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【摘要】山洪来势迅猛，难以控制，有巨大的破坏力。因此，对山洪的防治刻不容缓。本文就山洪的成因展开探讨，描述了山洪地质灾害防治存在的问题，且提出了，山洪泥石流灾害引发的安全事故的应对措施，详细而全面的讲解了预警系统项目建设。本文所提出的山洪地质灾害成因分析及预报系统建设，都将对山洪的防治起推动作用。
【关键词】山洪；地质灾害；成因；分析；预报
中图分类号：F407.1 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
江西省是山洪地质灾害较为严重的省份之一，每年都发生不同程度的山洪地质灾害。万载县位于江西省西北部，以丘陵和山地为主，全县17个乡镇大部分为山区乡镇，受地形限制，许多农民只能依山建房或者切坡建房。而万载的地形地貌很容易发生地质灾害，切破建房后加剧了岩石的风化，很容易发生崩塌和滑坡，带来了严重的地质灾害隐患，给地质灾害防治工作带来了很大的压力。
研究山洪地质灾害，是防灾减灾领域急需解决的一个重大课题，也是各级政府防灾减灾的迫切需要。因此，我们应该正确认识山洪地质灾害产生的原因，形成的条件，建立健全山洪地质灾害预警体系，制定山洪地质灾害防治的有效措施，将山洪危害损失程度降到最低。
二、洪地质灾害成因分析
1、强降水致灾成园分析
（一）、山地雨量分布特点
山区降水较多，差异较大，其水平分布是北部多于南部，随地势升高，湿度增大，地形雨较多，故降水的垂直变化大。一般从低到高，雨量增多。
（二）、高空大气环流形势决定暴雨的发生
暴雨的出现，必须有充沛的水汽，如果没有水汽，作为降水的“原料”就没有了，而水汽输送，对于暴雨而言主要是由于水平输送而决定的。当冷暖气流交绥时，暖空气源源不断地被抬升一疑结一降雨。故当500hpa图上存在风的切变、有低槽，锋面存在时，极易形成暴雨过程。
（三）、地形抬升作用加剧强降水的发生。
山高坡陡，暖湿气流沿山坡爬升形成上升运动把承汽能量补充给降水云团，从而使云团继续增长，并在山区长时间滞留，形成局部强对流性降水。
（四）、降水是山洪地质灾害的诱发条件和主要动力。
山地由于其森林覆盖率高而使土壤经常保持湿润，地表层土壤含水量常维持在80％左右，偶尔发生一次暴雨过程，通过渗透分流，地表尚不会形成大的径流，但在短时期内连降大暴雨．浅层土壤就会迅速饱和，地表迅速形成径流，带动山体滑坡，形成灾害。
（五）、人类活动因素
社会经济的不断发展，使人类活动愈趋强烈。人既是治灾的重要因素，同时也是致灾的主要因子。因人口急剧增长、人多地少以及过度开发土地、自然资源，侵占水面、河道，必然导致土地退化(石漠化)、水土流失，环境系统失稳。
（六）、河道淤积阻塞
由于人类活动的日益频繁，对河道的不断侵占，造成河道不断淤塞，河道的泄洪能力不断下降，这是山洪灾害形成的重要原因之一。
（七）、现有防洪标准太低
我国各个地方现有的的防洪标准较低，只有很多原因造成的，其中之一的原因就是山洪是自然灾害，难以控制。
三、山洪地质灾害防治存在的问题
1、点多线长面广。防治难度大
我国山洪地质灾害隐患大都地处偏僻、交通不便、通讯不畅、群众居住分散。点多线长面广加大了山洪地质灾害的防治难度。
2、工程防洪标准低．抗灾能力弱
我国病险水库很多．除险任务大．河道堤防工程防洪标准低，急待治理，因此抗洪抗灾能力很弱。
3、认识不够．导致灾情加大
