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[摘 要]在我国城市发展进程不断加快的背景下,城市人口和工程建设数量也呈现出了大幅度增长的趋势,为了最大限度的保证城市建设与发展的稳定性和安全性,消防监督工作的全面开展必不可少。目前消防监督检查工作也在实际开展中得到了进一步细化和完善,这对于城市建设与发展有着十分重要的意义。本文结合了城市工程的建设概况,对消防监督检查检查工作的开展进行了综合分析,并在消防工作的现状研的基础上,分析了城市工程建设中消防工作的发展前景。
[关键词]新建工程;消防监督检查;工作现状;发展状况
中图分类号:TU984,TU998 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)27-0073-01
1.消防监督检查发展概述
在城市建设进程中,随着社会主义法制理念的提出以及依法治国方针的进一步深入落实,使得社会各领域对法制建设都予以了重点关注。自《中华人民共和消防法》颁布以来,我国城市建设中消防监督事业取得了重大的进展,随着消防监督检查机制的逐渐完善,各公安机关及相关消防机构都日渐注重对其消防能力的综合提升,在现代消防监督检查机制的进一步规范下,消防执法人员的综合素质得到了有效提升,消防监督管理力度和质量也实现了质的飞跃。
2.新建工程项目的消防监督检查工作现状分析
在我国消防监督检查工作的发展中,由于传统方式与现代化工程项目发展的差距逐渐加大,使得消防监督检查工作开展中的弊端和问题日渐突出。
2.1 新建工程项目消防监督执法环境问题
消防检查执法工作是城市建设中工程消防监督检查的重要职能,而在我国的传统消防机制中,消防机构监督检查工作的开展并没有针对性的独立环境,与其他政府部门间也属于隶属关系,这便在很大程度上制约了消防监督检查工作开展的直接性和有效性。我们可以从消防监督检查部门和其他政府部门间的关系进行分析,受到社会经济发展和新建工程项目等多类型因素的影响,使得消防监督检查工作的复杂程度进一步增加,甚至导致新建工程未开展消防监督检查工作便投入使用的情况。
2.2 监督检查力度不足,工作开展有待深入
在消防监督检查工作的实际开展中,由于工作开展的实际质量受到人为因素的直接制约,监督检查力度不足,工作开展程度不深入,就当前我国消防监督检查人员的综合素质状况进行分析,执法人员的知识素养和工作经验较为欠缺,使得消防问题无法被及时的发现,为工程建设和投入使用埋下安全隐患,所以都很大程度上影响到了新建工程项目的消防监督检查工作质量,对新建工程使用人员的生命安全和消防监督检查部门造成了极大的负面影响。此外,由于部分消防工作人员的价值观念存在错误,也导致了新建工程的消防监督检查工作无法得到深入有效的开展。部分消防执法人员借助工作便利谋取不正当利益或对违规工程从轻处罚,都使得城市建设中消防问题无法得到深入根治和处理,从而阻碍城市建设进程中新建工程消防监督检查技术的现代化发展。
2.3 消防监督检查工作职权不明确
在城市建设的消防监督工作开展中,虽然消防部门在实施消防监督的工作中已经对具体的监督检查对象进行了明确的划分,而由于传统消防监督检查工作没有将责任制落实到实际工作中,这便直接导致了消防监督检查工作职权约束力下降。即使新建工程的消防监督检查工作在实际开展中有着领导分管等约束力,消防人员仍然也无法有效的建立起职权意识,对自身消防职责的认知不明确,以及对工作责任缺乏担当,这就直接影响到城市建设中新建工程消防监督检查工作的效率和质量。
3.消防监督检查工作发展状况探究
在现代化城市建设中,作为新建工程消防安全的必要保障,消防监督检查工作的开展必不可少,为了进一步完善当前的消防监督工作,并更加有效的促进消防监督检查工作的现代化发展,就要在消防监督工作原有问题的基础上,从消防监督队伍建设、消防检查法律法令完善以及消防工作责任制深入落实等方面综合开展消防监督完善工作,在保证消防监督检查工作质量的前提下,对消防工作效率做进一步的优化和提高,从而为城市的现代化建设与建筑工程的安全使用提供持久稳定的安全保障。
3.1 深入加强消防监督检查队伍建设
