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【摘 要】建筑工程，百年大计，质量第一。质量管理必须在思想上重视，管理上及时，技术上合理，措施上得力，建设、设计、监理、施工各方面，各环节齐抓共管，才能使我们的质量有根本的改观，才能建成精品工程。
【关键词】建筑质量；监督管理；问题；对策
前言
土木工程施工的好坏对能够完成一个高质量的土木工程起着重要的作用，同时也对产生良好的社会效益和经济效益有着重要的影响。所以要重视施工中的问题，与实践相结合中来找到施工问题的解决措施。土木工程施工即涉及面广泛又有着自身的复杂性，对于工程前期的投资，施工的期限以及施工的质量都有着严格要求。然而，随着土木工程的兴盛，在土木工程的施工中出现了施工安全、管理漏洞、拖延工期、人才缺失等问题。施工中有问题不只是影响土木工程施工的质量，甚至会危害到人的生命以及财产安全。所以对土木工程施工的问题进行分析和研究是非常有意义的。
1工程质量监督中存在的问题
1.1工程监理中存在的问题
有些监理单位，由于各专业人员配备不齐全，项目管理时人员不能全部到场，出现“见其名，不见其人”的现象；部分总监理工程师同时兼任多个项目的总监；部分监理单位对施工和分包单位资质和主要管理人员资格及专业工种操作人员的上岗证书没有履行审查职责，对原材料、半成品、构配件、设备等进场验收、检验及见证取样制度实施的不够好，没有做到对所有的重点部位、关键工序旁站监理；有些人员填写资料不规范，甚至不管检查是否合格也签字。监理人员应具有丰富的管理经验，现代化的管理手段及相当的工程技术、经济、法律知识。由于种种原因，工程建设监理的从业人员普遍存在专业知识面窄、素质不高、年龄老化，兼职挂名，在职专业技术人员严重不足等问题。一些从业人员未经过系统的、专业的监理理论培训，或管理经验不足，或管理方式陈旧。另一方面，工程建设领域的新技术、新工艺、新材料层出不穷，工程技术标准、规范也时有更新，信息技术日新月异，有些监理从业人员不能及时补充更新自身的业务知识，自然不能全面发挥监理的作用。
1.2工程资料中存在的问题
主要表现在以下几个方面：
1）资料整理不规范与不完整。有的工程文件没有按规范要求形成；有的资料存在字迹潦草、复印件代替原件的情况；有的质量控制资料不完整，材料的种类内容参差不齐。
2）技术术语不规范、不准确。把一些口语及习惯用语带入工程资料。例如有些资料员习惯把水泥及混凝土“强度等级”记为“标号”等。
3）归档移交时间滞后。有部分档案资料在竣工验收一、两年后才移交，“有时间整理后再移交”是普遍存在的心理。
1.3质监人员素质参差不齐，监督工作手段单一的问题
工程质量监督是一项政策性和技术性很强的工作，首先表现在人员素质上，各级工程质量监督管理部门中人员质量素质参差不齐。长期以来，由于编制和管理方式等原因，各类监管机构所配备的人员尚不能保证工程质量的有效监督。其次表现在设备上缺乏现代化的检测手段，影响工程质量监督的力度和深度，难以适应当前建设工程发展的需要。建设工程工期长，多专业、多工种和材料设备多品种的特点，决定了传统单一的实物质量监督方式已远远不适应社会主义市场经济的发展。有些质监手段基本还停留在眼看、手摸、锤敲阶段，施工几百天，“判断”一阵子，难免使监督的全面性受到约束，造成无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。即使增加了一部分现场检测也是有限的辅助手段，质量监督缺乏力度，作用难发挥。
2加强工程质量监督的建议和对策
针对以上存在的问题，结合工作实际，特提出以下建议和对策。
2.1加强对工程施工阶段的监督