长期以来，人们认为山洪地质灾害是天灾，缺乏足够的认识及有效的防御手段，在河道边、易涝区、陡坡下乱挖、乱建、挤占河道，造成河势不稳，河道泄洪能力大大降低，往往导致小洪水有灾难，大洪水严重泛滥的严重后果。
4、防治无有效措施
山洪地质灾害防治工作涉及多个部门。职责分工不明确，缺乏协调统一，缺乏有效的防御措施。
四、山洪泥石流灾害引发的安全事故的应对措施
1、建立政府主导、部门联动、群众参与的防灾减灾机制
针对汛期发生的山洪泥石流灾害，我们建议制定以下措施：
（一）、高度重视，提前部署极端天气下的各项应对工作
要扎实落实政务值班制度，加强信息报送工作，落实领导带班和24小时专人值班制度；要密切关注天气情况，加强监测预警和预报，及时发布预警信息，提早安排部署防范应对工作；要层层落实防灾减灾、抗灾救灾责任制，确保工作到位、人员到位、措施到位；要对重点区域，重点部位集中进行排查；要建立有关职能部门日报制度。
（二）、加强协调，部门联动，建立畅通有效的应急联动机制
国土、住房城乡建设、气象、水利、煤炭、安监等部门要加强极端天气信息的沟通和共享，加强协调合作，按照应急预案的有关规定，要切实明确相关部门的职责。作为气象部门要做好极端天气的预测预警，做好极端高温、局部强降雨、雷电、大风等各种灾害性天气信息的及时发布，做好中短期的预报工作；及时制作发布短时临近预报，及时启动气象灾害应急响应。
（三）、进一步增强应急保障能力
要确保紧急情况下通讯保障能力；要做好各种应急物资的储备，提高应急物资保障能力；要整合各类应急救援队伍，做好救援设备、装备的准备工作；要提前制定撤离路线和疏散方案，落实应急预案中的各项保障措施；要通过新闻媒体，及时发布气象災害预警信息，不断强化公众应急宣传教育工作，增强公众自救互救能力，做好防洪避险知识的宣传。
（四）、建立思想保障体系
（1）、制定有关山洪地质灾害的法律、法规、条例和办法，以此来约束人类的社会活动，规范行为规则，保障人民群众的生命财产安全。
（2）、大力宣传有关山洪地质灾害发生的相关知识，充分利用各种媒体，宣传报道山洪地质灾害发生的原因，造成的危害及预防的有效措施，使危险区域的群众从思想上认清山洪地质灾害发生的规律性，从而制定出切实可行的应对预案。
（3）、强化预防意识，加强相关技术培训，对于人为因素可能造成的山洪地质灾害，要制定相关村规民约，通过有益的社会活动，预测山洪地质灾害发生的趋势，破坏其产生的条件，形成安全稳定的整体，并将相关预防知识长期培训，达到家喻户晓。
（五）、建立应对保障体系
（1）、严格执行水土保持方案验收制度。加强水保执法，严格监督各矿产开采者，落实水土保持方案，实行责任期终止时，必须对水土保持方案进行验收，对落实不力者要进行经济处罚，甚至追究刑事责任，并实行再次申请开采一票否决制。
（2）、建立监控资料档案和预警数据库。县级以上山洪地质灾害预防机构，设置数据采集储存库，并由专人负责对各危险期采取的监测数据进行分析处理，总结出山洪地质灾害发生时的规律，及时掌握动态，及时采取措施，及时消除隐患，降低灾害发生概率，降低灾害损失。
2、以下三种条件下已发生山洪和泥石流
(1)陡峭的便于集水集物的地形地貌
(2)有丰富的松散物质
(3)短时间内有大量的水源
如果某地同时具备这3个条件，气象部门应高度警觉，做出预警预报,预防泥石流的发生。发现山洪泥石流袭来时，千万不能顺着山沟的方向往下游跑，而应马上向与泥石流成垂直方向的两侧山坡高处跑。只要大家提高警惕，预警和防范措施到位，一定可以降低伤亡。
