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新闻出版体制改革是与我们国家的总体改革进程相一致的。党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标,出版业在市场化的道路上也进行了许多有益的探索。党的十六大提出了深化文化体制改革的任务,新闻出版业更是在体制和机制上进行了深层次的改革。建立和完善社会主义市场经济体制,决定了市场化成为出版业改革的基本取向,客观上要求新闻出版管理机关必须转变职能,依法行政。