为了实现新建工程项目中消防监督检查工作质量的全面提升,在消防工作的实际发展中,相关部门已经开始逐渐建立起高效率、高素质的消防监督检查队伍,通过更加全面的培养消防监督检查队伍的能力,促进新建工程消防监督工作的进一步完善。在消防监督检查队伍建设中,首先要促进消防后勤工作、政工工作等工作效率的提高,通过适当的调整消防监督岗位,增强不同职能消防人员对职位的适应性,促进消防监督工作的稳定与发展。其次,还要加强对消防监督检查人才的挖掘和培养,例如通过招纳高校现役的大学生和政法专业毕业生等,在大学生原有的法律知识经验和消防执法意识的基础上进行消防培训,进而切实有效的促进消防监督人员综合素质和能力的提高。
3.2 完善消防监督检查法规体制
在城市新建工程的消防监督检查工作发展中,由于法律体制始终是消防监督检查工作开展的有力保障,因此必须对相关法规体制进行完善。随着消防监督体制的发展,《消防法》中的传统法规内容已经在现代化新建工程项目的应用中表现出了越来越多的不适应,因此在消防监督检查工作的现代化发展中,必须对这一法规内容进行更为切实深入的完善和修复,使其在消防工作中的可操作性进一步增强,并为消防监督检查工作提供准确有效的指导,为城市新建工程的稳定发展提供更为有力的保障。
3.3 消防监督检查工作分类抽样检查有效性的提升
为了进一步提高消防监督检查工作开展的针对性和有效性,可以对新建工程项目进行分类和规划,并针对工程项目的实际应用开展对应的消防监督检查工作。例如,在对消防监督管辖区域进行划分时,可以以我国近期颁布的《事业单位消防安全管理规定》为参照,对新建工程项目进行种类划分,并在工程项目种类划分的基础上,制定对应的消防监督检查量化比例,以此实现对不同工程项目消防工作的有效监控,就拿宾馆、饭店、歌舞厅以及加油站等场所的消防监督检查量化结果进行分析,可以得出表3.3结果:
由表3.3进行分析可知,在城市工程建设中,不同场所的消防监督量化结果存在较大差异,为了在开展消防监督检查工作的同时,进一步提高消防监督检查工作的效率和质量,还要对工作监督检查工作的重点做进一步强调和突出,以针对性的消防监督检查工作保证工程建设消防安全性的有效提升。
4.结语
在现代化城市发展中,消防监督检查工作的开展必不可少,为了进一步保证城市新建工程项目应用的安全性和稳定性,就必须在消防监督检查工作开展的基础上,对消防工作的具体内容进行不断的改进和完善,从而促进我国城市化发展和综合消防能力的进一步提升。
参考文献
[1] 徐朝婷,金钟旭.论对消防监督检查模式进行改革的必要性[J].消防科学与技术,2010(20):5-17.
[2] 金永吉,刘固安.浅析消防监督检查模式的现代化发展形式及改革必要性[M].警官教育出版社,1995(12):20-35.
[3] 张江涛.在市场经济发展背景下消防监督检查机制如何有效落实[J].消防技术和产品信息,2012(15):21-36.
[关键词]新建工程;消防监督检查;工作现状;发展状况
中图分类号:TU984,TU998 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)27-0073-01
1.消防监督检查发展概述
在城市建设进程中,随着社会主义法制理念的提出以及依法治国方针的进一步深入落实,使得社会各领域对法制建设都予以了重点关注。自《中华人民共和消防法》颁布以来,我国城市建设中消防监督事业取得了重大的进展,随着消防监督检查机制的逐渐完善,各公安机关及相关消防机构都日渐注重对其消防能力的综合提升,在现代消防监督检查机制的进一步规范下,消防执法人员的综合素质得到了有效提升,消防监督管理力度和质量也实现了质的飞跃。
2.新建工程项目的消防监督检查工作现状分析
在我国消防监督检查工作的发展中,由于传统方式与现代化工程项目发展的差距逐渐加大,使得消防监督检查工作开展中的弊端和问题日渐突出。
2.1 新建工程项目消防监督执法环境问题
消防检查执法工作是城市建设中工程消防监督检查的重要职能,而在我国的传统消防机制中,消防机构监督检查工作的开展并没有针对性的独立环境,与其他政府部门间也属于隶属关系,这便在很大程度上制约了消防监督检查工作开展的直接性和有效性。我们可以从消防监督检查部门和其他政府部门间的关系进行分析,受到社会经济发展和新建工程项目等多类型因素的影响,使得消防监督检查工作的复杂程度进一步增加,甚至导致新建工程未开展消防监督检查工作便投入使用的情况。
2.2 监督检查力度不足,工作开展有待深入
