对检察文化建设的一点思考

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  摘 要:现代检查文化能够提升检察队伍整体素质,推进检察部门的整体素质变革。在建立检查司法体系时,首先必须对检察文化的核心含义及建设方向进行探究,才能提出完善检查文化的有效策略,运用检查文化来推进社会注意建设速率,推动检察工作持续、健康发展。
  关键词:检察文化;意义;目标;措施
  对于我国的社会主义精神文明而言,检查司法文化是不可分割的基础构成内容,是检察机关、司法部门经常多年实际探究逐步形成的特殊文化。检查文化对检察实践具有教育、引导、规范、凝聚、激励等重大推动和指导作用,它体现了我国各个层级的司法部门、检察部门参与实践工作必须遵循的价值观念和思维观念,是推动检察工作科学发展的重要保障。为进一步推进检察文化建设,提升检察工作品质,笔者结合工作实际分析推进我国检察文化完善建设的策略。
  一、现代检察文化的核心含义
  为了全面阐释现代检查文化的核心含义,笔者认为应立足实际司法检查活动,将检察文化和司法律例相结合,才能对检查文化的核心含义进行探析。根据笔者总结,现代检查文化的核心含义为:检察官和司法人员在从事日常司法监察工作的过程中,日积月累汇聚而成的经验和统一规范。司法人员和检察官将维护社会公义作为开展监察工作的核心追求,并将社会性的认知、态度、行动方式总结起来。简单来说,现代构成检测文化的内容主要有两个部分,一为制度理性,一为价值观念。现代检察文化具有的法律制度理性是法律法规经常长年沉淀形成的法律文化。同时,检查文化所具有的价值观念是执法人员的执法精神,只有在这种精神的指引下,指法人员才能公正执法。此外,要想完善现代检察文化必须将法律法规的精神观念和法律的理性相互融合。检察机关一些司法行动必须以社会公益为核心和评定准则,这样才能准确判定法律法规的公正性,如果检察机关当前实行的法律存在缺漏,就必须对法规进行订正。
  二、健全现代检察文化体系的主要作用
  (一)健全现代检察文化体系能够提高检察机关开展工作的执行力
  现代检察文化能够监督检察机关开展司法工作的态度,使检查机关能够正确履行司法职能,提高实施司法工作的执行力。同时,大力加强检察文化建设,有利于提高检察人员的创造灵感,让我国检察机关的司法人员能够全面发挥出自身的指法积极性,使司法工作能够顺应现代社会发展和时代变迁。此外,检查文化能够帮助司法机关更好地分析领悟宪法精神,深入探究执法途径,公正严明地执行司法工作,维护社会公义,使每个中国人民都能得到法律的保护。
  (二)健全现代检察文化体系能够优化监察班底的建设工作
  当前中国的社会经济正处于上升的状态,由于经济基础决定上层建筑,因此在经济发展的推进下,我国的法制建设工作迈入了全新阶段。法制建设不断深化,为执法人员执行日常工作制定了崭新的要求。推进检察文化发展能够调动检查人员自主学习的积极性,使检察人员能够不断充实专业知识储备,扩大自身获取知识的途径,使自己的执法能力能够大幅提升。提高检察人员判断是非对错的准确性,使检察人员能够沿着正确地道路公正执法。
  (三)健全现代检察文化体系能够提高我国检察部门的凝聚力
  现代检查文化体系最根本的内涵是精神文化。我国的检查文化是一种具有强大凝聚力的文化体系,这种文化能够引导各个检察部门协调步调,使检察人员也能通力合作,达到“粘接剂”的效果,显现出强大的汇聚力。
  三、健全现代检察文化体系的目标
  (一)健全现代检察文化体系能够提升检察执法公信力
  检察机关是建设社会主义法治国家的重要主体,是国家依照法律维护社会公平正义的重要防线,要自觉在宪法和法律范围内活动,不断提高检察部门执行法律法规的公信力,使群众能够信任执法部门。要想健全检察文化体系,就必须坚定不移地将执法部门的公信力视为现代检察文化的核心构成部分,使现代检查文化体系所具有的感召力和驱动力能够全面发挥。
  首先必须强化法律规章的监控督察能力,坚定不移地监控司法任务,积极创建“以公正执法为荣,以贪赃枉法为耻”的执法氛围,为年轻执法人员提供更多的实践机会,以此来提升检察执法人员开展执法工作的能力。其次要提高执行法律法规的规范性,坚持以规范促公信,积极创建规范执法的环境,争取广大人民群众的信任和认可,提升执法部门执行法律的透明度和公信力。
  (二)健全现代检察文化体系能够提高检察机关的软实力
