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【摘 要】随着市场经济的逐步发展和社会主义的进步，新的事业单位财务会计制度逐渐完善，与旧的事业单位财务会计制度不同，新的会计制度更加立足于目前的基本国情，为了适应潮流，在一些方面甚至吸收了国外的部分优秀文化，取其精华，去其糟粕，这些创新意识使得会计核算工作变得更加规范，信息质量更加完美。本文对新制度下的事业单位财务会计审计中的不足和新制度下的一些变化，及现阶段的工作重点，如何解决这些不足和问题进行了深刻的讨论并给出了具体的解决办法。
【关键词】事业单位；财务会计制度；财务审计；重点
新的事业单位财务会计制度相对于旧的财务会计制度，明显更加详细的规定了会计科目的使用，制定和完善了财务报表，规范了事业单位的相关事项，列出了一系列应该注意避免的事项，详细而明确。因此，事业单位的会计人员应该针对这些新变化，具体问题具体分析，逐步完善审计，争取早日完善新的财务会计制度。
一、新制度下事业单位财务会计制度财务审计出现的问题
当前我国事业单位财务会计制度下财务审计工作虽在不断完善，但仍旧存在单位管理人员的不够重视、期初余额的不合理设置、忽视固定资产折旧等一系列问题，下文将对相关问题产生的具体原因做出分析，希望可以在具体工作过程中有效规避此类问题，提高工作效率。
1.单位管理人员的不够重视。
新的财务会计制度中规定，事业单位的预算要符合现实，更要保持收支平衡，避免赤字预算的出现。然而，一些采取补助的事业单位并不能真正的实现收支平衡，它们过于依靠外部的资金补助，管理人员还不重视这种收支不平衡的现状。因此，不论是何种性质的事业单位，要想从根本上实现财务审计的预算平衡，就应该多听取专业人员的意见，避免自己不专业还主观的理解，重视收支不平衡的现状，采取正确且符合实际的解决办法。例如，事业单位经常出现的财政赤字问题，其根本原因就是因为事业单位在运营过程中出现资金不足的预兆时，借用银行资金来解决问题，但新的财务会计制度却规定银行资金或其他外部资金不能记入审计，因此，完成了事业单位的收支不平衡，以至于在最后的财务审计中就出现了赤字预算。
2.期初余额的不合理设置。
2013年新修订的《事业单位会计制度》规定：事业单位必须设置合理的期初余额，编写符合实际的项目余额。所以，在财务审计工作中财务审计人员应该依据单位的客观实情，具体情况具体分析，编写正确且符合实际的项目余额。为此，财务会计人员要与世界接轨，时刻关注会计制度的变化，及时更新自己的专业知识，不能停留在过去，在进行工作时，时刻以新标准严格要求自己，避免出现一些低级错误，与新制度相悖。
3.忽视固定资产折旧。
新修订的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》和旧的有明显的不同，固定资产折旧就是其中的一项。旧的事业单位会计制度中对固定资产折旧并没有很明显的规定，但在新的会计制度中却明确的提出了对固定资产折旧的规定，这使得事业单位会计审查中遇到了很多麻烦，财务审计人员过去没有认真的研读关于固定资产折旧的资料，造成了没有过去的经验，无法尽快的完成和固定资产折旧相关的一些工作，正确的处理并解决问题。因此，反复的研究旧制度与新制度的不同和从过去只言片语的资料中获得解决办法是会计人员经常使用的办法。
二、新制度下事业单位财务会计制度财务审计的解决办法
1.摒弃旧观点。
随着市场经济的发展，旧的理念已经不再适用，为了不被淘汰，必须切实的理解新事业单位财务会计制度，及时更新自己的专业知识和处理办法，采用新的观点和方法来适应新的制度。在工作中，要从单位的实际情况来考虑问题，客观处理问题，不能让情感控制自己，理性工作，创新工作方法。对于不同的问题采用不同的方法来解决。例如，还未开始的项目就要进行预估需要花费的资金，避免不合理的资金要求；正在进行的就要确保能够获取客观的经济利益，不至于入不敷出；已经完成的就要观看其所带来的利益是否大于当初的前期资金投入
2.加强制度保障。
新制度的實施，必然会出现一些无法预估的问题和危险，如果制度保障不够完善，财务审计人员就不能及时发现工作中的问题，不能够妥善处理，这会在不同程度上影响新制度的实施，甚至影响事业单位的发展。因此，认真的研读新制度是审计人员必不可少的工作之一，事业单位也要根据自身单位的具体情况，加强单位的会计制度保障，使会计人员能够充满热情的投入到工作中。
3.锻炼会计人员的能力。
新的会计制度对财务会计人员提出了更高的要求，一味地用过去的理念对待工作，必然会被淘汰。故事业单位要想更好的适应新制度下出现的变化，必定要加强对财务会计人员的专业培训，在思想和能力方面进行专项培训，使其每位工作人员都能保证工作的积极性和熟练度。