影响施工质量的因素有4M1E，即人（MAN）、材料（MATERIAL）、机械（MACHINE）、方法（METHOD）和环境（ENVIRONMENT）五个方面。质监部门要从这五个方面严格检查监督。现场监督要明确质量控制的要点。工程开工前要进行质量监督交底，使建设、施工和监理等参建单位明确责任，加強对工程质量的管理。在施工过程中，对各单位质量责任行为进行监督抽查，检查人员在位情况、制定管理职责和规章制度落实情况以及会议制度及记录情况等。对工程材料和施工用料进行严格检查，包括原材料、半成品、成品和构配件等，经检测不合格者一律不准使用，上道工序不合格者，下道工序不准施工。检查工程设备、施工机械和各类施工器具，尤其是对影响到安全生产的塔吊、升降机等检查是否存在安全隐患，操作人员是否持证上岗。要对施工技术方案、施工工艺和施工技术措施进行仔细审查，对隐蔽工程、地基基础主体结构等影响结构安全和使用功能的重要部位、关键工序加强监督和验收。
2.2做好对监理工作的监督
监理单位的选用应按规定实行公开招标或邀请招标，直接委托应按规定办理委托手续，选择其中符合资质条件的单位进行监理。质监部门应对监理单位的资质、项目监理机构人员资格（总监理工程师任命文件、注册监理工程师证书）和配备进行检查，确保各专业人员配备齐全。要不定期对人员在位情况进行抽查，督促监理单位做好监理规划和监理实施细则的编制和对施工组织设计、施工方案审查以及对施工现场质量管理。加强对原材料、半成品、构配件、设备等进场验收、检验及见证取样制度的落实情况的检查。对隐蔽工程、重点部位、关键工序旁站监理情况进行检查。对监理单位在工程竣工验收时的工作进行重点监督，包括对分部工程质量验收情况、工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查、工程观感质量检查评定情况。通过对监理单位工作各环节的监督，促使其严格正规监理程序，做好监理工作，确保工程质量。
2.3严格审查验收，确保工程资料真实可靠
在工程开工的同时，应指定一名专职资料员做技术资料的收集整理工作，专职资料员应经过专业培训并取得建设主管部门颁发的上岗证。在工程竣工验收阶段，质监部门、监理工程师及工程项目资料员要严格把好审查验收关，对编制的工程竣工图、文字资料、竣工报告要进行认真审查，着重检查隐蔽工程验收记录的真实性和工程设计变更单的落实情况，认真审查竣工图及文字资料是否完整、准确，签证是否完备，组卷排列是否符合规定等等。明确参建各方资料管理责任制度，及时移交资料，避免互相推诿、责任不清的现象。工程资料管理做到真实可靠、同步准确、完整齐全、条理规范，为工程质量的评价、竣工验收、合理使用提供可靠的依据，确保工程质量有据可查。 2.4提高质监人员的素质，完善监督手段
没有高素质的质监队伍，就很难建立与监督职能相适应的权威。因此，要不断加强新规范、新材料、新工艺和新设备业务知识培训，提高质监人员的能力和水平。质监人员除了要熟练掌握专业知识精通专业技术规范外，还要掌握法律法规方面的知识及其在实际工作中的应用，用法律和法规来处理工程建设中出现的各类问题，并依照法律程序处理与建设主体之间的工作关系，做到依法监督。需加强质量管理、质量控制的学习，丰富工作手段，提升技术含量，提高监督队伍的业务素质。需建立一支建筑各专业的技术骨干力量，在完善监督手段上做文章，改变传统的“敲、打、看、摸”等落后的检查方法，增加监测设备，由以定性检查为主转变为以定量检查为主，对涉及结构安全的混凝土强度、主要受力钢筋数量、位置、规格及混凝土保护层厚度、楼板厚度等必须进行监督检测，用数据说话，努力提高质监工作的科学性、公正性、准确性和权威性。
2.5落实质量责任，健全质量保证体系
切实落实工程参建各方主体质量责任，建立健全施工现场完整的、行之有效的质量保证体系，落实材料进场检验制度、施工技术交底、交接验收制度、样板引路制度等制度，督促该体系在工程参建各方主体约束下有效运行、持续改进，从根本上保证建设工程质量。
2.6强化精品意识，大力推动创优质工程活动
以争创优质结构工程，优良工程活动为载体，以点带面，积极引导工程建设各方创建优质工程。狠抓精品工程施工全过程的动态管理，切实完成创优目标，以优质工程、样板工程引路，带动工程质量整体水平不断提高。