五、预警系统项目建设
1、预警系统分析
系统具有基础信息查询、水雨情监测查询、气象国土信息服务、水情预报服务、预警发布服务、应急响应服务、系统管理等功能。系统可进行拓展升级和信息共享，并给气象、国土等相关部门留有接口。预警系统数据库主要包括实时雨水情数据库、山洪灾害预警专题数据库及进行数据交换的临时数据库。
2、项目目建设总结
要做好山洪灾害预警系统项目建设主要要抓好以下几方面工作：
(1)因地制宜，合理加密雨水情监测
按照自然灾害发生规律，因地制宜确定发生的临界雨量(水位)，在山洪灾害易发区加密建立监测站点，同时布设监控设备，为人员转移避险提供科学依据。
(2)坚持科学规划，精心组织施工
搞好规划设计是项目建设的首要前提。
(3)优化实施方案，确保工程质量
通过进一步掌握技术标准，设备参数、设备性能，结合项目建设实际，进一步优化实施方案。
(4)注重预警，落实群策群防措施
手机信息的传递．大量现代化高科技的非工程措施体系运用。提升了快速有序主动避灾的能力。
六、结束语
人类在自然灾害面前是渺小的，自然灾害的危害是巨大的。即使如此，在现代技术的快速发展之下，人类也可以对于自然灾害的危害，做到不同程度的下降。山洪是自然危害之一，我们依然可以通过对山洪成灾原因的分析，提出相应的预警措施，将其危害降到最小。
参考文献
[1]王志禄,张燕,孙畅．陇南地质灾害气象预报及预警技术研究[J]．地质灾害与环境保护,2005，(1)：105-110．
[2]吴囤生．平潭虎潮山体滑坡成因分析及其治理[J]．地质灾害与环境保护，2005 [3]锡稳．陶建红．冯军．陇南“5·31特大泥石境灾害成因分析[J]．气象，2004，30(10)；45～46．
[4]钱林清．黄土高原气候[M]．气候出版社，2009.
[5]刘光生，王根绪，胡宏昌.长江黄河源区近45a气候变化特征分析[J]．资源科学，2010，32(8)：1486-1492．
【关键词】山洪；地质灾害；成因；分析；预报
中图分类号：F407.1 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
江西省是山洪地质灾害较为严重的省份之一，每年都发生不同程度的山洪地质灾害。万载县位于江西省西北部，以丘陵和山地为主，全县17个乡镇大部分为山区乡镇，受地形限制，许多农民只能依山建房或者切坡建房。而万载的地形地貌很容易发生地质灾害，切破建房后加剧了岩石的风化，很容易发生崩塌和滑坡，带来了严重的地质灾害隐患，给地质灾害防治工作带来了很大的压力。
研究山洪地质灾害，是防灾减灾领域急需解决的一个重大课题，也是各级政府防灾减灾的迫切需要。因此，我们应该正确认识山洪地质灾害产生的原因，形成的条件，建立健全山洪地质灾害预警体系，制定山洪地质灾害防治的有效措施，将山洪危害损失程度降到最低。
二、洪地质灾害成因分析
1、强降水致灾成园分析
（一）、山地雨量分布特点
山区降水较多，差异较大，其水平分布是北部多于南部，随地势升高，湿度增大，地形雨较多，故降水的垂直变化大。一般从低到高，雨量增多。
（二）、高空大气环流形势决定暴雨的发生
暴雨的出现，必须有充沛的水汽，如果没有水汽，作为降水的“原料”就没有了，而水汽输送，对于暴雨而言主要是由于水平输送而决定的。当冷暖气流交绥时，暖空气源源不断地被抬升一疑结一降雨。故当500hpa图上存在风的切变、有低槽，锋面存在时，极易形成暴雨过程。
