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【摘 要】 随着我国社会经济的快速发展，建筑行业得到了快速的发展，人们对于土木工程的要求越来越高。然而在土木工程施工管理中仍然存在很多问题，对工程的质量有着很大的影响。因此，本文就对土木工程施工管理中存在的问题进行分析，并且对此提出了一些相应的措施。
【关键词】 土木工程；施工管理；措施
一、土木工程施工的特点
（一）工程复杂
土木工程由于使用功能的多样，工程类型也是多样化。因此即使在土木工程类型和使用功能相同的情况下，由于工程施工环境的不同，也有可能会导致施工质量的差异，所以土木工程施工具有复杂性。
（二）施工周期长
土木工程是一项综合且施工复杂的项目，一般施工体积较大，导致施工周期较长。在施工过程中土木建设工程师和相关的工作人员要保持工作稳定，施工单位在管理中要坚持一致，才能使土木工程施工的管理具有持续性。
（三）施工环境恶劣
土木工程的施工体积相对较大，而且大多为露天作业，受环境影响的几率较大，施工环境相对较恶劣。由于环境的影响，施工计划很容易受天气左右而发生中断，工程施工时间就会不确定，需要随时进行施工计划改变。
二、土木工程施工管理的必要性
众所周知，建筑业中现在存在很多的问题，威胁着建筑业的发展，这些问题必须得到及时的解决，以确保我们施工工程的质量，确保人民的生命和财产安全，促进我国的建筑业水平。土木工程施工管理是建筑企业的核心，只要管理得当，建筑企业就能够生产出质量优良的工程，在促进建筑业发展的同时，也为企业赢得丰厚的回报。相反，若是管理出现失误或者管理水平和建筑规模不相符，则会产生一系列的问题，进而影响工程质量，使企业遭受损失。所以，在土木工程施工中，加强施工管理是必不可缺的。建筑是一个浩大的工程，需要考虑众多的因素，比如大小、样式、风格、费用和周期等等，土木工程施工技术也日新月异，需要不断地学习，这些都使土木工程施工的管理更有难度。在土木工程施工中，要进行全方位的考虑，应用各种各样的技术，重视管理，使土木工程施工顺利高效地完成。同时，管理人员也应不断学习，加强自身素质，提升自我价值，用更多的先进管理知识武装自己，并应用到施工管理中，提高管理水平，紧跟管理知识的新发展。
三、土木工程管理中存在的问题
（一）招标规范不合格
在招标过程中存在着一些问题，主要体现在以下两个方面，在很多的地区建筑行业存在着明显的地方保护主义，导致在招标过程中出现了一些弄虚作假的情况，同时，很多的土木工程在价格制定方面存在着不合理的问题，导致施工方的利益无法得到保证。招标规范也存在着不合理的情况，对整个行业的正常平稳发展有很大的影响。
（二）合同管理问题
合同管理不规范也是土木工程管理中比较常见的问题，主要表现在以下方面，合同在制定过程中经常会出现甲方认为合同内容不公平和不合理的情况，同时，自身的经济效益也无法得到保证。近年来，建筑行业在合同制定方面严格按照国家相关规范来执行，但是，执行标准中就存在着不公平的问题，导致在管理中经常要面临各种各样的问题。很多的施工招标还存在着与实际情况不相符的问题，导致在施工中出现了项目质量和效果无法得到保证。
（三）项目法人制无法有效落实
现在，土木工程建设的投资和运行方式出现了立体化和多元化发展趋势，在投资和运行主体方面出现了两级分化的情况，在资金筹集方面是一些人在运作，但是，在资金运营使用方面确是另外的一些人，这样就导致资金使用方面无法落实项目法人制，导致项目管理工作出现各种各样的问题。
（四）设计质量的责任制落实不到位
在土木建设中，设计环节对质量也有较大的影响，在施工设计方面，通常存在着严格的要求，但是，在设计过程中经常会出现变更的问题，很多的设计人员不能及时进行调整。设计环节中出现的问题主要表现在对施工地点的地质情况勘察不清，同时，也经常存在着设计不合理的情况，在进行更改时会增加很多的施工成本。在实际施工中，经常会出现偷工减料的情况，导致施工质量无法得到保证，对整个工程的经济效益也将有直接的影响。
（五）管理人员整体素质偏低，人员管理缺乏科学性
一直以来，我国的建筑工程管理人员在准入制度方面都存在着不完善的情况，很多的管理人员都是依靠各种关系在管理队伍中，准入机制的不合理和不严格，也导致了很多不懂技术的人员在管理层中，导致整体管理水平出现了偏低的问题。在施工中，分工不明确，同时，权责划分也不清晰，导致管理和工程质量出现了脱节的情况，施工单位在管理方面对出现的问题解决比较随意，对施工质量没有进行更好的维护。
