税权划分的国际比较与借鉴

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一、税权划分的国际比较rn1.以美国为代表的分权模式.美国是联邦制国家,实行“分别立法,分别征管,互不干扰,财源共享”为特征的税收管理体制.美国联邦、州和地方各有自己的税收管理机构.中央以联邦的国内收入局(IRS)为主,全国分为7个区,负责联邦税收法律的执行;州和地方政府主要设有州税局和县税局、市税局等,负责州税和地方税的征收管理.国内收入局对州、地方税务局不存在领导、隶属关系,它们各司其职,各负其责.但有些州的税收征管机构也代理地方政府个别税收的征管,比如美国大约二十多个州代为地方政府征收销售税.
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