3住宅工程质量通病专项治理
住宅工程质量通病的主要形式是渗漏、裂缝、电气、水暖四大类十二项质量通病。通病形成的主要原因是由建设单位质量行为不规范、施工图设计文件不够細化、大量新材料新工艺的推广应用、施工队伍素质低、施工工艺控制管理不规范等造成的。采取的主要措施是：首先是牢牢抓住导致住宅工程质量通病产生的主要因素，督促各方责任主体健全了质量管理体系，建设单位、设计单位、施工图审查单位、监理单位、施工单位都依据住宅工程质量通病专项治理的要求，采取针对性措施，并将治理责任层层落实到人，在住宅工程质量通病专项治理方面做到人人有责任，事事有落实。加强施工过程管理，各级质量监督机构，施工前按事前、事中、事后控制原则，在施工过程中，通过监督抽查、巡查、专项检查等方式检查质量通病防治措施落实情况，确保住宅工程质量通病专项治理效果。
4认真贯彻落实住宅工程质量分户验收制度
住宅工程质量分户验收制度是对建设工程竣工验收制度的发展和完善，对促进住宅工程质量提高具有重要意义。应让各方责任主体人员充分认识住宅工程分户验收制度的重要意义和质量责任，在此基础上，狠抓落实，强化监督。各级质量监督机构在监督分户验收工作中，严格按照分户验收标准，加强了对该工作过程的巡查和竣工验收时的监督抽查，对不按规定进行分户验收的要责令改正。竣工验收监督时，如发现分户验收记录内容不真实或存在严重影响使用功能的质量缺陷时，应终止竣工验收，要求建设单位重新组织竣工验收。
结语
根据工程的不同特点采取不同的监督模式，唯有建设工程质量监督机构严肃执法、严格监督、热情服务、全面监管，才能达到建设工程高起点规划、高水平设计、高质量施工、高标准管理的目的，为全国新一轮建设高潮打下扎实基础，不断提高工程质量，为社会提供更多更好的建筑精品工程，满足社会经济发展和人民群众物质生活的需要。
参考文献：
[1]林星友.新时期建筑工程质量监督创新管理措施[J].中国科技信息，2011（19）.
[2]周斌.新时期建筑工程质量监督创新管理措施的分析与思考[J].中外建筑，2010（8）.
[3]张红文.关于工程质量监督新模式探讨[J].工程质量，2010（6）
【关键词】建筑质量；监督管理；问题；对策
前言
土木工程施工的好坏对能够完成一个高质量的土木工程起着重要的作用，同时也对产生良好的社会效益和经济效益有着重要的影响。所以要重视施工中的问题，与实践相结合中来找到施工问题的解决措施。土木工程施工即涉及面广泛又有着自身的复杂性，对于工程前期的投资，施工的期限以及施工的质量都有着严格要求。然而，随着土木工程的兴盛，在土木工程的施工中出现了施工安全、管理漏洞、拖延工期、人才缺失等问题。施工中有问题不只是影响土木工程施工的质量，甚至会危害到人的生命以及财产安全。所以对土木工程施工的问题进行分析和研究是非常有意义的。
1工程质量监督中存在的问题
1.1工程监理中存在的问题
有些监理单位，由于各专业人员配备不齐全，项目管理时人员不能全部到场，出现“见其名，不见其人”的现象；部分总监理工程师同时兼任多个项目的总监；部分监理单位对施工和分包单位资质和主要管理人员资格及专业工种操作人员的上岗证书没有履行审查职责，对原材料、半成品、构配件、设备等进场验收、检验及见证取样制度实施的不够好，没有做到对所有的重点部位、关键工序旁站监理；有些人员填写资料不规范，甚至不管检查是否合格也签字。监理人员应具有丰富的管理经验，现代化的管理手段及相当的工程技术、经济、法律知识。由于种种原因，工程建设监理的从业人员普遍存在专业知识面窄、素质不高、年龄老化，兼职挂名，在职专业技术人员严重不足等问题。一些从业人员未经过系统的、专业的监理理论培训，或管理经验不足，或管理方式陈旧。另一方面，工程建设领域的新技术、新工艺、新材料层出不穷，工程技术标准、规范也时有更新，信息技术日新月异，有些监理从业人员不能及时补充更新自身的业务知识，自然不能全面发挥监理的作用。
1.2工程资料中存在的问题
主要表现在以下几个方面：
