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摘要：随着社会的不断发展进步，民生工程得到了社会各界的普遍关注和认同。作为民生工程的重要版块，农补的公正性及实效性应得到更多重视。本文首先阐述了注重农补公正性及实效性的现实意义，继而分析影响农补公正性实效性的因素，并提出了落实农补公正性实效性的原则，最后提出了合理的解决策略，希望对提升农补的公正性实效性起到积极的借鉴作用。
关键词：民生；农补；公正性；实效性；策略
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）10-000-01
一、注重农补公正性及实效性的现实意义
农补作为一种重要的补贴，使农村农民受到了很大的益处。因此，确保农补公正性及实效性就显得尤为重要。否则，农补政策必然会收到不理想的落实效果。可见，公正性实效性才能真正确保农补充分发挥预期的价值和作用。
1.重视农补公正性实效性，有利于更好的落实国家农补政策。社会的不断进步，促使国家对农村农业农民都给予了高度重视。正因为这样，农补才能在呼吁关注民生的社会大背景下登场。农补作为民生工程的集中体现，需要一系列的政策作为有形载体，使各种农补政策逐渐推广并贯彻。各种农补政策必然站在公正实效的基础之上参与民生工程。最终，依托公正性实效性，才能保证农补政策真正实现预期目标。如此，民生工程才不会成为一句空谈。
2.重视农补公正性实效性，有利于更好的推进农村发展进程。我国的农业经济是经济发展的重要依托。因此，关注农村发展，大力推进农村的良好发展，必然要以民生工程为有效开端。农补作为一种面向农村所建立的补贴，公正性实效性若能时刻体现，会在很大程度上满足农村农民的内心愿望，能够得到广大农民的普遍认同。如此一来，他们的劳动积极性就会被最大限度的激发出来。积极性一旦被激发，农村的发展才能在国家发展政策的前提下，实现稳步健康发展，实现国家针对农村所设立的发展目标。
3.重视农补公正性实效性，有利于更好的推进和谐社会构想。在某种意义上分析，关注民生与构建社会主义和谐社会存在着内在的联系。在我国，农民主体占据相当庞大的数据。因此，农民的生活、社会地位得到了应有的关注和提升，才能依靠农民的力量更好的实现城市的繁荣及社会的发展。因此，农村补贴实现合理化高效化，秉持公正实效原则，才能获得广大农民的支撑和认可，社会主义和谐社会的构想才能稳步推进。
二、影响农补公正性实效性的因素
民生工程需要农补的积极参与，而农补参与民生工程最为重要的一点就是实现公正性实效性，否则，民生工程必然受到影响。然而，我们不得不承认，现实中仍然存在一些影响公正性实效性的因素。我们必须加以全面分析。
1.统计数据不准确，致使农补发数额不准确。对农村农民进行农补，必须事先对相关数据进行科学真实的统计，否则，很难进行农村补贴的下一步工作及后续工作。然而，现实中，仍然存在相关数据统计不准确，多统计，漏统计的现象依然不少。如此，给农补发放带来了不应出现的困难。发放数额不准确，必然影响农补整体的公正性，不利于民生工程的大力推进。
2.工作人员素质有待提升，导致政策落实不到位。农补需要相关的单位进行统计和发放。然而，很多单位的工作人员职业道德素质及专业素质都有进一步加强的空间。很多时候，他们以自己不是农民自居，无法真正体会到农补对于农村农民的重要性。因此，在工作中较为散漫，不能积极的面对自身工作，导致很多农补政策落实不到位。
3.农补发放不及时，容易激发社会矛盾。目前，农补发放不及时的现象比较普遍，导致农补统计到农补发放的流程过长，不利于该项工作的效率。这恰恰与农补工作的实效性相违背，农补发放不及时，必然影响民生工程的推进成效。实效看不到，必然引发不必要的社会矛盾，影响社会的稳定和谐。
4.社会氛围弱化，其他领域重视程度不高。农补虽然是面向农村农民所做出的一项惠民政策。但是，在现实工作中，社会的其他发展领域并未给予应有的关注，只有农村农民才能真正关心这些工作。农补工作涉及民生工程，如果得不到其他领域的关注和监督，必然也会偏离农补工作的公正性实效性。可见，很多时候，农补工作缺乏除农村农民的积极参与，不利于良好社会发展氛围的构建。
三、确保农补公正性实效性的积极对策
农补作为民生工程的重要内容，对民生工程的稳步推进发挥着非常现实的意义。因此，我们必须审视客观存在的问题，积极采取合理可行的策略，来瓦解这些不足，从而确保农补的公正性实效性，使民生工程在农补的积极参与下呈现出预期效果。