在消防监督检查工作的实际开展中,由于工作开展的实际质量受到人为因素的直接制约,监督检查力度不足,工作开展程度不深入,就当前我国消防监督检查人员的综合素质状况进行分析,执法人员的知识素养和工作经验较为欠缺,使得消防问题无法被及时的发现,为工程建设和投入使用埋下安全隐患,所以都很大程度上影响到了新建工程项目的消防监督检查工作质量,对新建工程使用人员的生命安全和消防监督检查部门造成了极大的负面影响。此外,由于部分消防工作人员的价值观念存在错误,也导致了新建工程的消防监督检查工作无法得到深入有效的开展。部分消防执法人员借助工作便利谋取不正当利益或对违规工程从轻处罚,都使得城市建设中消防问题无法得到深入根治和处理,从而阻碍城市建设进程中新建工程消防监督检查技术的现代化发展。
2.3 消防监督检查工作职权不明确
在城市建设的消防监督工作开展中,虽然消防部门在实施消防监督的工作中已经对具体的监督检查对象进行了明确的划分,而由于传统消防监督检查工作没有将责任制落实到实际工作中,这便直接导致了消防监督检查工作职权约束力下降。即使新建工程的消防监督检查工作在实际开展中有着领导分管等约束力,消防人员仍然也无法有效的建立起职权意识,对自身消防职责的认知不明确,以及对工作责任缺乏担当,这就直接影响到城市建设中新建工程消防监督检查工作的效率和质量。
3.消防监督检查工作发展状况探究
在现代化城市建设中,作为新建工程消防安全的必要保障,消防监督检查工作的开展必不可少,为了进一步完善当前的消防监督工作,并更加有效的促进消防监督检查工作的现代化发展,就要在消防监督工作原有问题的基础上,从消防监督队伍建设、消防检查法律法令完善以及消防工作责任制深入落实等方面综合开展消防监督完善工作,在保证消防监督检查工作质量的前提下,对消防工作效率做进一步的优化和提高,从而为城市的现代化建设与建筑工程的安全使用提供持久稳定的安全保障。
3.1 深入加强消防监督检查队伍建设
为了实现新建工程项目中消防监督检查工作质量的全面提升,在消防工作的实际发展中,相关部门已经开始逐渐建立起高效率、高素质的消防监督检查队伍,通过更加全面的培养消防监督检查队伍的能力,促进新建工程消防监督工作的进一步完善。在消防监督检查队伍建设中,首先要促进消防后勤工作、政工工作等工作效率的提高,通过适当的调整消防监督岗位,增强不同职能消防人员对职位的适应性,促进消防监督工作的稳定与发展。其次,还要加强对消防监督检查人才的挖掘和培养,例如通过招纳高校现役的大学生和政法专业毕业生等,在大学生原有的法律知识经验和消防执法意识的基础上进行消防培训,进而切实有效的促进消防监督人员综合素质和能力的提高。
3.2 完善消防监督检查法规体制
在城市新建工程的消防监督检查工作发展中,由于法律体制始终是消防监督检查工作开展的有力保障,因此必须对相关法规体制进行完善。随着消防监督体制的发展,《消防法》中的传统法规内容已经在现代化新建工程项目的应用中表现出了越来越多的不适应,因此在消防监督检查工作的现代化发展中,必须对这一法规内容进行更为切实深入的完善和修复,使其在消防工作中的可操作性进一步增强,并为消防监督检查工作提供准确有效的指导,为城市新建工程的稳定发展提供更为有力的保障。
3.3 消防监督检查工作分类抽样检查有效性的提升
为了进一步提高消防监督检查工作开展的针对性和有效性,可以对新建工程项目进行分类和规划,并针对工程项目的实际应用开展对应的消防监督检查工作。例如,在对消防监督管辖区域进行划分时,可以以我国近期颁布的《事业单位消防安全管理规定》为参照,对新建工程项目进行种类划分,并在工程项目种类划分的基础上,制定对应的消防监督检查量化比例,以此实现对不同工程项目消防工作的有效监控,就拿宾馆、饭店、歌舞厅以及加油站等场所的消防监督检查量化结果进行分析,可以得出表3.3结果:
由表3.3进行分析可知,在城市工程建设中,不同场所的消防监督量化结果存在较大差异,为了在开展消防监督检查工作的同时,进一步提高消防监督检查工作的效率和质量,还要对工作监督检查工作的重点做进一步强调和突出,以针对性的消防监督检查工作保证工程建设消防安全性的有效提升。
4.结语
在现代化城市发展中,消防监督检查工作的开展必不可少,为了进一步保证城市新建工程项目应用的安全性和稳定性,就必须在消防监督检查工作开展的基础上,对消防工作的具体内容进行不断的改进和完善,从而促进我国城市化发展和综合消防能力的进一步提升。
参考文献
[1] 徐朝婷,金钟旭.论对消防监督检查模式进行改革的必要性[J].消防科学与技术,2010(20):5-17.
[2] 金永吉,刘固安.浅析消防监督检查模式的现代化发展形式及改革必要性[M].警官教育出版社,1995(12):20-35.
[3] 张江涛.在市场经济发展背景下消防监督检查机制如何有效落实[J].消防技术和产品信息,2012(15):21-36.