1）资料整理不规范与不完整。有的工程文件没有按规范要求形成；有的资料存在字迹潦草、复印件代替原件的情况；有的质量控制资料不完整，材料的种类内容参差不齐。
2）技术术语不规范、不准确。把一些口语及习惯用语带入工程资料。例如有些资料员习惯把水泥及混凝土“强度等级”记为“标号”等。
3）归档移交时间滞后。有部分档案资料在竣工验收一、两年后才移交，“有时间整理后再移交”是普遍存在的心理。
1.3质监人员素质参差不齐，监督工作手段单一的问题
工程质量监督是一项政策性和技术性很强的工作，首先表现在人员素质上，各级工程质量监督管理部门中人员质量素质参差不齐。长期以来，由于编制和管理方式等原因，各类监管机构所配备的人员尚不能保证工程质量的有效监督。其次表现在设备上缺乏现代化的检测手段，影响工程质量监督的力度和深度，难以适应当前建设工程发展的需要。建设工程工期长，多专业、多工种和材料设备多品种的特点，决定了传统单一的实物质量监督方式已远远不适应社会主义市场经济的发展。有些质监手段基本还停留在眼看、手摸、锤敲阶段，施工几百天，“判断”一阵子，难免使监督的全面性受到约束，造成无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。即使增加了一部分现场检测也是有限的辅助手段，质量监督缺乏力度，作用难发挥。
2加强工程质量监督的建议和对策
针对以上存在的问题，结合工作实际，特提出以下建议和对策。
2.1加强对工程施工阶段的监督
影响施工质量的因素有4M1E，即人（MAN）、材料（MATERIAL）、机械（MACHINE）、方法（METHOD）和环境（ENVIRONMENT）五个方面。质监部门要从这五个方面严格检查监督。现场监督要明确质量控制的要点。工程开工前要进行质量监督交底，使建设、施工和监理等参建单位明确责任，加強对工程质量的管理。在施工过程中，对各单位质量责任行为进行监督抽查，检查人员在位情况、制定管理职责和规章制度落实情况以及会议制度及记录情况等。对工程材料和施工用料进行严格检查，包括原材料、半成品、成品和构配件等，经检测不合格者一律不准使用，上道工序不合格者，下道工序不准施工。检查工程设备、施工机械和各类施工器具，尤其是对影响到安全生产的塔吊、升降机等检查是否存在安全隐患，操作人员是否持证上岗。要对施工技术方案、施工工艺和施工技术措施进行仔细审查，对隐蔽工程、地基基础主体结构等影响结构安全和使用功能的重要部位、关键工序加强监督和验收。
2.2做好对监理工作的监督
监理单位的选用应按规定实行公开招标或邀请招标，直接委托应按规定办理委托手续，选择其中符合资质条件的单位进行监理。质监部门应对监理单位的资质、项目监理机构人员资格（总监理工程师任命文件、注册监理工程师证书）和配备进行检查，确保各专业人员配备齐全。要不定期对人员在位情况进行抽查，督促监理单位做好监理规划和监理实施细则的编制和对施工组织设计、施工方案审查以及对施工现场质量管理。加强对原材料、半成品、构配件、设备等进场验收、检验及见证取样制度的落实情况的检查。对隐蔽工程、重点部位、关键工序旁站监理情况进行检查。对监理单位在工程竣工验收时的工作进行重点监督，包括对分部工程质量验收情况、工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查、工程观感质量检查评定情况。通过对监理单位工作各环节的监督，促使其严格正规监理程序，做好监理工作，确保工程质量。
2.3严格审查验收，确保工程资料真实可靠
在工程开工的同时，应指定一名专职资料员做技术资料的收集整理工作，专职资料员应经过专业培训并取得建设主管部门颁发的上岗证。在工程竣工验收阶段，质监部门、监理工程师及工程项目资料员要严格把好审查验收关，对编制的工程竣工图、文字资料、竣工报告要进行认真审查，着重检查隐蔽工程验收记录的真实性和工程设计变更单的落实情况，认真审查竣工图及文字资料是否完整、准确，签证是否完备，组卷排列是否符合规定等等。明确参建各方资料管理责任制度，及时移交资料，避免互相推诿、责任不清的现象。工程资料管理做到真实可靠、同步准确、完整齐全、条理规范，为工程质量的评价、竣工验收、合理使用提供可靠的依据，确保工程质量有据可查。 2.4提高质监人员的素质，完善监督手段
