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摘要：城市园林是城市基础设施的一个重要组成部分，它的发展状况与城市经济发展、城市居民生活质量提升有着积极作用。城市园林绿化水平，反映着一个城市的文明程度。因此，强化城市园林绿化管理，提升城市园林绿化质量和水平，是当前的一个重要课题。
关键词：城市园林管理；问题；策略
中图分类号：TU986文献标识码： A
引言
随着我国经济、技术的不断发展，城市化园林绿化也得到了较快发展。在城市建设过程中实行园林绿化工作能帮助改善城市居住环境、提高空气质量，为居民提供良好的居住环境。随着城市化建设的不断深入，园林管理工作也表现出了一些问题，包括有管理体制问题、社会因素问题、经济原因等，这些问题的出现在一定程度上影响了城市园林的发展。另外，当前国内园林管理工作没有彻底改变计划经济时期的管理方法，从而无法满足我国市场经济发展需求。
一、城市园林管理中存在的问题
1、城市绿地系统规划不科学
城市环境质量的高低在一定程度上是由城市园林绿化质量好坏决定的，而城市绿地系统规划则是决定一个城市绿化建设质量好坏的关键因素之一。作为城市总体规划的一部分，我国许多城市编制了城市园林绿地系统规划，但一些城市，特别是一些二、三线城市园林绿地系统规划由于缺乏长远性、科学性，城市园林绿地系统规划的编制与实施上往往出现脱节。各相关利益方在利益的驱动下，使得许多城市在建设过程中随意改变绿地系统规划，调整建设用地性质，把本该用于绿化用地改作商业用地，从而使城市园林绿化事业发展滞后于城市现代化进程。
2、园林绿化过程中没有严格落实相关管理措施
实际城市园林绿化工作中没有制定统一、合理的管理体制，并且在景观规划工作过程中缺少科学规划、长期规划理念。另外，管理工作中智能部分没有充分发挥相应的协调、组织作用。景观设计规划中因为缺少长远、科学规划理念，导致实际开展城市园林规划工作时，出现城市景观规划设计具体情况与实际实施总量存在较大出入，从而出现城市某些园林区域绿地稀少情况。除此之外，因园林管理体制存在一些问题，导致智能部分不能发挥正常的协调、组织、指导作用，造成建筑、道路侵占园林绿化地块的情况。
3、相关管理人员的管理水平低
目前，我国绝大部分相关管理人员并不具备这些专业知识，以至于在具体施工管理过程中无法做好管理工作，造成施工进度慢、管理成本高、树木成活率低的情况
二、提升城市园林管理水平的策略
1、规范园林绿化规划管理
城市绿化规划日趋向生态性、区域性、舒适性和可持续性方向发展，规范城市绿化规划，是提升园林绿化管理的关键一步。部门政府要以当地经济发展为依据，因地制宜，科学组织城市园林规划，既要与城市的整体得益与长远发展相结合，又要对广大民众以及社团、法人等各方面的利益给予充分考虑，使园林绿化规划整体更趋于合理化和具体化，以利于实际操作与实施；同时，实现园林绿化规划的扩大化，要向市效或者重点区域进行有效延伸，建立起城乡一体和城效结合的绿地系统。规划一旦通过，则必须保证它的严肃性，非经法定程序不能更改。同时规划要向社会公布，以接受社会的监督。
2、城市园林管理缺乏完善的管理体制
在当前的城市园林管理工作中，缺乏统一的园林管理机构，在政府的限制下，城市园林管理工作的效率比较低，从而造成园林管理资源的浪费。我国城市园林管理缺乏完善的管理体制和管理机构，而目前的这种管理体制已无法满足市场经济的发展要求。大部分城市不重视城市园林的管理，未建立监督机制，导致我国城市园林管理工作得不到监督，管理人员缺乏工作热情。城市的园林管理部门和政府机构中的园林管理部门没有相互配合，导致城市园林管理力度小，无法发挥其管理作用。
3、提高园林绿化管理队伍水平，提高从业人员素质
