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【文章摘要】
实行教考分离是为全面推进素质教育，提高教学质量而采取的一种比较可行的手段。本文通过对教考分离的背景、优点、城郊煤矿教考分离实施情况和应注意的问题进行分析，真实反映了煤矿实施教考分离的现状与问题，对煤矿培训具有一定的指导意义。
【关键词】
煤矿培训；教考分离
1 教考分离的背景
教考分离是当前学校教学改革的一种尝试，是创新教育与素质教育有机结合的一种实践。目前，已经有很多学校在试行这种教学方式，并取得了一些有益的经验。教考分离，就是指改变以前由教师自己命题、自己批阅的做法，依照教学大纲和教材建立规范的试题库，日常考试从标准试题库中抽题，组合成规范的试卷，统一考试，统一组织评卷。
煤炭企业及煤矿实行教考分离也是一种必然，煤矿安全培训作为煤矿安全工作的重要组成部分，实行教考分离有利于提高员工的培训效果，促进矿井人才的成长。2004年《国家安全生产监督管理局》第20号令、2008年国家煤矿安全监察局下发的《国家煤矿安监局关于在全国开展“三项岗位人员”安全培训计算机化教考分离试运行工作的通知》（煤安监行管[2008]7号）和2012年国家安全生产监督管理总局第52号令，都对教考分离进行明确的要求，教考分离势在必行。
2 教考分离的优越性
2.1 课堂教学更加规范。实行教考分离前，教师受教学大纲约束较少，教学存在很大的自主性，自我评价教学，教师自己命题，考卷自己批改，对教学大纲要求的重点执行不够，很难保证教学质量。教考分离后，考试题目确定是从试题库随机抽取，而题库中的试题是按照教学大纲来整理的，包含了教学大纲的主要内容，这就促使教师严格按照教学大纲进行授课，对教学方法和手段进行不断探索创新，从而提高教学水平和能力，保证课堂的教学质量。
2.2 有利于提高学生学习的主动性。教考分离前，教师在考试前一般划定复习范围，降低试题难度，学生仅仅对小范围内复习题死记硬背，甚至有的学生考试时怀着侥幸心理作弊，这种现象既不利于学习知识提高学生的能力，也不利于引导学生主动学习，一些平时学习刻苦认真的同学成绩不一定好，而平时不努力期末突击的学生可能成绩也很高，这样不公平，挫伤了部分学员学习的积极性。教考分离后，避免了教师考卷评分的随意性，使学生认真听讲、认真练习，并利用业余时间积极主动地进行复习，再加上在互相监督下评分，从制度上基本消除了“人情分”，公平合理，让学生明白想取得好成绩必须好好学习，只有通过努力学习才能取得好成绩。
2.3 有助于科学、公正评价教学效果。教考分离前，命题的数量、类型、知识面存在着一定的不确定性，学生接受的就不全面，从而影响教学质量和学习质量。教考分离后，严格按照大纲和教材进行命题，试卷由试题库或试卷库中抽取，并由专业人员对试题的分值、难度、类型、知识面进行规范。这有利于教学管理部门对考试方式的制定、归档、教学评估统一安排，方便管理，也可以获得较真实的数据，进行科学决策，从而提高教学质量，拓宽管理思路，增强管理力度。
3 城郊煤矿教考分离现状
煤矿教考分离分为不同的层次，“三项岗位人员”（主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）取证培训由省局统一建立标准化题库，相应培训机构培训，分计算机考点和互联网考点，矿井负责全员日常培训和考试。矿井从2009年开始实行教考分离。
城郊煤矿通过“多维培训体系”组织教学，开展一般工种培训、专题讲座、实操培训、三违培训、区队自主培训等多个项目，并结合导师带徒和员工自学，全面提高员工素质。专（兼）职培训教师以红头文件的形式进行下发聘任，分理论教师（有教师资格证）、内部培训教师（无教师资格证）和实操教师，分别针对不同工种、不同专业、不同专项进行分类教学。
城郊煤矿把培训和考试分开，培训教师不参与考试。由矿安全培训中心负责考试、阅卷、评分、成绩管理，有利于培训考核的公平、公正，也有利于科学、有效评价，转变教风、学风。教考分离管理新机制，收到了良好的效果，提升了职工业务技术素质。
