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[摘 要]燃气工程建设过程中因管理不善而发生的安全事故，给燃气经营企业造成了较大的经济损失和极坏的社会影响，严重扰乱了燃气经营企业的正常生产和工作秩序。我们在工作的过程中必须结合管道的运行情况，施工现场条件等多方面的因素综合考虑。既要有预见性又要符合现实情况，在满足用户需求的前提下使我们的设计更为合理和人性化，工程施工规范化。
[关键词]城市燃气；管道设计；技术施工
中图分类号：TU996. 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）45-0369-01
在实际的工程现场施工中，由于少数燃气施工人员专业技能素养及安全意识不高、制度与程序落实不到位以及缺乏责任心，导致了不同程度上的施工与生产运营事故与过错，所以在构建社会主义和谐社会的新形势下，强化燃气工程施工管理与生产运行安全管理显得尤为必要。
1. 燃气工程事故发生的原因分析
1.1 燃气工程往往缺乏实力较强的施工单位。
燃气工程单项工程数量多而投资小，从保证工程质量的角度考虑，一般都由建设单位即燃气经营企业供应主材，施工单位只包施工，利润空间小，对实力雄厚、技术力量强的施工单位缺乏吸引力。甚至有些施工队伍就是一个包工头带几个农民工，挂靠相应的单位资质，人员素质低，机械设备配备档次低，不能满足燃气工程建设的需要。
1.2 工程地点分散。
在一些大中城市， 施工地点分布在几十平方公里的范围内，即使一个县城的燃气工程也往往分布在各个角落，燃气经营企业的工程管理人员有限，在工程项目集中的时候，难以监管到位，给工程管理带来相当大的困难。
1.3 工期影响因素多。
市政燃气管道的施工受房屋拆迁、市政道路园林绿化手续办理、临时占地补偿以及地方势力干扰等因素影响，工程拖延迟迟不能竣工。小区管道也因与土建、供水、供暖、弱电等交叉施工等因素影响，往往不能按计划工期实施。长期拖延的工程容易使人产生麻痹思想，也容易产生安全管理的漏洞。
2. 燃气管道工程安全管理
现在工程建设中，安全生产必须放在首位，针对我国当前各地重特大安全事故频发，从中吸取经验教训，把安全意识放在首位，并不断加强各级管理部门、生产部门、施工单位相关人员的安全教育，坚决杜绝施工中各种违章作业现象，消除各种安全隐患，例如：要求各施工单位在有较大（深）作业坑、沟槽处必须设置安全警示装置，高空施工人员必须采取安全防护措施等。相关管理部门也不时对施工现场进行检查，若发现有安全隐患，立即责令施工单位停工整改，直至消除安全隐患。
3 .做好燃气工程建设安全管理的主要措施
3.1 切实加强施工队伍的管理。
选择一只实力较强的施工队伍， 并与之相对固定的长期合作， 对于抓好燃气工程的安全管理工作是至关重要的。这样的队伍人员相对稳定，在与燃气经营企业合作过程中对燃气公司的管理模式比较熟悉也容易接受和遵从。由于有比较稳定的工程收入，这些施工单位的管理者在人员培训、设备和机具的投入上也舍得花钱，对抓好安全管理的软件和硬件方面都有较好的保障。燃气经营企业的工程和安全管理部门要加强对施工单位的考核，把安全管理水平作为考核施工单位的重要内容。在签订施工合同的同时签订安全管理协议，明确对方的安全管理责任，严格要求并协助施工单位做好职工的安全教育培训，提高施工单位管理者和职工的安全意识。
3.2 认真落实安全技术措施。
