关于加强高校财务审计监督工作的探析

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  随着时代的发展,信息技术逐步应用到了财务审计过程中,同时为了保证高校的稳步发展,进行财务审计监督是非常有必要的。加强高校财务审计工作的管理是会计工作的一部分,其中高校财务审计监督工作属于会计工作过程中的基本职能,对财务审计的监督需要保证审计工作的合法性、真实性,以及合理性,并不断地对高校审计工作进行优化和改善。财会制度不断完善,财务审计工作的内容以及工作环境都发生了一定的变化,在时代发展的过程中,财务审计工作面临着严峻的考验。在高校财务审计监督工作中仍然存在着不可忽视的问题。本文将针对财务审计工作的现状以及开展财务监督工作的必要性进行分析,并提出一些可行性的建议,希望能够对高校财务审计工作进行有效的监督,从而满足高校发展的财务需要。
  高校审计工作是高校财务工作的重要组成部分,针对财务审计工作进行有效监督是保证财务稳定的重大举措,高等院校的办学规模不断扩大,融资渠道越来越多,所以高校内部审计工作一定要保证严谨性、合理性和科学性,面对高校内部的财务问题,高校内部应该制定出适当的管理制度,并加强财务审计工作的监督管理,从而提高资金的使用效率,适当的防范风险,为校园的长远发展奠定基础,希望能够通过高校财务审计管理工作的监督来保证财务审计工作的高效运转。
  一、现阶段高校财务审计工作面临的挑战
  (一)高校对财务审计工作重视度严重不足
  社会不断发展,经济不断进步,使社会的各个领域在经济体制改革的过程中都得到了快速的发展,高等院校是社会的重要组成部分,同样也是国家人才培养的重要途径,所以高等院校的管理必须具有科学性、先进性和发展性的特点。其中财务审计工作是高等院校正常运转的前提保证,在高校内部财务审计工作也要受到应有的关注,虽然近些年来,国家、社会和学校对于财务审计工作有了必要的认识,并颁布了相关的法律法规作为管理依据,但很多高等院校在学校正常运转的过程中并没有认识到财务审计工作的重要作用,对于财务审计工作的地位没有正确认识。高等院校一直都属于事业单位,受计划经济的思想影响较重,尤其是招生任务作为首要工作内容的情况下,内部财务审计工作没有得到应有的重视,导致审计工作效率较低,有效性不足,所以进行财务审计监督工作是非常有必要的。
  (二)高校内部管理过于多元化
  高校内部管理并不是完全一致的,尤其是高等院校为了适应教学改革的需要,为了响应素质教育的号召,不断的举办校内校外活动,在管理过程中过于多元化,不利于财务审计工作的开展。学校内部的管理具有多元化的特点,比如说教师属于聘任制,而很多后勤群体逐步市场化社会化,同时学生来自世界各地,阅历、基础、习惯各不相同,所以在目前的发展形势下,高校内部管理多元化,同时也使高校内部财务审计工作的难度不断攀升。面临多元化的内部管理财务审计工作,不仅仅涉及到了基本的会计内容,还涉及了各类核算,以及预测等内容,在多元化的学校活动中,也使一些财务审计工作者出现了懈怠、不上心的情况,所以在高校内部管理多元化的背景下,需要财务审计监督工作的开展来保证审计管理工作的科学性和严谨性。
  (三)校内资金来源结构不统一
  对于高等院校来说,我们在参与经济活动的过程中会涉及到各种各样的资金来源和资金结构,而且近些年统计下,我们发现高等院校参与经济活动的次数越来越多,为学校的审计监督工作增加了很大的难度,经济不断发展,在现代社会高等院校不仅仅是财政拨款、交纳学费的经济来源,甚至还涉及到了一些校企合作和校办企业,所以高等院校和社会的联系越来越为紧密,虽然在此过程中为学生提供了更多的实践基础,但是为校内的财务审计工作带来了很大的难度,同时随着高校的建设,一些基础建设、科研投资都逐步出现,在政府支持的背景下,也出现了社会支持,所以高校资金来源结构逐步复杂化、多样化。比如说学校可以开设工商业和运输业等企业进行融资,同样也可以通过贷款、贴息的方式来筹集资金,财务审计工作不断发展,所以财务审计监督工作的内容将来也会越来越复杂,越来越严格。
  二、加强高校财务审计监督工作的必要性
  (一)财务审计监督是响应国家经济监督的重大举措
  在高校运转的过程中,首先我们要保证资金的顺利合理的运转,保证经济的发展和进步才能够使高校的各项机制正常运行,其中财务审计监督工作是响应国家经济监督的重要举措。国家实行经济监督是为了保证资金的科学合理使用,属于财务管理的一部分,其中高校的财务审计监督主要可以分为两个部分的监督,一方面是学校的外部监督,另一方面是学校的内部监督,可以从资金的运转流程上来进行监督工作,高校财务审计监督涉及到了预算、计划、核算、报告、执行等各方面的内容,所以财务审计监督工作对于高校的运转有着直接性的影响,同时加强高校的财务监督对于国家财经纪律的维护也有着一定的保证。财务审计管理工作过程中可以通过监督来不断的发现问题并及时解决问题,规范财务工作人员的言行举止,坚持会计工作原则,避免财务工作中的漏洞出现。其中高校财务审计监督对于事前的审核、事中的监控、以及事后的检查都有着一定的帮助,所以在高校財务审计监督的过程中应该不断的提高监督的科学性、实效性和合理性。
