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摘要：21世纪以来，在全国城市化进程不断加快的大背景下，城市景观园林工程作为能够增添城市美感，创建城市人文环境的重要工程不断受到重视和关注。作为工程类型的一种，园林景观工程同其他类型的工程一样，也会遇到预算管理、造价咨询等问题。可以说，造价咨询合理与否，可直接影响工程的投入与回报，影响工程的经济效益和社会效益。本文中，笔者重点就当前我国城市园林景观工程在造价咨询过程中出现的问题进行分析，并针对性提出解答策略。
关键词：园林景观工程；全过程；工程造价；咨询服务；体系
1前言
当前，在快速的城市化建设背景下，我国的城市园林景观设计与建设呈现出繁荣景象。然而由于建设需求的增长大于行业提升发展的步伐，使得在具体的设计建设过程中难免出现这样那样的问题，其中造价咨询就是常见的问题。行业内尚缺乏较为完善的涉及工程全过程的造价咨询服务体系，这使得资源浪费、资金浪费等问题普遍出现。长期以来，概算超估算，预算超概算，决算超预算等“三超”问题已经成为困扰施工企业的显着难题。
2园林景观工程造价特点分析
2.1波动性
园林工程中的苗木不同于一般建筑材料，是有生命力的活物，具有艺术品性。一般园林景观工程为呈现植物多样性，丰富的季相变化，苗木品种需求大。且为呈现自然群落，同一品种苗木需不同规格进行互相搭配。虽然苗木的信息价各地区会定期发布可供参考，但这种价格仅针对一般品种常见规格，且不全面。另外，植物栽植品种会有跟风现象[1]，一种苗造景效果好，设计单位频繁应用，就会造成市场需求增加，而苗木生长需要较长周期，苗圃供应量不可能及时解决市场需求，则这部分苗木价格就随市场波动水涨船高。
2.2复杂性
园林工程是融汇多种艺术门类的综合艺术，包括植物山水造型、水榭廊亭、雕塑石刻、喷泉水系、景观照明、给排水等。园林工程施工犹如现场立体绘画，很多细节表现无法通过图纸绘制、依图施工，必须由技师依据设计师的意图，二次创作。这些工艺或施工过程很难套用现成的定额，给单价确定造成很大难度。再则，园林工程施工内容主要部分是植物栽植，花草树木是有生命力的特殊建筑材料，苗木的成活率是植物栽植施工内容实现的保证。因此园林工程一般都有1年～2年的植物保活期，这便使得园林工程施工周期较一般工程长。
3园林景观工程全过程造价中存在问题
3.1设计环节因素
设计图纸是项目建设施工的基础依据。设计阶段的造价控制对于园林项目整体费用水平具有重大影响。有关数据显示，设计阶段造价控制对于项目整体造价的影响高达四分之三。由于不同园林项目建设在建设标准、审美观念上差异较大，且园林建设涉及范围广泛，使得园林建设工程难以使用统一的指标体系来衡量评估，进而加剧了工程造价控制的困难程度。
3.2施工环节因素
在园林项目建设的整个过程中，施工阶段投入的资源和资金规模都是最多的。施工阶段造价控制的好坏很大程度上决定了项目整体的造价控制的水平。施工阶段造价控制首先要做好各类现场签证和设计变更的管理。由于景观工程的艺术性和审美特征的表现形式都极具广泛性[2]，无法使用固有规定进行衡量，加上施工条件复杂，人为主观因素影响明显等原因，景观工程的建设过程充满不可确定性。
3.3竣工结算环节因素
竣工结算的结果直接关系到工程最终造价，对于投资方和施工方来说都具有重大意义。竣工资料是否收集整理完整、竣工审查是否严格科学等都会对工程造价产生很大影响。
4园林景观工程全过程造价咨询服务体系构建策略
4.1组织机构
园林景观工程全过程造价咨询服务体系的组织机构中包含咨询项目的主办方、咨询项目经理、职能经理、业务经理、咨询项目成员。
4.2园林景观工程全过程造价咨询服务体系构建策略
（1）投资决策阶段。在投资决策阶段构建造价咨询服务具有十分重要的意义。首先，投资决策阶段控制工程造价，是正确确定建设项目计划投资数额的关键，对项目投资者正确控制投资目标值具有重大意义。其次，相对于园林景观工程的其他后续工作来说，造价咨询服务人员在投资决策阶段介入控制造价，对建设项目经济效果好坏的影响最大，且能使后续工作的开展更加顺利。因此，在此阶段构建造价咨询服务对控制工程造价，对整个建设项目来说，节约投资的可能性最大。在项目的建设过程当中，节约投资的可能性是随着建设过程的进展而不断减少。
