园、公共建筑等公共场所无障碍设施全部达到国家标准。投资1080万元完善社区基础设施，建成区79个社区的便民诊所、幼儿园（托儿所）、老年活动室等教育、卫生、医疗设施齐全，进一步保障了居民的生活需求，有力地推动了社会事业发展。G
责任编辑：冯学娟
绿色为煤城“洁面”
思路决定出路。为了地区经济社会的可持续发展，石嘴山市委、市政府将长期困扰发展的环境生态建设作为突破口，决心打造生态城市、宜居城市，实现人与自然和谐发展。自2003年提出建设西部地区独具特色的“山水园林新型工业城市”以来，石嘴山市先后发起了“生态建设大会战”“无冬闲活动”等一系列生态建设战役，2008年顺利完成创建自治区园林城市的目标。
2011年，面对新的发展形势，市委、市政府进一步确定了建设和谐富裕美丽新型工业城市，围绕产业、民生、生态三大转型推动发展，建设外在形象与内涵发展相统一的美丽石嘴山。2013年，石嘴山市自加压力，提出了创建国家园林城市的奋斗目标，完善设施、美化环境、体现特色，着力构建总量适宜、分布合理、品种多样、景观优美的城市绿地系统，使昔日的煤城变绿，绿城变美，城市品位显著提升，人居环境发生历史性巨变。截至2013年，全市建成区绿地面积3611公顷，其中公园绿地面积1055公顷，防护绿地面积228公顷，附属绿地面积1050公顷，生产绿地面积628公顷，其他绿地面积650公顷，建成区绿地率达到35.13%，绿化覆盖率达到39.81%，人均公园绿地面积达到22.21平方米。国家园林城市指标中5个否决项全部达标，8大项64项小项指标均达到城市园林绿化II级评价标准。先后荣获“全国绿化模范城市”“全国城乡统筹和谐发展奖”“贺兰山北武当生态保护区中国人居环境范例奖”等荣誉称号，被命名为首批“中国文化旅游示范基地”“观赏石之城”“星海湖国家湿地公园”。
综合措施为煤城“洗肺”
高规格的规划、严格的监管措施，勇于攻坚克难的魄力，加上市委、市政府的决心和广大石嘴山人的信心，汇聚成了一股绿色发展的强大动力。
在创建过程中，石嘴山市实行“三纳入、四到位”工作机制。“三纳入”即：将创园纳入全市经济社会发展总体规划，纳入党委、政府主要议事日程，纳入各级领导班子、领导干部绩效考核体系。“四到位”即：组织机构到位，健全了组织领导机构，分组负责各项创建工作；推进机制到位，主要领导或分管领导每月召开一次推进会，协调解决创建过程中存在的问题；工作保障到位，将创园作为重中之重，积极筹措资金保障重点任务、重点项目落到实处；督促检查到位，根据时间节点加强对创园工作的督促检查，坚持问题导向对薄弱环节紧盯整改。同时，广泛动员全市机关干部、社区居民共同参与国家园林城市创建，在全市上下形成了政府主导、部门主抓、全民共建的强大合力。
石嘴山市坚持以“三城”为核心，以“三水”（黄河、星海湖、翰泉海）为特色，以“六带”为脉络，以庭院、小区绿化为基础，形成“三城联动、三水环抱、六带贯通”的城市生态发展格局。2011—2013年共投入4.3亿元，实施了公园广场提升、道路景观改造、贺兰山生态防护屏障等工程，打造了人民公园、汇泽公园、中华奇石山、养德苑、煤苑、东方广场、新月广场、潮湖生态园等一大批精品景观绿化工程，2013年建成区绿地率、绿化覆盖率较2010年分别提高了4.13、4.81个百分点，人均公园绿地面积增加8.63平方米，群众对园林绿化的满意率达91.7%。