4.管理人员具备一些专业知识。
事业单位的管理阶层是单位能够持久发展的一股中坚力量，而财务审计部门也同样很重要。作为管理阶层的人员，其自身的理解和意识深刻的影响着财务审计工作的开展，如果管理人员能具备财务审计的一些基本知识，那么他在做一些决策的时候就会考虑到审计部门，从而减少财务审计方面会遇到的一些本可以避免的问题和麻烦，这样会提高财务审计部门和其他部门的工作效率。
三、事业单位财务会议制度下财务审计重点
1.前期调查、风险评估。
事业单位工作繁杂，人数众多，财务会计方面更是重中之重，工作部门、会计审计人员、工作方法等更是五花八样，令人眼花缭乱。繁杂的工作是财务会计的独有特点，因此，要想使财务审计工作更加简单化，那么前期的资金调查必不可少，只有充分的了解了单位财务的花费和收入及其他资金流动，做到心中有数，在进行内部测试时，许多资料前期已经调查过，测试结果会更加精确，从而使得后期的风险评估也会简单许多、精确许多，也会避免许多不可控因素的出现，大大地简化了工作人员的重担和工作压力。
2.清楚单位资金的收入和支出。
财务审计过程中，避免糊涂账的出现，每一笔资金的流动都要开具票据，并明确记录目的、开票人等一些基本事项；定期审阅单位过去的财务资料，从中找到可以借鉴的方法；检查单位财务资料是否真实且客观，着重检查单位是否存在外债，如果存在，要查明原因和是否补上，若未解决，要给出合适的解决办法，并追究当事人的责任。
3.加强对子公司的管理和控制。
财务审计过程中最忌讳片面和主观意识，在整体未出现问题的条件下，更要重视细节，千里之堤毁于蚁穴，子公司的财务更要严格审查，部分管理阶层的人员利用职务之便贪污腐败。因为其在工作业务中和单位存在着极其密切的联系，牵一发而动全身，子公司更容易出现财务转移、携款潜逃等。
四、结束语
总而言之，时代在发展，会计制度也在不断的更新中，新制度逐步实施，一些新的变化正在出现，与此同时，一些问题和不足也悄然而现，这是机遇，也是挑战。但不管怎样新制度的出现促进的了经济的进步，也使得财务审计人员更加的严格要求自己。事业单位管理人员更加重视财务审计工作，成为其最坚实的后盾，加强制度保障，培训会计人员，保证审计工作的高效率。
参考文献：
[1]张海麟.事业单位财务会计制度下财务审计的重点分析[J].财会学习，2017，（12）：161.
[2]庞建婷.企业会计制度与事业会计制度比较及建议[J].内蒙古科技与经济，2016，（17）：36-37.
[3]张晓妮.新事业单位财务会计制度下财务审计的侧重分析[J].财会学习，2016，（12）：141.
[4]倪秀坤，王莉娟.试论事业单位财务规则与财务审计[J].贵阳金筑大学学报，2014，（02）：25-28.
【关键词】事业单位；财务会计制度；财务审计；重点
新的事业单位财务会计制度相对于旧的财务会计制度，明显更加详细的规定了会计科目的使用，制定和完善了财务报表，规范了事业单位的相关事项，列出了一系列应该注意避免的事项，详细而明确。因此，事业单位的会计人员应该针对这些新变化，具体问题具体分析，逐步完善审计，争取早日完善新的财务会计制度。
一、新制度下事业单位财务会计制度财务审计出现的问题
当前我国事业单位财务会计制度下财务审计工作虽在不断完善，但仍旧存在单位管理人员的不够重视、期初余额的不合理设置、忽视固定资产折旧等一系列问题，下文将对相关问题产生的具体原因做出分析，希望可以在具体工作过程中有效规避此类问题，提高工作效率。
1.单位管理人员的不够重视。
新的财务会计制度中规定，事业单位的预算要符合现实，更要保持收支平衡，避免赤字预算的出现。然而，一些采取补助的事业单位并不能真正的实现收支平衡，它们过于依靠外部的资金补助，管理人员还不重视这种收支不平衡的现状。因此，不论是何种性质的事业单位，要想从根本上实现财务审计的预算平衡，就应该多听取专业人员的意见，避免自己不专业还主观的理解，重视收支不平衡的现状，采取正确且符合实际的解决办法。例如，事业单位经常出现的财政赤字问题，其根本原因就是因为事业单位在运营过程中出现资金不足的预兆时，借用银行资金来解决问题，但新的财务会计制度却规定银行资金或其他外部资金不能记入审计，因此，完成了事业单位的收支不平衡，以至于在最后的财务审计中就出现了赤字预算。
2.期初余额的不合理设置。
2013年新修订的《事业单位会计制度》规定：事业单位必须设置合理的期初余额，编写符合实际的项目余额。所以，在财务审计工作中财务审计人员应该依据单位的客观实情，具体情况具体分析，编写正确且符合实际的项目余额。为此，财务会计人员要与世界接轨，时刻关注会计制度的变化，及时更新自己的专业知识，不能停留在过去，在进行工作时，时刻以新标准严格要求自己，避免出现一些低级错误，与新制度相悖。
3.忽视固定资产折旧。