城郊煤矿题库的建立，是参考上级考试题库，组织矿内专业技术人员从最初建立区队抽考题库，到后来的一般工种考试，再到现在的矿领导考试题库、安管人员题库、特殊工种题库、班组长题库、双基建设题库、各种文件精神题库等多个专业专项电子题库的建立过程，一改过去单一、固定、有限的试卷考试模式，形成了相对完整的计算机考试题库，基本满足矿井对员工学习考试考核的需要。定期或不定期组织各层次人员参加题库随机抽题考试，并制定考试激励方案，对考试结果进行考核奖罚。目前，城郊煤矿每月考试近万人次。
4 教考分离应注意的问题
4.1 建标准化题库是实行教考分离的关键。一个完备的题库，题库中试题内容所涉及的知识，应包括教学大纲所规定全部内容，覆盖教材的重点内容；对于每一个工种的知识点，题库应能考查不同层次的能力，以便根据需要进行随机组卷，测试各种层次的学习状况；对每一个工种都有不同角度、不同类型、足够数量的试题，以便于从各个侧面考查学员；题目用语要专业准确，表述清楚，以保证试题有效可信，达到预期的要求；应对题库中的试题进行分类，便于输入计算机。
4.2 要有相对稳定的教学计划、教学大纲和教材，这是实行教考分离的前提。当然，也要随社会的发展不断的进行调整、补充和优化。城郊煤矿采用“四步三维一突出”培训模式，通过培训需求调查，确定年度培训计划，通过红头文件形式进行下发，按月分解，分类实施。教学计划和教学大纲确定后，使用合适的教材，以便更好地建立题库。我矿采用正规出版社通用教材，同时结合公司资料和自编教材，灵活使用。
4.3 教考分离后，不能脱离实际，要能客观评价培训效果，调动教师授课的积极性，全面提高课堂教学质量，培养高素质的学员。只有这样做，才能不流于形式，引导教师积极参与教学，想方设法教给学员知识和技能，考试成绩科学公平，有利于促进教学管理，提高教学质量。
【参考文献】
[1]黄文华，何志茂.浅谈“教考分离”[J].基础医学教育.2002年04期；
[2]黄泽龙.浅谈考教分离[J].广东药学院学报.2004年04期；
[3]唐娜.从试卷分析看教考分离的利弊[J].西北医学教育.2001年03期；
[4]丁延平，王益平.教考分离考试制度的利弊思考[J].南京中医药大学学报（社会科学版）. 2002年01期 ；
[5]葛友华，吴乃领教考分离模式的研究[J].盐城工学院学报（社会科学版）.2003年02期；
实行教考分离是为全面推进素质教育，提高教学质量而采取的一种比较可行的手段。本文通过对教考分离的背景、优点、城郊煤矿教考分离实施情况和应注意的问题进行分析，真实反映了煤矿实施教考分离的现状与问题，对煤矿培训具有一定的指导意义。
【关键词】
煤矿培训；教考分离
1 教考分离的背景
教考分离是当前学校教学改革的一种尝试，是创新教育与素质教育有机结合的一种实践。目前，已经有很多学校在试行这种教学方式，并取得了一些有益的经验。教考分离，就是指改变以前由教师自己命题、自己批阅的做法，依照教学大纲和教材建立规范的试题库，日常考试从标准试题库中抽题，组合成规范的试卷，统一考试，统一组织评卷。
煤炭企业及煤矿实行教考分离也是一种必然，煤矿安全培训作为煤矿安全工作的重要组成部分，实行教考分离有利于提高员工的培训效果，促进矿井人才的成长。2004年《国家安全生产监督管理局》第20号令、2008年国家煤矿安全监察局下发的《国家煤矿安监局关于在全国开展“三项岗位人员”安全培训计算机化教考分离试运行工作的通知》（煤安监行管[2008]7号）和2012年国家安全生产监督管理总局第52号令，都对教考分离进行明确的要求，教考分离势在必行。
2 教考分离的优越性
2.1 课堂教学更加规范。实行教考分离前，教师受教学大纲约束较少，教学存在很大的自主性，自我评价教学，教师自己命题，考卷自己批改，对教学大纲要求的重点执行不够，很难保证教学质量。教考分离后，考试题目确定是从试题库随机抽取，而题库中的试题是按照教学大纲来整理的，包含了教学大纲的主要内容，这就促使教师严格按照教学大纲进行授课，对教学方法和手段进行不断探索创新，从而提高教学水平和能力，保证课堂的教学质量。