同时，石嘴山市相继开展了水体、大气、废渣专项治理，实施大气污染防治三年行动计划。建成3个煤炭集中区，搬迁、取缔110国道两侧、大水沟水源地保护区等区域涉煤企业，共清理取缔非法煤炭经营户544户，投资3.05亿元加强煤炭集中区绿化、道路、挡风抑尘墙建设，建成封闭式储煤仓295幢，煤炭集中区实现封闭运行。同时，还通过水雾降尘等方式，进一步改善煤炭市场环境。2013年城市大气污染指数小于100的天数达到324天，区域环境噪声平均值为51分贝，城市热岛效应强度为2.1℃。加强饮用水水源地保护，对水源地进行勘界定桩，确保饮用水安全。加强湿地保护，以星海湖湿地综合整治工程为重点，通过疏浚清淤、覆土绿化、退耕还湖等措施，大力建设湿地生态景观。全市现有湿地4.1万公顷，占总面积的7.8%，城市规划区地表水Ⅲ类及以上水体比率达到100%，湿地涵养水源、缓解旱涝、调节气候、美化环境等多种生态效益充分发挥，进一步完善了城市生态功能。扎实推进主干道路大整治大绿化工程，全力开展拆迁整治、环境卫生、绿化美化“三大战役”，治理脏乱差，建设绿色景观长廊。推行“以克论净、深度保洁、门前五包”制度，按照“五无五净”的作业标准全天候对市区街路、公厕进行清扫保洁，2011年—2013年，全市共投入2400多万元，购置了道路洗扫车、真空吸尘车、干式扫路车、餐厨垃圾收集车等机械化设备40余台，全市机械清扫普及率和覆盖面逐步扩大，机械化清扫率从原来的不足10%提高到现在的35%。
此外，还逐年加大对城市供水、供热、燃气、道路、污水垃圾处理设施等项目的投资力度。建成3座污水处理厂，日处理能力16万立方米，污水处理率达94.4%。建成生活垃圾填埋厂2座，对生活垃圾集中回收、统一转运、填埋处理，实现生活垃圾收转运处一站式服务，每天处理生活垃圾300多吨，处置率达92%。有效降低了城市生活垃圾对环境的污染。建成医疗废物处置中心，日处理医废垃圾3吨，实现了“日产日清、定点焚烧”，有效防止了医废垃圾对环境的污染。投入4500万元建成餐厨废弃物处理厂，目前正在进行投产前的各项准备工作。供水管道建设总长度226.79公里，用水普及率达到98%。积极推广清洁能源，燃气用户达16.3万户，燃气普及率达90%，集中供热普及率达到91%以上，热计量收费占集中供热面积的31.52%。建成应急避难场所15处，公园绿地应急避险场所实施率达78.95%，形成了道路平整、桥梁稳固、排水通畅、路灯明亮、方便快捷、安全高效、运行规范的市政服务体系。
绿色GDP暖煤城民心
发展的最终目标就是要让人们享受发展成果，这是百姓的期盼，更是政府的施政方向。在生态城市建设中，石嘴山市坚持以人为本，加大棚户区改造力度极大地改善棚户区居民的居住环境。2007—2014年，累计投入资金153.52亿元，改造94个片区，拆迁棚户区住房420多万平方米，建成安置房6.78万套482万平方米。其中，2011年—2013年共投资35.69亿元建设各类保障性住房1.58万套，建设任务完成率及住房保障率均达100%，在全区率先实现了低保家庭廉租住房全覆盖。保障性住房的建设极大改善了民生，拉动了经济增长，促进了社会进步。目前，20多万棚户区居民住进了新楼房，占全市总人口的25%，全市城镇人均住房面积由改造前的19平方米达到31.1平方米。加大无障碍设施建设和改造力度，主要道路、公园、公共建筑等公共场所无障碍设施全部达到国家标准。投资1080万元完善社区基础设施，建成区79个社区的便民诊所、幼儿园（托儿所）、老年活动室等教育、卫生、医疗设施齐全，进一步保障了居民的生活需求，有力地推动了社会事业发展。G
责任编辑：冯学娟