作为直接参与城市园林绿化管理的实施者，管理者的水平高低与园林绿化公共服务能力、质量的体现有着直接关系。要加强管理人员对专业知识以及先进的管理理念、先进技术方法与手段的学习与利用，可以通过“走出去、引进来”的方式，加强城市之间的交流，对于好的管理方法和管理经验要积极借鉴，并通过与当地实际情况的结合，转化为适应本地园林绿化发展的有效的管理手段。同时广大园林工作者不能简单照抄照搬，刻意模仿，造成千城一面的現象，而是应该加强学习，提高素质，转变观念，更新规划设计理念，坚持探索与实践，为城市园林绿化的发展贡献自己一份力量。
4、强化执法建设，从严管理绿化用地
为实现法制化管理，确保园林绿化的可靠、高效、规范，应进一步强化执法建设，优化法规制度，严格按照相关标准执行。应提升法律意识，各级单位做到依法办事。同时，应组建素质技能过硬的监督管理工作队伍，强化其执法管理效能，通过知法、守法、勇往直前、善于分析，形成良好的绿化管理环境。各个园林绿化主管单位应有效的预防以权代法以及以人代法的不良现象，真正的摒弃以往人治的错误做法，向着法治化的轨道不断前行。园林绿化管理工作中应加紧制定城市绿化管理具体办法、绿化工程项目管理规定、城市闲置空间绿化管理执范等，进而令园林绿化有章可循，为其提供可靠的参考依据，做到管理有方，提升综合管理力度。
对于城市绿化用地以及工程项目建设一体化绿化用地，应进行严格管控。确保绿化工程同项目主体建设进行同步处理规划，确保征地管理、建设施工、验收等环节的同步开展。应全面杜绝抑制各类侵占绿地资源的违规行为。不应随着个人意志或是企业集团利益的需要而任意的进行修改变更。应通过法律管控、行政管理手段，同时结合应用经济建设途径方式，维护绿化成果，令其正面效应持续延伸。针对违规行为，触犯绿化管理条例，不遵循法规制度的行为应进行严厉的惩处。通过严格管理、违规必究的有力措施，体现园林绿化管理机构的整体权威性。
5、健全完善监管机制
完善监管机制是园林工程有效实施的根本保障，只有不断加强园林工程施工中整个过程的监管才能有效保障最后工程按时保质的完成。随着城市园林工程的日益发展，园林监管制度也在不断地健全完善，现在监管中逐渐推广运用科
学高效的工程监理制度，科学、严谨、高效的监管体制进一步保障了园林工程建设的实效性。高效的园林监管机制不仅够维护施工方的利益，也能够做到公平、公正、诚信、科学、合理的监管施工质量，保障广大人民的切实利益。健全监管机制也有利于监管人员按照章程操作，保障施工材料的合格性，工序的全面性，确保整个工程的顺利进行。
6、增加资本投入积极研究园林绿化新方案
随着城市的不断发展，城市建筑占用了大量地块，从而使园林绿化空间也在逐渐减少。因此，在这样的环境下积极探索新型绿化方案对于促进城市园林绿化发展非常重要，要求在有限的空间中实现绿化美化。因此，城市园林规划、绿化相关部门应增加资本投入，用于研究城市绿化新方法，从而不断提高城市发展过程中园林绿化、管理工作质量，改善广大民众的生活环境。
7、加强宣传，依靠群众，园林绿化管理全民化
各级政府要通过多种途径、多种方式，向社会各界宣传讲授园林绿化的相关法律法规，尤其是培养青少年爱护绿地成果、保护城市环境的意识与习惯，形成全民参与园林绿化管理的积极氛围，使城市园林绿化管理工作深入人心，得到群众的支持和拥护，促进绿化工作的进一步展开。
结束语
园林工程建设是城市化发展的必然要求，对绿色环保城市的建设起着重要性作用，在园林工程施工管理的发展过程中，有许多值得学习的地方，也存在许多问题，这就需要我们把握好园林工程建设的整体性，不断提高园林建设的科学性、艺术性，保障园林工程施工的顺利发展。
参考文献
[1]汪建平.城市园林管理存在的问题与若干提升建议[J].现代园艺,2013,(16).
[2]徐长水.浅论城市化过程中园林管理出现的问题及相关对策[J].才智.2011（31）：344.
[3]李金成.加强城市园林管理的新思考[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(23).
[4]安娜.浅析西宁市城市园林绿地养护管理存在的问题及对策[J].青海农林科技，2012（3）.