1.保证统计数据准确无误，确保农补发数额有理有据。首先，相关统计部门要事先做好统计工作，使发放农补所依据的数据准确无误。如此，才能在准确数据的基准下，实现农补工作的余后流程。不过，数据准确关系农补的发放环节，统计部门的领导要率先强化统计意识。惟其如此，数据统计工作才能具备一个战略高度，才能发挥全局性的意义。否则，缺乏部门领导的严格把关，必然影响农补数据的整体公正性。
其次，统计部门的领导还有将数据统计与农补的内在关系明确给工作人员。这样，统计工作人员才不会有所失误，或尽量减少失误。毕竟，一味强调统计数据的重要性还不够，还要使工作人员弄清相关的关系，才能使农补工作更好的开展。
2.着力提升工作人员综合素质，确保政策落实到位。首先，统计部门及发放部门的工作人员必须具备相应的职业素质和专业素养。否则，很难胜任农补工作。因此，相关部门要切实抓好工作人员的综合素质。当然，可以通过增加培训机会、观看警示材料视频等方式强化工作人员的职业道德，使他们能够积极的面对工作，具备端正的工作态度，具备高校的工作能力，从而确保农补工作的实效性，让社会各界切实看到农补公正的成效。
其次，工作人员的综合素质有所提升，他们才能强化主动意识，充分发挥出各种积极性，使工作流程更加紧凑，使工作方法更加快捷实用。最终，工作人员的综合素质提升，才能将工作放在重要位置，继而国家农补政策才能真正得以落实，达到预期目标。
3.及时发放农村补贴，避免不必要的社会矛盾。相关部门的数据统计工作顺利完成，数据确认工作也如期完成，则农补的发放就应当及时快捷。一旦延期发放，必然引起不必要的社会矛盾，毕竟农补是国家赋予农村农民的一项惠民政策，不可过分拖延。因此，发放部门要确保农村农民及时拿到自己应得的农补。如此，农补的实效性才能真正让农民体会到国家对他们的关注和关心，才能激发出他们的积极性和认同感，更好的推进新农村建设。
4.增强社会关注氛围，提升其他领域的重视程度。农补作为一项惠民政策，不应仅仅得到农村农民的高度重视，社会其他领域其他行业也应当关注这项民生工程。毕竟，农村农民与很多领域及行业都存在着息息相关的联系。当然，其他领域行业的关注，也是一种很好的监督形式，能够使农补的公正性实效性更加具体的体现在实际工作当中，对农补工作也是一种很好的鼓励和鞭策。
四、结语
农补是我国对农村农民的一种人性化政策，农补有着非常深厚的社会现实基础。因此，我们必须高度重视农补工作，同时也要呼吁社会各界都关注民生工程，注重农补工作的公正性与实效性，以此，推动民生工程的穩步推进。
关键词：民生；农补；公正性；实效性；策略
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）10-000-01
一、注重农补公正性及实效性的现实意义
农补作为一种重要的补贴，使农村农民受到了很大的益处。因此，确保农补公正性及实效性就显得尤为重要。否则，农补政策必然会收到不理想的落实效果。可见，公正性实效性才能真正确保农补充分发挥预期的价值和作用。
1.重视农补公正性实效性，有利于更好的落实国家农补政策。社会的不断进步，促使国家对农村农业农民都给予了高度重视。正因为这样，农补才能在呼吁关注民生的社会大背景下登场。农补作为民生工程的集中体现，需要一系列的政策作为有形载体，使各种农补政策逐渐推广并贯彻。各种农补政策必然站在公正实效的基础之上参与民生工程。最终，依托公正性实效性，才能保证农补政策真正实现预期目标。如此，民生工程才不会成为一句空谈。
2.重视农补公正性实效性，有利于更好的推进农村发展进程。我国的农业经济是经济发展的重要依托。因此，关注农村发展，大力推进农村的良好发展，必然要以民生工程为有效开端。农补作为一种面向农村所建立的补贴，公正性实效性若能时刻体现，会在很大程度上满足农村农民的内心愿望，能够得到广大农民的普遍认同。如此一来，他们的劳动积极性就会被最大限度的激发出来。积极性一旦被激发，农村的发展才能在国家发展政策的前提下，实现稳步健康发展，实现国家针对农村所设立的发展目标。
3.重视农补公正性实效性，有利于更好的推进和谐社会构想。在某种意义上分析，关注民生与构建社会主义和谐社会存在着内在的联系。在我国，农民主体占据相当庞大的数据。因此，农民的生活、社会地位得到了应有的关注和提升，才能依靠农民的力量更好的实现城市的繁荣及社会的发展。因此，农村补贴实现合理化高效化，秉持公正实效原则，才能获得广大农民的支撑和认可，社会主义和谐社会的构想才能稳步推进。
二、影响农补公正性实效性的因素
