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水是人类生存和发展不可或缺和不可替代的自然资源，水利是国民经济发展和社会进步的基础设施和基础产业。然而在我国。水资源正面临着十分严峻的局面，水质性、浪费性、资源性、工程性四大类型的缺水均有所体现。水资源的供需矛盾，已经成为制约国民经济发展和社会进步的瓶颈。社会经济的可持续发展要求水资源的可持续利用。传统水利必须向资源水利、生态水利、可持续发展水利和现代水利转变。现以南京市为例对新时期下的水资源保护和利用进行思考。