（2）设计阶段。在体系构建过程中，园林景观工程在设计阶段的造价控制往往容易被忽视。因此必须将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。这一阶段，园林景观工程造价咨询服务体系的构建主要分为2个阶段：第1阶段是初步设计和扩大初步设计阶段，第2阶段是施工图设计阶段。在这2个阶段中，造价咨询机构可与设计单位合作，根据设计人员提供的设计图纸和设计说明，制订建设投资分项初步概算，再根据概算和施工程序[3]，制订资金支出初步估算，以保证投资得到最有效的运用；对不同的设计及材料进行成本分析和研究，并向设计人员提出成本建议，协助他们在投资限额范围内进行设计；同时园林景观工程师可就设计作品的实际可施工性提出专业建议，以减少日后的重复设计及返工现象，以节約建设成本。
（3）实施阶段。园林景观工程实施阶段的造价咨询服务包括3部分：招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段。前些年园林景观工程造价咨询服务主要都集中在竣工结算阶段的造价审计，近几年随着中国加入WTO，业务范围涉及到了招投标阶段和施工阶段，虽然末形成一套完整的咨询服务体系，但这在造价咨询服务业上也是一大进步。园林景观工程在招投标阶段造价咨询服务，主要根据园林景观工程的具体情况，并结合当时、当地有关招投标方面的政策文件，向投资方提供书面的咨询意见。协助投资方进行招标服务，编制招标文件，接受投资方委托编制实物工程量清单（包括参考预算、标底）和一系列相关文件；开标后，协助投资方分析、研究投标单位的报价，参与评标、决标；中标单位确定后，为投资方制订涉及工程造价的相关合同条款，并向投资方提出签订工程承包合同时应注意的有关问题，避免出现不必要的争议。
5结语
我国的园林景观工程造价咨询服务机构最终将走综合性、社会性、独立性和公平性的职业化发展道路，并以良好服务质量和社会信誉，在社会主义市场经济下逐步走向成熟和发展，昂首走向充满生机与活力的21世纪。
参考文献：
[1]侯冰清.绿化造价在园林工程经济管理中的意义[J].现代经济信息，2018（8）：377.
[2]侯冰清.加强园林绿化工程造价管理的策略方法[J].现代经济信息，2018（9）：370.
（作者单位：沈阳市园林绿化管护与城市建设综合执法中心）
关键词：园林景观工程；全过程；工程造价；咨询服务；体系
1前言
当前，在快速的城市化建设背景下，我国的城市园林景观设计与建设呈现出繁荣景象。然而由于建设需求的增长大于行业提升发展的步伐，使得在具体的设计建设过程中难免出现这样那样的问题，其中造价咨询就是常见的问题。行业内尚缺乏较为完善的涉及工程全过程的造价咨询服务体系，这使得资源浪费、资金浪费等问题普遍出现。长期以来，概算超估算，预算超概算，决算超预算等“三超”问题已经成为困扰施工企业的显着难题。
2园林景观工程造价特点分析
2.1波动性
园林工程中的苗木不同于一般建筑材料，是有生命力的活物，具有艺术品性。一般园林景观工程为呈现植物多样性，丰富的季相变化，苗木品种需求大。且为呈现自然群落，同一品种苗木需不同规格进行互相搭配。虽然苗木的信息价各地区会定期发布可供参考，但这种价格仅针对一般品种常见规格，且不全面。另外，植物栽植品种会有跟风现象[1]，一种苗造景效果好，设计单位频繁应用，就会造成市场需求增加，而苗木生长需要较长周期，苗圃供应量不可能及时解决市场需求，则这部分苗木价格就随市场波动水涨船高。
2.2复杂性
园林工程是融汇多种艺术门类的综合艺术，包括植物山水造型、水榭廊亭、雕塑石刻、喷泉水系、景观照明、给排水等。园林工程施工犹如现场立体绘画，很多细节表现无法通过图纸绘制、依图施工，必须由技师依据设计师的意图，二次创作。这些工艺或施工过程很难套用现成的定额，给单价确定造成很大难度。再则，园林工程施工内容主要部分是植物栽植，花草树木是有生命力的特殊建筑材料，苗木的成活率是植物栽植施工内容实现的保证。因此园林工程一般都有1年～2年的植物保活期，这便使得园林工程施工周期较一般工程长。
3园林景观工程全过程造价中存在问题
3.1设计环节因素