严格审查施工方案的安全技术措施，并确保在施工过程中能真正落实。针对特定的工程项目，应充分考虑施工过程中可能遇到的各类事故隐患，确认在已经通气或其他必要的场所施工是否办理了工作许可证，是否配备了必须的燃气检测设备和消防设备；沟槽挖掘超过一定深度，沟壁是否放坡或加支撑物，是否备好了围栏、警示带、警示灯等装置；高空作业是否配备了安全带；管道吹扫、试压、射线探伤是否划定了足够的安全区域和安排了足够的人员巡视等等。燃气经营单位的工程和安全管理人员应要求施工单位将这些因素尽力考虑周全，并在施工过程中对这些特殊部位、特殊时段加强巡查和监护。
3.3 加强对工程现场的安全检查。
燃气经营企业的工程项目管理人员要把工程现场的安全检查作为工程管理的一项重要工作来抓，安全管理部门的工作人员要把对工地现场的安全检查作为各类专项安全检查的一项重要内容，多方位、多角度的加强工地现场的隐患排查。工地安全检查要重点抓好施工方案中安全技术措施的落实情况。加强对临时用电情况的检查，查看电焊机、电器设备是否接零（地），是否有防雨罩、漏电保护措施；电线、电缆铺设是否符合要求，是否有私拉乱接、铜丝代替保险丝、裸露线缆接线等现象，配电箱是否完好，是否有漏电保护和防雨雷等措施。安全检查要尽力采用安全检查表的形式，避免发生漏项情况。对检查中发现的问题必须责令整改并适时跟进，并把每次检查的结果汇总，作为对施工单位进行年度考核的重要依据。
4. 结语
燃气管道的设计与施工是造福千家万户的事业，在有可能的条件下，应使设计更合理、更周到，更人性化，同时加强施工过程质量及安全管理，使施工更加规范化，为后期安全运营打好基础。
参考文献：
[1] 赵建祖。浅谈燃气施工安全现状及应对措施[j]。城市燃气，2006（8）。
[2] 詹淑民。燃气工程施工现场安全管理[j]。燃气工程建设与发展，2008.
[3] 于洋.城市燃气管道设计若干问题的探讨[J].煤气与热力，2007，（11）.
[4] 冯青岩，刘建民.施工旁站在燃气管道运行管理的应用[J].煤气与热力，2005，（10）.
[5] 王蓉.城镇超高压天然气管道设计探讨[J].福建建设科技，2011年01期
[6] 要建勋，何文海.新时期下燃气规划的新思路[J].科技信息，2009年07期
[关键词]城市燃气；管道设计；技术施工
中图分类号：TU996. 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）45-0369-01
在实际的工程现场施工中，由于少数燃气施工人员专业技能素养及安全意识不高、制度与程序落实不到位以及缺乏责任心，导致了不同程度上的施工与生产运营事故与过错，所以在构建社会主义和谐社会的新形势下，强化燃气工程施工管理与生产运行安全管理显得尤为必要。
1. 燃气工程事故发生的原因分析
1.1 燃气工程往往缺乏实力较强的施工单位。
燃气工程单项工程数量多而投资小，从保证工程质量的角度考虑，一般都由建设单位即燃气经营企业供应主材，施工单位只包施工，利润空间小，对实力雄厚、技术力量强的施工单位缺乏吸引力。甚至有些施工队伍就是一个包工头带几个农民工，挂靠相应的单位资质，人员素质低，机械设备配备档次低，不能满足燃气工程建设的需要。
1.2 工程地点分散。
在一些大中城市， 施工地点分布在几十平方公里的范围内，即使一个县城的燃气工程也往往分布在各个角落，燃气经营企业的工程管理人员有限，在工程项目集中的时候，难以监管到位，给工程管理带来相当大的困难。
1.3 工期影响因素多。
市政燃气管道的施工受房屋拆迁、市政道路园林绿化手续办理、临时占地补偿以及地方势力干扰等因素影响，工程拖延迟迟不能竣工。小区管道也因与土建、供水、供暖、弱电等交叉施工等因素影响，往往不能按计划工期实施。长期拖延的工程容易使人产生麻痹思想，也容易产生安全管理的漏洞。