2.2 有利于提高学生学习的主动性。教考分离前，教师在考试前一般划定复习范围，降低试题难度，学生仅仅对小范围内复习题死记硬背，甚至有的学生考试时怀着侥幸心理作弊，这种现象既不利于学习知识提高学生的能力，也不利于引导学生主动学习，一些平时学习刻苦认真的同学成绩不一定好，而平时不努力期末突击的学生可能成绩也很高，这样不公平，挫伤了部分学员学习的积极性。教考分离后，避免了教师考卷评分的随意性，使学生认真听讲、认真练习，并利用业余时间积极主动地进行复习，再加上在互相监督下评分，从制度上基本消除了“人情分”，公平合理，让学生明白想取得好成绩必须好好学习，只有通过努力学习才能取得好成绩。
2.3 有助于科学、公正评价教学效果。教考分离前，命题的数量、类型、知识面存在着一定的不确定性，学生接受的就不全面，从而影响教学质量和学习质量。教考分离后，严格按照大纲和教材进行命题，试卷由试题库或试卷库中抽取，并由专业人员对试题的分值、难度、类型、知识面进行规范。这有利于教学管理部门对考试方式的制定、归档、教学评估统一安排，方便管理，也可以获得较真实的数据，进行科学决策，从而提高教学质量，拓宽管理思路，增强管理力度。
3 城郊煤矿教考分离现状
煤矿教考分离分为不同的层次，“三项岗位人员”（主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）取证培训由省局统一建立标准化题库，相应培训机构培训，分计算机考点和互联网考点，矿井负责全员日常培训和考试。矿井从2009年开始实行教考分离。
城郊煤矿通过“多维培训体系”组织教学，开展一般工种培训、专题讲座、实操培训、三违培训、区队自主培训等多个项目，并结合导师带徒和员工自学，全面提高员工素质。专（兼）职培训教师以红头文件的形式进行下发聘任，分理论教师（有教师资格证）、内部培训教师（无教师资格证）和实操教师，分别针对不同工种、不同专业、不同专项进行分类教学。
城郊煤矿把培训和考试分开，培训教师不参与考试。由矿安全培训中心负责考试、阅卷、评分、成绩管理，有利于培训考核的公平、公正，也有利于科学、有效评价，转变教风、学风。教考分离管理新机制，收到了良好的效果，提升了职工业务技术素质。
城郊煤矿题库的建立，是参考上级考试题库，组织矿内专业技术人员从最初建立区队抽考题库，到后来的一般工种考试，再到现在的矿领导考试题库、安管人员题库、特殊工种题库、班组长题库、双基建设题库、各种文件精神题库等多个专业专项电子题库的建立过程，一改过去单一、固定、有限的试卷考试模式，形成了相对完整的计算机考试题库，基本满足矿井对员工学习考试考核的需要。定期或不定期组织各层次人员参加题库随机抽题考试，并制定考试激励方案，对考试结果进行考核奖罚。目前，城郊煤矿每月考试近万人次。
4 教考分离应注意的问题
4.1 建标准化题库是实行教考分离的关键。一个完备的题库，题库中试题内容所涉及的知识，应包括教学大纲所规定全部内容，覆盖教材的重点内容；对于每一个工种的知识点，题库应能考查不同层次的能力，以便根据需要进行随机组卷，测试各种层次的学习状况；对每一个工种都有不同角度、不同类型、足够数量的试题，以便于从各个侧面考查学员；题目用语要专业准确，表述清楚，以保证试题有效可信，达到预期的要求；应对题库中的试题进行分类，便于输入计算机。
4.2 要有相对稳定的教学计划、教学大纲和教材，这是实行教考分离的前提。当然，也要随社会的发展不断的进行调整、补充和优化。城郊煤矿采用“四步三维一突出”培训模式，通过培训需求调查，确定年度培训计划，通过红头文件形式进行下发，按月分解，分类实施。教学计划和教学大纲确定后，使用合适的教材，以便更好地建立题库。我矿采用正规出版社通用教材，同时结合公司资料和自编教材，灵活使用。
4.3 教考分离后，不能脱离实际，要能客观评价培训效果，调动教师授课的积极性，全面提高课堂教学质量，培养高素质的学员。只有这样做，才能不流于形式，引导教师积极参与教学，想方设法教给学员知识和技能，考试成绩科学公平，有利于促进教学管理，提高教学质量。
【参考文献】
[1]黄文华，何志茂.浅谈“教考分离”[J].基础医学教育.2002年04期；
[2]黄泽龙.浅谈考教分离[J].广东药学院学报.2004年04期；
[3]唐娜.从试卷分析看教考分离的利弊[J].西北医学教育.2001年03期；
[4]丁延平，王益平.教考分离考试制度的利弊思考[J].南京中医药大学学报（社会科学版）. 2002年01期 ；
[5]葛友华，吴乃领教考分离模式的研究[J].盐城工学院学报（社会科学版）.2003年02期；