（六）工程监理质量不高
工程监理质量不高，监理面非常窄，这样也导致土木工程建设方面存在着很多的问题，在施工过程中要从项目设计、施工以及交付使用各个方面进行全面地监理，但是，我国监理只是对工程质量和竣工验收比较重视，很多的监理人员在素质方面也存在着一些问题，因此，导致工程质量监理方面也存在着一些问题，导致工程质量无法保障，对人们的生活带来了很大的负面影响。
四、土木工程施工管理的措施
（一）提高施工人员的素质
建筑企业的不同岗位需要的工作者的自身素质不同，但最基本的决策能力、判断能力、职业素养和道德水平是施工过程中每个参与者所必须具备的。当下我国建筑领域的工作者素质有待提高，工作者不能很好的进行管理决策，需要提高建筑行业的门槛，制定相应的制度，规范土木工程施工过程。人是最有影响力的因素，把握好人的管理，提高人员的素质，才能使企业领先于众多建筑企业。
（二）施工质量管理
建筑企业得以发展的重要指标就是质量。只有过硬的质量，才能带动企业的发展。质量，首先要说的就是建筑物主體结构的质量，其次是使用功能的质量。建筑物产品要求从建筑物的设计、施工到最后的竣工整个过程都需要严格的控制。特别是施工过程中的质量问题，例如蜂窝、麻面、裂缝等易发生的质量通病，要对这些易发生的质量问题进行纵向深入分析，得出相应结论，制定出有效的防范措施，避免后续工程施工过程中出现类似问题。只有高度重视施工质量，严格实施科学有效的施工管理，从根源处解决问题，才能保证建筑物的优良质量，提升企业的核心竞争力。 （三）强化安全意识
土木工程施工中，安全管理是工程顺利进行的有力保障。所有土木工程工程施工人员必须具备较高的安全意识。管理人员要培养施工人员的安全意识，在开始施工之前，要对施工人员做安全施工培训，将土木工程施工中的安全问题深入人员内心，时刻以安全为主。建筑企业要组建优秀的安全监督小组，对施工过程中的每一个环节进行监督，促使施工人员注意安全，切实按照安全施工规范进行操作，对违反安全条例的施工人员加以惩戒，以使其他施工人员引以为戒。在施工过程中，要佩戴安全工具，头盔手套等，脚手架的搭设要符合规范，严禁投机取巧，为了方便忽视安全问题。另外，施工现场中的建筑材料保管也要符合规范，严禁火种进入现场，防止材料发生变质反应。需要注意的是，施工人员要严格按照施工组织设计进行施工，不可擅自变更施工程序，如确实有必要，则应向上级申请。施工现场的安全问题要引起施工人员足够的重视。
（四）落实法规
要对招标过程中存在的混乱问题制定一个相对健全的监督机制，认真落实工程招标的法规，保证在招标过程中的公平、公正，从而保证工程的质量。除此之外还要对国家颁布的《建筑法》、《招标投标法》《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》以及地方上不少规章认真的落实，保证施工时的顺利、安全的进行。
（五）加强现场管理
施工现场管理的核心是质量。加强土木工程工程施工现场管理就是要加强工序质量的控制，发现产生的偏差，对影响工序的各个因素进行分析，最终消除制约工序质量的因素，将误差控制在一定的范围内，这就是工序质量控制的目标。这是工程现场质量控制的重要内容，同时施工检查也是施工现场质量控制的必不可少的方式。另一个重要的方面就是建筑材料，建筑材料直接影响工程质量。需要严格对建筑材料进行审查，杜绝偷工减料的现象出现，使用劣质材料威胁到土木工程的安全和使用寿命，必须有效控制。施工组织设计上规定的机器也必须到位，及时兑现。只有各个方面进行控制，才能保证工程质量。
五、结语
在土木工程施工管理中存在着很多的问题，但是有问题就要去探索解决办法。在工作中要善于发现问题，积极寻找解决的办法，这样在土木工程建设中存在的问题和漏洞才能得到纠正。对土木工程施工管理中存在的问题要有足够的重视，确保土木工程施工建设的质量。
参考文献：
[1]任秀军.浅谈土木工程施工管理中存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013，04：62-63.
[2]吕倩倩.浅析现代化土木工程施工管理中的问题与对策[J].勞动保障世界（理论版），2013，08：110.
