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从目前实际情况来看，行政事业单位的固定资产管理普遍存在一种“重投入、轻管理，重货币资产、轻固定资产”的现象，卫生监督系统单位对固定资产管理的会计监督相对弱化，这直接影响到卫生监督系统单位执法监督业务的开展、行政运转效率的提高以及国有资产的安全保值等方面。造成这种弱化的原因主要有：一是目前使用的《事业单位会计制度》较为陈旧，不能适应事业单位财务现状发展的需要；二是财政部门对行政事业单位固定资产的积压、盘盈、盘亏处理缺乏实际的解决方案和指导性意见；三是卫生监督单位固定资产专业性强，种类较多，人员调动频繁，固定