究竟何谓教育治理——一种教育治理研究的反思

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反思教育治理的含义有助于更好地理解和搞好教育治理。做好这一反思首先要弄清中国和西方治理的原意,弄清公共管理中治理的原意,再对以往关于治理含义的研究进行反思,最后对教育治理的含义进行反思。治理的原意包括管控、统治等管理和平等协调、多元共治等疏导两个方面的内容,公共管理中对治理的理解与治理的原意基本相同。已有对教育治理含义的理解表现为三个方面:一是一般把它理解为疏导或管理一个方面的内容;二是将其理解为教育治理活动;三是将教育治理的主体理解为教育治理活动的主体。教育治理应该是教育治理的主体在法治的基础上,运用控制、统治等管理的方法和平等协调、多元共治等疏导的方法,理顺参与治理各方的关系,调动参与治理各方的积极性,共同完成教育组织目标或任务的一种现象。
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