2. 燃气管道工程安全管理
现在工程建设中，安全生产必须放在首位，针对我国当前各地重特大安全事故频发，从中吸取经验教训，把安全意识放在首位，并不断加强各级管理部门、生产部门、施工单位相关人员的安全教育，坚决杜绝施工中各种违章作业现象，消除各种安全隐患，例如：要求各施工单位在有较大（深）作业坑、沟槽处必须设置安全警示装置，高空施工人员必须采取安全防护措施等。相关管理部门也不时对施工现场进行检查，若发现有安全隐患，立即责令施工单位停工整改，直至消除安全隐患。
3 .做好燃气工程建设安全管理的主要措施
3.1 切实加强施工队伍的管理。
选择一只实力较强的施工队伍， 并与之相对固定的长期合作， 对于抓好燃气工程的安全管理工作是至关重要的。这样的队伍人员相对稳定，在与燃气经营企业合作过程中对燃气公司的管理模式比较熟悉也容易接受和遵从。由于有比较稳定的工程收入，这些施工单位的管理者在人员培训、设备和机具的投入上也舍得花钱，对抓好安全管理的软件和硬件方面都有较好的保障。燃气经营企业的工程和安全管理部门要加强对施工单位的考核，把安全管理水平作为考核施工单位的重要内容。在签订施工合同的同时签订安全管理协议，明确对方的安全管理责任，严格要求并协助施工单位做好职工的安全教育培训，提高施工单位管理者和职工的安全意识。
3.2 认真落实安全技术措施。
严格审查施工方案的安全技术措施，并确保在施工过程中能真正落实。针对特定的工程项目，应充分考虑施工过程中可能遇到的各类事故隐患，确认在已经通气或其他必要的场所施工是否办理了工作许可证，是否配备了必须的燃气检测设备和消防设备；沟槽挖掘超过一定深度，沟壁是否放坡或加支撑物，是否备好了围栏、警示带、警示灯等装置；高空作业是否配备了安全带；管道吹扫、试压、射线探伤是否划定了足够的安全区域和安排了足够的人员巡视等等。燃气经营单位的工程和安全管理人员应要求施工单位将这些因素尽力考虑周全，并在施工过程中对这些特殊部位、特殊时段加强巡查和监护。
3.3 加强对工程现场的安全检查。
燃气经营企业的工程项目管理人员要把工程现场的安全检查作为工程管理的一项重要工作来抓，安全管理部门的工作人员要把对工地现场的安全检查作为各类专项安全检查的一项重要内容，多方位、多角度的加强工地现场的隐患排查。工地安全检查要重点抓好施工方案中安全技术措施的落实情况。加强对临时用电情况的检查，查看电焊机、电器设备是否接零（地），是否有防雨罩、漏电保护措施；电线、电缆铺设是否符合要求，是否有私拉乱接、铜丝代替保险丝、裸露线缆接线等现象，配电箱是否完好，是否有漏电保护和防雨雷等措施。安全检查要尽力采用安全检查表的形式，避免发生漏项情况。对检查中发现的问题必须责令整改并适时跟进，并把每次检查的结果汇总，作为对施工单位进行年度考核的重要依据。
4. 结语
燃气管道的设计与施工是造福千家万户的事业，在有可能的条件下，应使设计更合理、更周到，更人性化，同时加强施工过程质量及安全管理，使施工更加规范化，为后期安全运营打好基础。
参考文献：
[1] 赵建祖。浅谈燃气施工安全现状及应对措施[j]。城市燃气，2006（8）。
[2] 詹淑民。燃气工程施工现场安全管理[j]。燃气工程建设与发展，2008.
[3] 于洋.城市燃气管道设计若干问题的探讨[J].煤气与热力，2007，（11）.
[4] 冯青岩，刘建民.施工旁站在燃气管道运行管理的应用[J].煤气与热力，2005，（10）.
[5] 王蓉.城镇超高压天然气管道设计探讨[J].福建建设科技，2011年01期
[6] 要建勋，何文海.新时期下燃气规划的新思路[J].科技信息，2009年07期