[5]陈宝琴，吴卓艺.浅谈城市园林绿化管理所面临的问题及其对策[J].现代园艺，2012（20）.
关键词：城市园林管理；问题；策略
中图分类号：TU986文献标识码： A
引言
随着我国经济、技术的不断发展，城市化园林绿化也得到了较快发展。在城市建设过程中实行园林绿化工作能帮助改善城市居住环境、提高空气质量，为居民提供良好的居住环境。随着城市化建设的不断深入，园林管理工作也表现出了一些问题，包括有管理体制问题、社会因素问题、经济原因等，这些问题的出现在一定程度上影响了城市园林的发展。另外，当前国内园林管理工作没有彻底改变计划经济时期的管理方法，从而无法满足我国市场经济发展需求。
一、城市园林管理中存在的问题
1、城市绿地系统规划不科学
城市环境质量的高低在一定程度上是由城市园林绿化质量好坏决定的，而城市绿地系统规划则是决定一个城市绿化建设质量好坏的关键因素之一。作为城市总体规划的一部分，我国许多城市编制了城市园林绿地系统规划，但一些城市，特别是一些二、三线城市园林绿地系统规划由于缺乏长远性、科学性，城市园林绿地系统规划的编制与实施上往往出现脱节。各相关利益方在利益的驱动下，使得许多城市在建设过程中随意改变绿地系统规划，调整建设用地性质，把本该用于绿化用地改作商业用地，从而使城市园林绿化事业发展滞后于城市现代化进程。
2、园林绿化过程中没有严格落实相关管理措施
实际城市园林绿化工作中没有制定统一、合理的管理体制，并且在景观规划工作过程中缺少科学规划、长期规划理念。另外，管理工作中智能部分没有充分发挥相应的协调、组织作用。景观设计规划中因为缺少长远、科学规划理念，导致实际开展城市园林规划工作时，出现城市景观规划设计具体情况与实际实施总量存在较大出入，从而出现城市某些园林区域绿地稀少情况。除此之外，因园林管理体制存在一些问题，导致智能部分不能发挥正常的协调、组织、指导作用，造成建筑、道路侵占园林绿化地块的情况。
3、相关管理人员的管理水平低
目前，我国绝大部分相关管理人员并不具备这些专业知识，以至于在具体施工管理过程中无法做好管理工作，造成施工进度慢、管理成本高、树木成活率低的情况
二、提升城市园林管理水平的策略
1、规范园林绿化规划管理
城市绿化规划日趋向生态性、区域性、舒适性和可持续性方向发展，规范城市绿化规划，是提升园林绿化管理的关键一步。部门政府要以当地经济发展为依据，因地制宜，科学组织城市园林规划，既要与城市的整体得益与长远发展相结合，又要对广大民众以及社团、法人等各方面的利益给予充分考虑，使园林绿化规划整体更趋于合理化和具体化，以利于实际操作与实施；同时，实现园林绿化规划的扩大化，要向市效或者重点区域进行有效延伸，建立起城乡一体和城效结合的绿地系统。规划一旦通过，则必须保证它的严肃性，非经法定程序不能更改。同时规划要向社会公布，以接受社会的监督。
2、城市园林管理缺乏完善的管理体制
在当前的城市园林管理工作中，缺乏统一的园林管理机构，在政府的限制下，城市园林管理工作的效率比较低，从而造成园林管理资源的浪费。我国城市园林管理缺乏完善的管理体制和管理机构，而目前的这种管理体制已无法满足市场经济的发展要求。大部分城市不重视城市园林的管理，未建立监督机制，导致我国城市园林管理工作得不到监督，管理人员缺乏工作热情。城市的园林管理部门和政府机构中的园林管理部门没有相互配合，导致城市园林管理力度小，无法发挥其管理作用。
3、提高园林绿化管理队伍水平，提高从业人员素质
作为直接参与城市园林绿化管理的实施者，管理者的水平高低与园林绿化公共服务能力、质量的体现有着直接关系。要加强管理人员对专业知识以及先进的管理理念、先进技术方法与手段的学习与利用，可以通过“走出去、引进来”的方式，加强城市之间的交流，对于好的管理方法和管理经验要积极借鉴，并通过与当地实际情况的结合，转化为适应本地园林绿化发展的有效的管理手段。同时广大园林工作者不能简单照抄照搬，刻意模仿，造成千城一面的現象，而是应该加强学习，提高素质，转变观念，更新规划设计理念，坚持探索与实践，为城市园林绿化的发展贡献自己一份力量。