[3]吴骏驰，王希文.关于加强土木工程施工项目质量管理的对策浅析[J].科技致富向导，2011，23：263.
【关键词】 土木工程；施工管理；措施
一、土木工程施工的特点
（一）工程复杂
土木工程由于使用功能的多样，工程类型也是多样化。因此即使在土木工程类型和使用功能相同的情况下，由于工程施工环境的不同，也有可能会导致施工质量的差异，所以土木工程施工具有复杂性。
（二）施工周期长
土木工程是一项综合且施工复杂的项目，一般施工体积较大，导致施工周期较长。在施工过程中土木建设工程师和相关的工作人员要保持工作稳定，施工单位在管理中要坚持一致，才能使土木工程施工的管理具有持续性。
（三）施工环境恶劣
土木工程的施工体积相对较大，而且大多为露天作业，受环境影响的几率较大，施工环境相对较恶劣。由于环境的影响，施工计划很容易受天气左右而发生中断，工程施工时间就会不确定，需要随时进行施工计划改变。
二、土木工程施工管理的必要性
众所周知，建筑业中现在存在很多的问题，威胁着建筑业的发展，这些问题必须得到及时的解决，以确保我们施工工程的质量，确保人民的生命和财产安全，促进我国的建筑业水平。土木工程施工管理是建筑企业的核心，只要管理得当，建筑企业就能够生产出质量优良的工程，在促进建筑业发展的同时，也为企业赢得丰厚的回报。相反，若是管理出现失误或者管理水平和建筑规模不相符，则会产生一系列的问题，进而影响工程质量，使企业遭受损失。所以，在土木工程施工中，加强施工管理是必不可缺的。建筑是一个浩大的工程，需要考虑众多的因素，比如大小、样式、风格、费用和周期等等，土木工程施工技术也日新月异，需要不断地学习，这些都使土木工程施工的管理更有难度。在土木工程施工中，要进行全方位的考虑，应用各种各样的技术，重视管理，使土木工程施工顺利高效地完成。同时，管理人员也应不断学习，加强自身素质，提升自我价值，用更多的先进管理知识武装自己，并应用到施工管理中，提高管理水平，紧跟管理知识的新发展。
三、土木工程管理中存在的问题
（一）招标规范不合格
在招标过程中存在着一些问题，主要体现在以下两个方面，在很多的地区建筑行业存在着明显的地方保护主义，导致在招标过程中出现了一些弄虚作假的情况，同时，很多的土木工程在价格制定方面存在着不合理的问题，导致施工方的利益无法得到保证。招标规范也存在着不合理的情况，对整个行业的正常平稳发展有很大的影响。
（二）合同管理问题
合同管理不规范也是土木工程管理中比较常见的问题，主要表现在以下方面，合同在制定过程中经常会出现甲方认为合同内容不公平和不合理的情况，同时，自身的经济效益也无法得到保证。近年来，建筑行业在合同制定方面严格按照国家相关规范来执行，但是，执行标准中就存在着不公平的问题，导致在管理中经常要面临各种各样的问题。很多的施工招标还存在着与实际情况不相符的问题，导致在施工中出现了项目质量和效果无法得到保证。
（三）项目法人制无法有效落实
现在，土木工程建设的投资和运行方式出现了立体化和多元化发展趋势，在投资和运行主体方面出现了两级分化的情况，在资金筹集方面是一些人在运作，但是，在资金运营使用方面确是另外的一些人，这样就导致资金使用方面无法落实项目法人制，导致项目管理工作出现各种各样的问题。
（四）设计质量的责任制落实不到位
在土木建设中，设计环节对质量也有较大的影响，在施工设计方面，通常存在着严格的要求，但是，在设计过程中经常会出现变更的问题，很多的设计人员不能及时进行调整。设计环节中出现的问题主要表现在对施工地点的地质情况勘察不清，同时，也经常存在着设计不合理的情况，在进行更改时会增加很多的施工成本。在实际施工中，经常会出现偷工减料的情况，导致施工质量无法得到保证，对整个工程的经济效益也将有直接的影响。
（五）管理人员整体素质偏低，人员管理缺乏科学性
一直以来，我国的建筑工程管理人员在准入制度方面都存在着不完善的情况，很多的管理人员都是依靠各种关系在管理队伍中，准入机制的不合理和不严格，也导致了很多不懂技术的人员在管理层中，导致整体管理水平出现了偏低的问题。在施工中，分工不明确，同时，权责划分也不清晰，导致管理和工程质量出现了脱节的情况，施工单位在管理方面对出现的问题解决比较随意，对施工质量没有进行更好的维护。
（六）工程监理质量不高