民生工程需要农补的积极参与，而农补参与民生工程最为重要的一点就是实现公正性实效性，否则，民生工程必然受到影响。然而，我们不得不承认，现实中仍然存在一些影响公正性实效性的因素。我们必须加以全面分析。
1.统计数据不准确，致使农补发数额不准确。对农村农民进行农补，必须事先对相关数据进行科学真实的统计，否则，很难进行农村补贴的下一步工作及后续工作。然而，现实中，仍然存在相关数据统计不准确，多统计，漏统计的现象依然不少。如此，给农补发放带来了不应出现的困难。发放数额不准确，必然影响农补整体的公正性，不利于民生工程的大力推进。
2.工作人员素质有待提升，导致政策落实不到位。农补需要相关的单位进行统计和发放。然而，很多单位的工作人员职业道德素质及专业素质都有进一步加强的空间。很多时候，他们以自己不是农民自居，无法真正体会到农补对于农村农民的重要性。因此，在工作中较为散漫，不能积极的面对自身工作，导致很多农补政策落实不到位。
3.农补发放不及时，容易激发社会矛盾。目前，农补发放不及时的现象比较普遍，导致农补统计到农补发放的流程过长，不利于该项工作的效率。这恰恰与农补工作的实效性相违背，农补发放不及时，必然影响民生工程的推进成效。实效看不到，必然引发不必要的社会矛盾，影响社会的稳定和谐。
4.社会氛围弱化，其他领域重视程度不高。农补虽然是面向农村农民所做出的一项惠民政策。但是，在现实工作中，社会的其他发展领域并未给予应有的关注，只有农村农民才能真正关心这些工作。农补工作涉及民生工程，如果得不到其他领域的关注和监督，必然也会偏离农补工作的公正性实效性。可见，很多时候，农补工作缺乏除农村农民的积极参与，不利于良好社会发展氛围的构建。
三、确保农补公正性实效性的积极对策
农补作为民生工程的重要内容，对民生工程的稳步推进发挥着非常现实的意义。因此，我们必须审视客观存在的问题，积极采取合理可行的策略，来瓦解这些不足，从而确保农补的公正性实效性，使民生工程在农补的积极参与下呈现出预期效果。
1.保证统计数据准确无误，确保农补发数额有理有据。首先，相关统计部门要事先做好统计工作，使发放农补所依据的数据准确无误。如此，才能在准确数据的基准下，实现农补工作的余后流程。不过，数据准确关系农补的发放环节，统计部门的领导要率先强化统计意识。惟其如此，数据统计工作才能具备一个战略高度，才能发挥全局性的意义。否则，缺乏部门领导的严格把关，必然影响农补数据的整体公正性。
其次，统计部门的领导还有将数据统计与农补的内在关系明确给工作人员。这样，统计工作人员才不会有所失误，或尽量减少失误。毕竟，一味强调统计数据的重要性还不够，还要使工作人员弄清相关的关系，才能使农补工作更好的开展。
2.着力提升工作人员综合素质，确保政策落实到位。首先，统计部门及发放部门的工作人员必须具备相应的职业素质和专业素养。否则，很难胜任农补工作。因此，相关部门要切实抓好工作人员的综合素质。当然，可以通过增加培训机会、观看警示材料视频等方式强化工作人员的职业道德，使他们能够积极的面对工作，具备端正的工作态度，具备高校的工作能力，从而确保农补工作的实效性，让社会各界切实看到农补公正的成效。
其次，工作人员的综合素质有所提升，他们才能强化主动意识，充分发挥出各种积极性，使工作流程更加紧凑，使工作方法更加快捷实用。最终，工作人员的综合素质提升，才能将工作放在重要位置，继而国家农补政策才能真正得以落实，达到预期目标。
3.及时发放农村补贴，避免不必要的社会矛盾。相关部门的数据统计工作顺利完成，数据确认工作也如期完成，则农补的发放就应当及时快捷。一旦延期发放，必然引起不必要的社会矛盾，毕竟农补是国家赋予农村农民的一项惠民政策，不可过分拖延。因此，发放部门要确保农村农民及时拿到自己应得的农补。如此，农补的实效性才能真正让农民体会到国家对他们的关注和关心，才能激发出他们的积极性和认同感，更好的推进新农村建设。
4.增强社会关注氛围，提升其他领域的重视程度。农补作为一项惠民政策，不应仅仅得到农村农民的高度重视，社会其他领域其他行业也应当关注这项民生工程。毕竟，农村农民与很多领域及行业都存在着息息相关的联系。当然，其他领域行业的关注，也是一种很好的监督形式，能够使农补的公正性实效性更加具体的体现在实际工作当中，对农补工作也是一种很好的鼓励和鞭策。
四、结语
农补是我国对农村农民的一种人性化政策，农补有着非常深厚的社会现实基础。因此，我们必须高度重视农补工作，同时也要呼吁社会各界都关注民生工程，注重农补工作的公正性与实效性，以此，推动民生工程的穩步推进。