没有高素质的质监队伍，就很难建立与监督职能相适应的权威。因此，要不断加强新规范、新材料、新工艺和新设备业务知识培训，提高质监人员的能力和水平。质监人员除了要熟练掌握专业知识精通专业技术规范外，还要掌握法律法规方面的知识及其在实际工作中的应用，用法律和法规来处理工程建设中出现的各类问题，并依照法律程序处理与建设主体之间的工作关系，做到依法监督。需加强质量管理、质量控制的学习，丰富工作手段，提升技术含量，提高监督队伍的业务素质。需建立一支建筑各专业的技术骨干力量，在完善监督手段上做文章，改变传统的“敲、打、看、摸”等落后的检查方法，增加监测设备，由以定性检查为主转变为以定量检查为主，对涉及结构安全的混凝土强度、主要受力钢筋数量、位置、规格及混凝土保护层厚度、楼板厚度等必须进行监督检测，用数据说话，努力提高质监工作的科学性、公正性、准确性和权威性。
2.5落实质量责任，健全质量保证体系
切实落实工程参建各方主体质量责任，建立健全施工现场完整的、行之有效的质量保证体系，落实材料进场检验制度、施工技术交底、交接验收制度、样板引路制度等制度，督促该体系在工程参建各方主体约束下有效运行、持续改进，从根本上保证建设工程质量。
2.6强化精品意识，大力推动创优质工程活动
以争创优质结构工程，优良工程活动为载体，以点带面，积极引导工程建设各方创建优质工程。狠抓精品工程施工全过程的动态管理，切实完成创优目标，以优质工程、样板工程引路，带动工程质量整体水平不断提高。
3住宅工程质量通病专项治理
住宅工程质量通病的主要形式是渗漏、裂缝、电气、水暖四大类十二项质量通病。通病形成的主要原因是由建设单位质量行为不规范、施工图设计文件不够細化、大量新材料新工艺的推广应用、施工队伍素质低、施工工艺控制管理不规范等造成的。采取的主要措施是：首先是牢牢抓住导致住宅工程质量通病产生的主要因素，督促各方责任主体健全了质量管理体系，建设单位、设计单位、施工图审查单位、监理单位、施工单位都依据住宅工程质量通病专项治理的要求，采取针对性措施，并将治理责任层层落实到人，在住宅工程质量通病专项治理方面做到人人有责任，事事有落实。加强施工过程管理，各级质量监督机构，施工前按事前、事中、事后控制原则，在施工过程中，通过监督抽查、巡查、专项检查等方式检查质量通病防治措施落实情况，确保住宅工程质量通病专项治理效果。
4认真贯彻落实住宅工程质量分户验收制度
住宅工程质量分户验收制度是对建设工程竣工验收制度的发展和完善，对促进住宅工程质量提高具有重要意义。应让各方责任主体人员充分认识住宅工程分户验收制度的重要意义和质量责任，在此基础上，狠抓落实，强化监督。各级质量监督机构在监督分户验收工作中，严格按照分户验收标准，加强了对该工作过程的巡查和竣工验收时的监督抽查，对不按规定进行分户验收的要责令改正。竣工验收监督时，如发现分户验收记录内容不真实或存在严重影响使用功能的质量缺陷时，应终止竣工验收，要求建设单位重新组织竣工验收。
结语
根据工程的不同特点采取不同的监督模式，唯有建设工程质量监督机构严肃执法、严格监督、热情服务、全面监管，才能达到建设工程高起点规划、高水平设计、高质量施工、高标准管理的目的，为全国新一轮建设高潮打下扎实基础，不断提高工程质量，为社会提供更多更好的建筑精品工程，满足社会经济发展和人民群众物质生活的需要。
参考文献：
[1]林星友.新时期建筑工程质量监督创新管理措施[J].中国科技信息，2011（19）.
[2]周斌.新时期建筑工程质量监督创新管理措施的分析与思考[J].中外建筑，2010（8）.
[3]张红文.关于工程质量监督新模式探讨[J].工程质量，2010（6）