4、强化执法建设，从严管理绿化用地
为实现法制化管理，确保园林绿化的可靠、高效、规范，应进一步强化执法建设，优化法规制度，严格按照相关标准执行。应提升法律意识，各级单位做到依法办事。同时，应组建素质技能过硬的监督管理工作队伍，强化其执法管理效能，通过知法、守法、勇往直前、善于分析，形成良好的绿化管理环境。各个园林绿化主管单位应有效的预防以权代法以及以人代法的不良现象，真正的摒弃以往人治的错误做法，向着法治化的轨道不断前行。园林绿化管理工作中应加紧制定城市绿化管理具体办法、绿化工程项目管理规定、城市闲置空间绿化管理执范等，进而令园林绿化有章可循，为其提供可靠的参考依据，做到管理有方，提升综合管理力度。
对于城市绿化用地以及工程项目建设一体化绿化用地，应进行严格管控。确保绿化工程同项目主体建设进行同步处理规划，确保征地管理、建设施工、验收等环节的同步开展。应全面杜绝抑制各类侵占绿地资源的违规行为。不应随着个人意志或是企业集团利益的需要而任意的进行修改变更。应通过法律管控、行政管理手段，同时结合应用经济建设途径方式，维护绿化成果，令其正面效应持续延伸。针对违规行为，触犯绿化管理条例，不遵循法规制度的行为应进行严厉的惩处。通过严格管理、违规必究的有力措施，体现园林绿化管理机构的整体权威性。
5、健全完善监管机制
完善监管机制是园林工程有效实施的根本保障，只有不断加强园林工程施工中整个过程的监管才能有效保障最后工程按时保质的完成。随着城市园林工程的日益发展，园林监管制度也在不断地健全完善，现在监管中逐渐推广运用科
学高效的工程监理制度，科学、严谨、高效的监管体制进一步保障了园林工程建设的实效性。高效的园林监管机制不仅够维护施工方的利益，也能够做到公平、公正、诚信、科学、合理的监管施工质量，保障广大人民的切实利益。健全监管机制也有利于监管人员按照章程操作，保障施工材料的合格性，工序的全面性，确保整个工程的顺利进行。
6、增加资本投入积极研究园林绿化新方案
随着城市的不断发展，城市建筑占用了大量地块，从而使园林绿化空间也在逐渐减少。因此，在这样的环境下积极探索新型绿化方案对于促进城市园林绿化发展非常重要，要求在有限的空间中实现绿化美化。因此，城市园林规划、绿化相关部门应增加资本投入，用于研究城市绿化新方法，从而不断提高城市发展过程中园林绿化、管理工作质量，改善广大民众的生活环境。
7、加强宣传，依靠群众，园林绿化管理全民化
各级政府要通过多种途径、多种方式，向社会各界宣传讲授园林绿化的相关法律法规，尤其是培养青少年爱护绿地成果、保护城市环境的意识与习惯，形成全民参与园林绿化管理的积极氛围，使城市园林绿化管理工作深入人心，得到群众的支持和拥护，促进绿化工作的进一步展开。
结束语
园林工程建设是城市化发展的必然要求，对绿色环保城市的建设起着重要性作用，在园林工程施工管理的发展过程中，有许多值得学习的地方，也存在许多问题，这就需要我们把握好园林工程建设的整体性，不断提高园林建设的科学性、艺术性，保障园林工程施工的顺利发展。
参考文献
[1]汪建平.城市园林管理存在的问题与若干提升建议[J].现代园艺,2013,(16).
[2]徐长水.浅论城市化过程中园林管理出现的问题及相关对策[J].才智.2011（31）：344.
[3]李金成.加强城市园林管理的新思考[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(23).
[4]安娜.浅析西宁市城市园林绿地养护管理存在的问题及对策[J].青海农林科技，2012（3）.
[5]陈宝琴，吴卓艺.浅谈城市园林绿化管理所面临的问题及其对策[J].现代园艺，2012（20）.