（三）、地形抬升作用加剧强降水的发生。
山高坡陡，暖湿气流沿山坡爬升形成上升运动把承汽能量补充给降水云团，从而使云团继续增长，并在山区长时间滞留，形成局部强对流性降水。
（四）、降水是山洪地质灾害的诱发条件和主要动力。
山地由于其森林覆盖率高而使土壤经常保持湿润，地表层土壤含水量常维持在80％左右，偶尔发生一次暴雨过程，通过渗透分流，地表尚不会形成大的径流，但在短时期内连降大暴雨．浅层土壤就会迅速饱和，地表迅速形成径流，带动山体滑坡，形成灾害。
（五）、人类活动因素
社会经济的不断发展，使人类活动愈趋强烈。人既是治灾的重要因素，同时也是致灾的主要因子。因人口急剧增长、人多地少以及过度开发土地、自然资源，侵占水面、河道，必然导致土地退化(石漠化)、水土流失，环境系统失稳。
（六）、河道淤积阻塞
由于人类活动的日益频繁，对河道的不断侵占，造成河道不断淤塞，河道的泄洪能力不断下降，这是山洪灾害形成的重要原因之一。
（七）、现有防洪标准太低
我国各个地方现有的的防洪标准较低，只有很多原因造成的，其中之一的原因就是山洪是自然灾害，难以控制。
三、山洪地质灾害防治存在的问题
1、点多线长面广。防治难度大
我国山洪地质灾害隐患大都地处偏僻、交通不便、通讯不畅、群众居住分散。点多线长面广加大了山洪地质灾害的防治难度。
2、工程防洪标准低．抗灾能力弱
我国病险水库很多．除险任务大．河道堤防工程防洪标准低，急待治理，因此抗洪抗灾能力很弱。
3、认识不够．导致灾情加大
长期以来，人们认为山洪地质灾害是天灾，缺乏足够的认识及有效的防御手段，在河道边、易涝区、陡坡下乱挖、乱建、挤占河道，造成河势不稳，河道泄洪能力大大降低，往往导致小洪水有灾难，大洪水严重泛滥的严重后果。
4、防治无有效措施
山洪地质灾害防治工作涉及多个部门。职责分工不明确，缺乏协调统一，缺乏有效的防御措施。
四、山洪泥石流灾害引发的安全事故的应对措施
1、建立政府主导、部门联动、群众参与的防灾减灾机制
针对汛期发生的山洪泥石流灾害，我们建议制定以下措施：
（一）、高度重视，提前部署极端天气下的各项应对工作
要扎实落实政务值班制度，加强信息报送工作，落实领导带班和24小时专人值班制度；要密切关注天气情况，加强监测预警和预报，及时发布预警信息，提早安排部署防范应对工作；要层层落实防灾减灾、抗灾救灾责任制，确保工作到位、人员到位、措施到位；要对重点区域，重点部位集中进行排查；要建立有关职能部门日报制度。
（二）、加强协调，部门联动，建立畅通有效的应急联动机制
国土、住房城乡建设、气象、水利、煤炭、安监等部门要加强极端天气信息的沟通和共享，加强协调合作，按照应急预案的有关规定，要切实明确相关部门的职责。作为气象部门要做好极端天气的预测预警，做好极端高温、局部强降雨、雷电、大风等各种灾害性天气信息的及时发布，做好中短期的预报工作；及时制作发布短时临近预报，及时启动气象灾害应急响应。
（三）、进一步增强应急保障能力
要确保紧急情况下通讯保障能力；要做好各种应急物资的储备，提高应急物资保障能力；要整合各类应急救援队伍，做好救援设备、装备的准备工作；要提前制定撤离路线和疏散方案，落实应急预案中的各项保障措施；要通过新闻媒体，及时发布气象災害预警信息，不断强化公众应急宣传教育工作，增强公众自救互救能力，做好防洪避险知识的宣传。
（四）、建立思想保障体系
（1）、制定有关山洪地质灾害的法律、法规、条例和办法，以此来约束人类的社会活动，规范行为规则，保障人民群众的生命财产安全。