设计图纸是项目建设施工的基础依据。设计阶段的造价控制对于园林项目整体费用水平具有重大影响。有关数据显示，设计阶段造价控制对于项目整体造价的影响高达四分之三。由于不同园林项目建设在建设标准、审美观念上差异较大，且园林建设涉及范围广泛，使得园林建设工程难以使用统一的指标体系来衡量评估，进而加剧了工程造价控制的困难程度。
3.2施工环节因素
在园林项目建设的整个过程中，施工阶段投入的资源和资金规模都是最多的。施工阶段造价控制的好坏很大程度上决定了项目整体的造价控制的水平。施工阶段造价控制首先要做好各类现场签证和设计变更的管理。由于景观工程的艺术性和审美特征的表现形式都极具广泛性[2]，无法使用固有规定进行衡量，加上施工条件复杂，人为主观因素影响明显等原因，景观工程的建设过程充满不可确定性。
3.3竣工结算环节因素
竣工结算的结果直接关系到工程最终造价，对于投资方和施工方来说都具有重大意义。竣工资料是否收集整理完整、竣工审查是否严格科学等都会对工程造价产生很大影响。
4园林景观工程全过程造价咨询服务体系构建策略
4.1组织机构
园林景观工程全过程造价咨询服务体系的组织机构中包含咨询项目的主办方、咨询项目经理、职能经理、业务经理、咨询项目成员。
4.2园林景观工程全过程造价咨询服务体系构建策略
（1）投资决策阶段。在投资决策阶段构建造价咨询服务具有十分重要的意义。首先，投资决策阶段控制工程造价，是正确确定建设项目计划投资数额的关键，对项目投资者正确控制投资目标值具有重大意义。其次，相对于园林景观工程的其他后续工作来说，造价咨询服务人员在投资决策阶段介入控制造价，对建设项目经济效果好坏的影响最大，且能使后续工作的开展更加顺利。因此，在此阶段构建造价咨询服务对控制工程造价，对整个建设项目来说，节约投资的可能性最大。在项目的建设过程当中，节约投资的可能性是随着建设过程的进展而不断减少。
（2）设计阶段。在体系构建过程中，园林景观工程在设计阶段的造价控制往往容易被忽视。因此必须将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。这一阶段，园林景观工程造价咨询服务体系的构建主要分为2个阶段：第1阶段是初步设计和扩大初步设计阶段，第2阶段是施工图设计阶段。在这2个阶段中，造价咨询机构可与设计单位合作，根据设计人员提供的设计图纸和设计说明，制订建设投资分项初步概算，再根据概算和施工程序[3]，制订资金支出初步估算，以保证投资得到最有效的运用；对不同的设计及材料进行成本分析和研究，并向设计人员提出成本建议，协助他们在投资限额范围内进行设计；同时园林景观工程师可就设计作品的实际可施工性提出专业建议，以减少日后的重复设计及返工现象，以节約建设成本。
（3）实施阶段。园林景观工程实施阶段的造价咨询服务包括3部分：招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段。前些年园林景观工程造价咨询服务主要都集中在竣工结算阶段的造价审计，近几年随着中国加入WTO，业务范围涉及到了招投标阶段和施工阶段，虽然末形成一套完整的咨询服务体系，但这在造价咨询服务业上也是一大进步。园林景观工程在招投标阶段造价咨询服务，主要根据园林景观工程的具体情况，并结合当时、当地有关招投标方面的政策文件，向投资方提供书面的咨询意见。协助投资方进行招标服务，编制招标文件，接受投资方委托编制实物工程量清单（包括参考预算、标底）和一系列相关文件；开标后，协助投资方分析、研究投标单位的报价，参与评标、决标；中标单位确定后，为投资方制订涉及工程造价的相关合同条款，并向投资方提出签订工程承包合同时应注意的有关问题，避免出现不必要的争议。
5结语
我国的园林景观工程造价咨询服务机构最终将走综合性、社会性、独立性和公平性的职业化发展道路，并以良好服务质量和社会信誉，在社会主义市场经济下逐步走向成熟和发展，昂首走向充满生机与活力的21世纪。
参考文献：
[1]侯冰清.绿化造价在园林工程经济管理中的意义[J].现代经济信息，2018（8）：377.
[2]侯冰清.加强园林绿化工程造价管理的策略方法[J].现代经济信息，2018（9）：370.
（作者单位：沈阳市园林绿化管护与城市建设综合执法中心）