PPP模式下的片区开发工程造价控制分析

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  随着我国经济的快速发展,人们的日常生活水平也得到了极大的提高。同时,人们对于所生活的环境又有了新的要求。这也使得许多片区改造工程在我国各地相应的进行开展。在PPP模式下的片区开发工程造价控制能够有效的提高工程项目的工作效率以及质量,还够获取更多经济效益。本文对PPP模式下的片区开发工程造价控制进行简要的分析,并提出了一些相关的建议,希望能够对相关的从业人员有所帮助。
  一、引言
  在我国建筑行业的发展过程当中,PPP模式在工程造价的管理工作中已经被广泛的使用到各种大型或者是超大型的工程项目建设当中。许多的工程案例表明,在PPP模式下进行工程建设能够取得更好的效果。在PPP模式下,工程造价的管理工作起着越来越重要的作用,能够直接影响到PPP项目是否能够顺利的开展。在PPP模式下进行工程造价控制能够有效的保证片区工程能够健康可持续的发展下去。
  二、片区开发工程造价存在的主要问题
  (一)人员配置问题
  在片区开发的工程造价过程中十分缺乏持有相关造价资质的专业造价人员,而且许多的造价人员的专业知识还有待提高。在PPP模式下的片区开发工程造价控制与传统的工程造价模式相比,在PPP模式中政府的工作只能产生了新的变化,在整个工程的建设过程当中政府更加需要关注的就是成本投入的节约以及后期所带来的经济效益。因此,在整个建筑工程项目的施工过程当中,如果专业造价人员数量的配备不满足工程的需求,这会使得在前期的工程造价控制管理当中出现许多不合理、不科学的经济预算偏差,影响整个建筑工程的效率及质量。
  (二)缺乏资金控制以及财政监管
  一方面,在PPP模式下的片区开发造价工程当中存在着因为工程项目的资金使用金额过大以及在一部分的工程项目当中投资金额不够等不合理的问题,从而导致了整个工程在建设时工程造价的价格偏高,并且超出了造价预算的指标。在另一方面,在PPP模式下,许多的参与者只是一味的重视建筑工程的施工进度,而忽略了对于前中期工程设计过程中的工程造價管理以及相关财政部门对工程造价进行分析的环节。
  三、加强PPP模式下片区开发工程造价控制的措施
  (一)加强造价人员的专业素质水平
  在PPP模式下进行片区开发工程造价控制,这对工程造价人员的专业素质水平有着更高的要求。针对许多企业造价人员的配置以及专业素质水平不高的问题,需要在前期拿出一部分的资金去对造价人员进行培训,同时还需要加强与高校之间的合作培养关系或者是引进优秀的工程造价人才提高整个企业造价人员团队的专业水平素质。并且造价人员还需要树立终身学习的思想理念,不断的进行继续教育,学习先进的工程造价技术以及积累更多的造价经验,这样能够建设一支具有专业性的造价技术人员团队,为PPP模式下的工程项目进行服务,尽可能的去提高造价工程的工作效率以及质量。
  (二)对造价管理模式进行创新
  在PPP模式下进行片区开发项目建设的全过程当中,需要对每一个不同的工程建设阶段通过加强工程造价的管理进行具体详细的细化工作。首先的一点就是需要对整个建筑工程造价的管理在工程设计的初期阶段就应该有规划有组织的进行,这样能够提高建筑工程造价管理的工作效率。其次,在建筑工程的施工阶段以及后期的运营阶段都需要以前期工程造价为基础的进一步加强对于工程造价的管理控制。这样能够进一步提高在PPP模式下的片区开发工程造价控制的工作效率。
  (三)端正在PPP模式的工作态度
  在建筑工程的建设以及决策运营的全过程当中,对于任何一个参与到工程造价管理中的部门来说,都应该打破传统的管理理念,不断的去借鉴以及吸收新的管理理念来适应我国当下的PPP模式。在PPP模式下的片区开发工程造价控制的过程当中,任何一个参与者,无论是相关的政府部门还是其他的相关机构,都应该正确的认清自身除了是高级的管理手机外还是工程项目的合作者,要端正自身的态度,平等的去看待任何一个参与者。并且都应该履行在PPP模式合同当中规定的权利以及义务。政府部门需要不断地去优化自身的工作职能,需要对以前都被动是审核控制内容进行改变。在进行转变之后,政府部门需要遵守PPP模式合同中的所有承诺,而且在履行承诺时还需要不断的进行透明化的公开。
  四、结语
  总而言之,在PPP模式进行片区开发工程造价控制能够使得整个工程项目具有整体性、系统性以及科学性,有效的保证建筑工程的建设工作顺利开展。由此可见,PPP模式对于片区开发有着非常重要的作用。使用科学而又有效的方法对工程造价进行控制以及管理,这样能够更加有利于PPP模式的开展以及运行。(作者单位为南昌理工学院)
  作者简介:张铭,男,助教,南昌理工学院。
  王奎,男,南昌理工学院工程造价本科1班2015级学生。
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