（2）、大力宣传有关山洪地质灾害发生的相关知识，充分利用各种媒体，宣传报道山洪地质灾害发生的原因，造成的危害及预防的有效措施，使危险区域的群众从思想上认清山洪地质灾害发生的规律性，从而制定出切实可行的应对预案。
（3）、强化预防意识，加强相关技术培训，对于人为因素可能造成的山洪地质灾害，要制定相关村规民约，通过有益的社会活动，预测山洪地质灾害发生的趋势，破坏其产生的条件，形成安全稳定的整体，并将相关预防知识长期培训，达到家喻户晓。
（五）、建立应对保障体系
（1）、严格执行水土保持方案验收制度。加强水保执法，严格监督各矿产开采者，落实水土保持方案，实行责任期终止时，必须对水土保持方案进行验收，对落实不力者要进行经济处罚，甚至追究刑事责任，并实行再次申请开采一票否决制。
（2）、建立监控资料档案和预警数据库。县级以上山洪地质灾害预防机构，设置数据采集储存库，并由专人负责对各危险期采取的监测数据进行分析处理，总结出山洪地质灾害发生时的规律，及时掌握动态，及时采取措施，及时消除隐患，降低灾害发生概率，降低灾害损失。
2、以下三种条件下已发生山洪和泥石流
(1)陡峭的便于集水集物的地形地貌
(2)有丰富的松散物质
(3)短时间内有大量的水源
如果某地同时具备这3个条件，气象部门应高度警觉，做出预警预报,预防泥石流的发生。发现山洪泥石流袭来时，千万不能顺着山沟的方向往下游跑，而应马上向与泥石流成垂直方向的两侧山坡高处跑。只要大家提高警惕，预警和防范措施到位，一定可以降低伤亡。
五、预警系统项目建设
1、预警系统分析
系统具有基础信息查询、水雨情监测查询、气象国土信息服务、水情预报服务、预警发布服务、应急响应服务、系统管理等功能。系统可进行拓展升级和信息共享，并给气象、国土等相关部门留有接口。预警系统数据库主要包括实时雨水情数据库、山洪灾害预警专题数据库及进行数据交换的临时数据库。
2、项目目建设总结
要做好山洪灾害预警系统项目建设主要要抓好以下几方面工作：
(1)因地制宜，合理加密雨水情监测
按照自然灾害发生规律，因地制宜确定发生的临界雨量(水位)，在山洪灾害易发区加密建立监测站点，同时布设监控设备，为人员转移避险提供科学依据。
(2)坚持科学规划，精心组织施工
搞好规划设计是项目建设的首要前提。
(3)优化实施方案，确保工程质量
通过进一步掌握技术标准，设备参数、设备性能，结合项目建设实际，进一步优化实施方案。
(4)注重预警，落实群策群防措施
手机信息的传递．大量现代化高科技的非工程措施体系运用。提升了快速有序主动避灾的能力。
六、结束语
人类在自然灾害面前是渺小的，自然灾害的危害是巨大的。即使如此，在现代技术的快速发展之下，人类也可以对于自然灾害的危害，做到不同程度的下降。山洪是自然危害之一，我们依然可以通过对山洪成灾原因的分析，提出相应的预警措施，将其危害降到最小。
参考文献
[1]王志禄,张燕,孙畅．陇南地质灾害气象预报及预警技术研究[J]．地质灾害与环境保护,2005，(1)：105-110．
[2]吴囤生．平潭虎潮山体滑坡成因分析及其治理[J]．地质灾害与环境保护，2005 [3]锡稳．陶建红．冯军．陇南“5·31特大泥石境灾害成因分析[J]．气象，2004，30(10)；45～46．
[4]钱林清．黄土高原气候[M]．气候出版社，2009.
[5]刘光生，王根绪，胡宏昌.长江黄河源区近45a气候变化特征分析[J]．资源科学，2010，32(8)：1486-1492．