  必须主动探究现代检察文化体系和检察执法工作的连接点,把现代检查文化所具有的软实力转化为支撑监察职务的支柱。实施法律法规教育必须以教育效果为基本目标,帮助执法人员认清社会局势,并树立革新科学技术、稳固国内社会的执法理念。对执法人员进行检察文化鉴于能够提高执法人员的职业道德和承担社会责任的使命感,使检察人员敢于担当、用于奉献、公正执法,为国家贡献自己的力量。同时,必须对执法办案的工作环节进行细化分析,帮助检察人员养成处事认真、执法公正、严禁慎重的工作态度。
  (三)健全现代检察文化体系能够提升执法创新的内驱力
  进入二十一世纪以来,我国的司法检察部门必须深入了解当前社会上的热议话题,结合社会话题来开展监察执法工作,是工作方式能够得到创新发展对实施执法工作的方式进行创新,能够提升执法创新的内驱力,争取基层群众对执法工作的认同。根据实际工作情况可知,坚定不移地公正执法,推进检察工作的创新改革,是现代执法工作的创新根源。必须坚定实行改革创造,才能够提高检察部门的工作动力,为国内检查工作开拓崭新的格局。在创建现代检察文化体系时,必须将提高执法部门的创造能力作为建设文化体系的核心目标,并立足现代检查文化的核心思想举办论坛活动,为执法人员创造用于创造、勇于进取的积极工作环境。必须通过现代检察观念及革新思想,革新检察、执法工作的执行环境,确保检察执法工作能够顺利开展,使检察部门的监察执法能力能够登上新的台阶。   四、检察文化建设的具体措施
  (一)健全现代检察文化体系必须与本地的社会背景以及文化氛围相互融合
  由于我国检察部门当前实行的法律制度与国内社会的实际情况关联紧密,因此执法人员在长时间的工作及日常生活中,深受本地政治格局和社会文化氛围的影响。因此,在建设现代检察文化体系的过程中,必须尊重地方文化,从本地文化中提取出有助于开展执法工作的资源,这样才能提高监察执法工作的实施效果。
  (二)健全现代检察文化体系必须与执法班底、执法管理规章建设相互融合
  现代检察文化体系主要包括两部分内容,一为执法管理文化、一为法律规章建设文化。必须将两种文化相互融合,使执法管理融入规章建设,才能实现健全现代检察文化体系的目标。在执法班底管理以及制度建设中,现代检察文化主要体现为:注重执法目标确立及司法监察环节,对执法监察班底进行严谨、详细的考察评估。与此同时,为使检察机关和执法人员能够人性化地开展执法工作,必须运用现代检察文化,提高执法班底建设的原动力,让法律法规的设计能够更倾向人文性,并逐渐形成完整的执法班底控制规章。
  (三)健全现代检察文化体系必须融合多种形式使执法主题能够更为鲜明
  从目前的情况看,现代检察文化在建设过程中形成的狠心主体是忠实正直,因此检察人员在开展执法工作的过程中,必须将忠实正直作为实施执法工作的核心观念。将严格执法、公正办案、全心全意为人民服务作为开展执法工作的根本方向,以此来创建丰富多样、包罗万象、涵盖广泛、内容深刻的现代检察文化系统。在这一文化建设目标的指引下, 举办主体明确、内容多样的现代检察文化工作是执法人员提高人格修养、提升沟通交流能力的有效途径。同时,开展文化建设工作能够提高检察队伍日常执法的公正性和公平性。
  (四)要想完善现代检查文化必须使用司法手段为文化建设工作提供保障
  对于现代社会而言,检察文化属于全新的司法管理模式,这种文化体系为我国的检查工作提供了创新发展的基础理论根据。对于国内社会而言,检察文化当前仍然属于新兴事物,要想让检察文化扎根我国的司法系统,就必须因时制宜、顺应社会变革,展现检察文化的法治精神。同时,健全检察文化并不是一朝一夕就能实现的工作,因此必须加强领导,进一步加大经费投入,根据实际建立和完善检察荣誉室、图书阅览室、文化长廊、文化橱窗、警示教育基地和体育活动场所,利用雕塑、绘画、书法等多种载体,将反映检察工作理念、检察职业精神、廉政勤政要求的格言警句、文字标识、图片蕴于办公环境之中,使干警时时刻刻都感受到检察文化的气息,使干警在耳濡目染中不断提高检察文化品位和文化素养。
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  作者简介:
  陈松涛(1978.1~),男,重庆市人民检察院第二分院干警。
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