工程监理质量不高，监理面非常窄，这样也导致土木工程建设方面存在着很多的问题，在施工过程中要从项目设计、施工以及交付使用各个方面进行全面地监理，但是，我国监理只是对工程质量和竣工验收比较重视，很多的监理人员在素质方面也存在着一些问题，因此，导致工程质量监理方面也存在着一些问题，导致工程质量无法保障，对人们的生活带来了很大的负面影响。
四、土木工程施工管理的措施
（一）提高施工人员的素质
建筑企业的不同岗位需要的工作者的自身素质不同，但最基本的决策能力、判断能力、职业素养和道德水平是施工过程中每个参与者所必须具备的。当下我国建筑领域的工作者素质有待提高，工作者不能很好的进行管理决策，需要提高建筑行业的门槛，制定相应的制度，规范土木工程施工过程。人是最有影响力的因素，把握好人的管理，提高人员的素质，才能使企业领先于众多建筑企业。
（二）施工质量管理
建筑企业得以发展的重要指标就是质量。只有过硬的质量，才能带动企业的发展。质量，首先要说的就是建筑物主體结构的质量，其次是使用功能的质量。建筑物产品要求从建筑物的设计、施工到最后的竣工整个过程都需要严格的控制。特别是施工过程中的质量问题，例如蜂窝、麻面、裂缝等易发生的质量通病，要对这些易发生的质量问题进行纵向深入分析，得出相应结论，制定出有效的防范措施，避免后续工程施工过程中出现类似问题。只有高度重视施工质量，严格实施科学有效的施工管理，从根源处解决问题，才能保证建筑物的优良质量，提升企业的核心竞争力。 （三）强化安全意识
土木工程施工中，安全管理是工程顺利进行的有力保障。所有土木工程工程施工人员必须具备较高的安全意识。管理人员要培养施工人员的安全意识，在开始施工之前，要对施工人员做安全施工培训，将土木工程施工中的安全问题深入人员内心，时刻以安全为主。建筑企业要组建优秀的安全监督小组，对施工过程中的每一个环节进行监督，促使施工人员注意安全，切实按照安全施工规范进行操作，对违反安全条例的施工人员加以惩戒，以使其他施工人员引以为戒。在施工过程中，要佩戴安全工具，头盔手套等，脚手架的搭设要符合规范，严禁投机取巧，为了方便忽视安全问题。另外，施工现场中的建筑材料保管也要符合规范，严禁火种进入现场，防止材料发生变质反应。需要注意的是，施工人员要严格按照施工组织设计进行施工，不可擅自变更施工程序，如确实有必要，则应向上级申请。施工现场的安全问题要引起施工人员足够的重视。
（四）落实法规
要对招标过程中存在的混乱问题制定一个相对健全的监督机制，认真落实工程招标的法规，保证在招标过程中的公平、公正，从而保证工程的质量。除此之外还要对国家颁布的《建筑法》、《招标投标法》《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》以及地方上不少规章认真的落实，保证施工时的顺利、安全的进行。
（五）加强现场管理
施工现场管理的核心是质量。加强土木工程工程施工现场管理就是要加强工序质量的控制，发现产生的偏差，对影响工序的各个因素进行分析，最终消除制约工序质量的因素，将误差控制在一定的范围内，这就是工序质量控制的目标。这是工程现场质量控制的重要内容，同时施工检查也是施工现场质量控制的必不可少的方式。另一个重要的方面就是建筑材料，建筑材料直接影响工程质量。需要严格对建筑材料进行审查，杜绝偷工减料的现象出现，使用劣质材料威胁到土木工程的安全和使用寿命，必须有效控制。施工组织设计上规定的机器也必须到位，及时兑现。只有各个方面进行控制，才能保证工程质量。
五、结语
在土木工程施工管理中存在着很多的问题，但是有问题就要去探索解决办法。在工作中要善于发现问题，积极寻找解决的办法，这样在土木工程建设中存在的问题和漏洞才能得到纠正。对土木工程施工管理中存在的问题要有足够的重视，确保土木工程施工建设的质量。
参考文献：
[1]任秀军.浅谈土木工程施工管理中存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013，04：62-63.
[2]吕倩倩.浅析现代化土木工程施工管理中的问题与对策[J].勞动保障世界（理论版），2013，08：110.
[3]吴骏驰，王希文.关于加强土木工程施工项目质量管理的对策浅析[J].科技致富向导，2011，23：263.