新修订的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》和旧的有明显的不同，固定资产折旧就是其中的一项。旧的事业单位会计制度中对固定资产折旧并没有很明显的规定，但在新的会计制度中却明确的提出了对固定资产折旧的规定，这使得事业单位会计审查中遇到了很多麻烦，财务审计人员过去没有认真的研读关于固定资产折旧的资料，造成了没有过去的经验，无法尽快的完成和固定资产折旧相关的一些工作，正确的处理并解决问题。因此，反复的研究旧制度与新制度的不同和从过去只言片语的资料中获得解决办法是会计人员经常使用的办法。
二、新制度下事业单位财务会计制度财务审计的解决办法
1.摒弃旧观点。
随着市场经济的发展，旧的理念已经不再适用，为了不被淘汰，必须切实的理解新事业单位财务会计制度，及时更新自己的专业知识和处理办法，采用新的观点和方法来适应新的制度。在工作中，要从单位的实际情况来考虑问题，客观处理问题，不能让情感控制自己，理性工作，创新工作方法。对于不同的问题采用不同的方法来解决。例如，还未开始的项目就要进行预估需要花费的资金，避免不合理的资金要求；正在进行的就要确保能够获取客观的经济利益，不至于入不敷出；已经完成的就要观看其所带来的利益是否大于当初的前期资金投入
2.加强制度保障。
新制度的實施，必然会出现一些无法预估的问题和危险，如果制度保障不够完善，财务审计人员就不能及时发现工作中的问题，不能够妥善处理，这会在不同程度上影响新制度的实施，甚至影响事业单位的发展。因此，认真的研读新制度是审计人员必不可少的工作之一，事业单位也要根据自身单位的具体情况，加强单位的会计制度保障，使会计人员能够充满热情的投入到工作中。
3.锻炼会计人员的能力。
新的会计制度对财务会计人员提出了更高的要求，一味地用过去的理念对待工作，必然会被淘汰。故事业单位要想更好的适应新制度下出现的变化，必定要加强对财务会计人员的专业培训，在思想和能力方面进行专项培训，使其每位工作人员都能保证工作的积极性和熟练度。
4.管理人员具备一些专业知识。
事业单位的管理阶层是单位能够持久发展的一股中坚力量，而财务审计部门也同样很重要。作为管理阶层的人员，其自身的理解和意识深刻的影响着财务审计工作的开展，如果管理人员能具备财务审计的一些基本知识，那么他在做一些决策的时候就会考虑到审计部门，从而减少财务审计方面会遇到的一些本可以避免的问题和麻烦，这样会提高财务审计部门和其他部门的工作效率。
三、事业单位财务会议制度下财务审计重点
1.前期调查、风险评估。
事业单位工作繁杂，人数众多，财务会计方面更是重中之重，工作部门、会计审计人员、工作方法等更是五花八样，令人眼花缭乱。繁杂的工作是财务会计的独有特点，因此，要想使财务审计工作更加简单化，那么前期的资金调查必不可少，只有充分的了解了单位财务的花费和收入及其他资金流动，做到心中有数，在进行内部测试时，许多资料前期已经调查过，测试结果会更加精确，从而使得后期的风险评估也会简单许多、精确许多，也会避免许多不可控因素的出现，大大地简化了工作人员的重担和工作压力。
2.清楚单位资金的收入和支出。
财务审计过程中，避免糊涂账的出现，每一笔资金的流动都要开具票据，并明确记录目的、开票人等一些基本事项；定期审阅单位过去的财务资料，从中找到可以借鉴的方法；检查单位财务资料是否真实且客观，着重检查单位是否存在外债，如果存在，要查明原因和是否补上，若未解决，要给出合适的解决办法，并追究当事人的责任。
3.加强对子公司的管理和控制。
财务审计过程中最忌讳片面和主观意识，在整体未出现问题的条件下，更要重视细节，千里之堤毁于蚁穴，子公司的财务更要严格审查，部分管理阶层的人员利用职务之便贪污腐败。因为其在工作业务中和单位存在着极其密切的联系，牵一发而动全身，子公司更容易出现财务转移、携款潜逃等。
四、结束语
总而言之，时代在发展，会计制度也在不断的更新中，新制度逐步实施，一些新的变化正在出现，与此同时，一些问题和不足也悄然而现，这是机遇，也是挑战。但不管怎样新制度的出现促进的了经济的进步，也使得财务审计人员更加的严格要求自己。事业单位管理人员更加重视财务审计工作，成为其最坚实的后盾，加强制度保障，培训会计人员，保证审计工作的高效率。
参考文献：
[1]张海麟.事业单位财务会计制度下财务审计的重点分析[J].财会学习，2017，（12）：161.
[2]庞建婷.企业会计制度与事业会计制度比较及建议[J].内蒙古科技与经济，2016，（17）：36-37.
[3]张晓妮.新事业单位财务会计制度下财务审计的侧重分析[J].财会学习，2016，（12）：141.
[4]倪秀坤，王莉娟.试论事业单位财务规则与财务审计[J].贵阳金筑大学学报，2014，（02）：25-28.