  (二)有利于促进高校资金的合理使用
  高等院校资金的使用和财务审计工作有着直接性的关系,针对高校财务审计工作进行适当的监督能够做到查缺补漏,能够保证高校资金的合理使用,并在使用过程中不断的提高资金的最大效能,推动学校办学效益的不断提高。财务审计监督工作在财务工作过程中能够保证财务工作质量,保证财务资料的真实性和准确性,并为领导和上级的决策提供可以依靠的事实依据。在高校进行财务监督工作能够很好的保证高校资金的合理使用,我们想要使高等院校稳步快速前进的情况下,资金管理必不可少,所以高校强化财务审计监督工作能够有效的推动高等院校办学效益,这也是加强高校财务监督工作的必要性之一。   三、加强高校财务审计监督工作的具体措施
  (一)实行信息公开策略
  高校財务审计工作中涉及到了多项资金的使用情况,所以在财务审计监督工作中,可以适当的实行信息公开策略,通过将信息公开化、透明化、程序化来保证高校资金使用情况的科学性和完整性。在信息公开的过程中可以针对性地将一些公开信息进行网站通报,而将一些保密性质的信息只针对相关监督部门进行公布。在校内资金使用情况信息公开的时候,可以采用布告栏、校务网等途径进行公布,部分财务内容可针对民主监督部门定向公开,并严格按照执行财务审核制度,对现金、固定资产、流动资产进行严格审核,保证财务审计工作的高效运转,从而加强审计监督工作的力度。
  (二)建立“三方审计主体”
  高校财务审计监督工作的开展需要多个主体的共同监督,对于财务审计监督的主体我们要针对制度不断的进行完善和创新。一方面要设立相关的监审处,保证监督工作的正常运转,另一方面要保证监督工作中配备相应的审计人员,配备相关的控制机制,从而加强高校财务审计监督工作的力度。在审计工作开展的过程中,还存在着很多的局限性,所以在监督的过程中设立三方审计主体是保证财务审计工作正常运转的重要条件。其中三方审计主体分别包括内部审计部门、同注册会计师审计机构,以及国家审计机关的三方力量,三方审计主体从多个方面、多个角度进行审计监督工作,从而提高学校内部的审计质量,为学校的正常运转奠定坚实的基础。
  (三)搭建审计监督的激励约束机制
  审计监督工作属于一种管理手段,是针对财务审计工作开展的激励约束机制,在审计监督过程中想要加强监督力度,要适当的搭建起监督的激励约束机制,通过机制的完善来推动监督工作的开展。高校发展的过程中要对审计监督工作有正确的认识,并积极鼓励审计监督工作的开展,建立审计监督的激励约束机制可以从以下方面进行入手,第一,建立专用资金,保证审计监督的专款专用,尤其是学校内部经济活动过于频繁的时候,财务审计工作较为复杂,监督工作更为重要,所以投入的资金也会更多。第二,适当的优化人资配置,我们想要进行审计监督工作,首先要做到的就是人力资源的优化。激励和约束机制的建立能够保证审计工作的顺利开展,对于学校所产生的各类收益进行有效监督,并使校内资金正向使用,为学校的稳步发展奠定坚实的基础。
  (四)加强审计监督工作的执行力度
  在高等院校财务审计过程中本身就具有监督职能,而且是学校一直鼓励支持的一项工作,但是在实际操作中,审计监督工作的执行力度不足,很多监督工作都是走流程,根本不能够起到实际的效用,所以在审计监督的过程中要不断的加强执行力度,保证相关机制和制度的顺利执行,审计监督制度的执行过程中,首先实行责任审计,责任制的管理流程下能够使每一个人承担起自身的责任,并能够提高相应的管理效率,尤其是一些频繁的经济活动下,监督成果会更加显著。其次,可以采取联网审计的方式,随着信息技术的进步,线上财务活动已经非常普遍了,所以我们在审计监督工作开展的过程中也要从信息技术方面进行入手,联网审计可以适当的对财务活动进行实时监督。
  (五)建立审计监督成果评估体系
  审计监督工作是财务审计的一部分,想要加强审计监督力度需要我们对监督成果适当评估,建立起合适的评估体系,并做到对质量的控制和监督,如果在审计报告的过程中发现了一定的虚假行为,一定要按照规则给予处置。财务审计工作和审计监督工作息息相关,在监督管理过程中应该采用专业人员进行监督,并建立起相关的评估体系,在完善监督队伍的过程中实现对监督成果的评价,而且随着信息技术的发展,我们要争取做到监督网站的搭建和评价体系的完善,通过审计工作和各个机构的沟通进行评价监督成果。
  四、结语
  我国高等教育院校快速发展,高校在不断扩大自身规模的过程中也要进行校内管理,其中财务审计工作直接关系到了我们高校的建设,对高校财务审计进行监督是学校管理水平提高的一部分,希望在监督过程中能够全方位多层次的开展。
  (作者单位;东南大学审计处)
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