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【摘 要】 党的十八届四中全会提出，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。企业作为基本社会单元和市场主体，是推行依法治国的主要力量。“依法治企”是企业做强做大的必由之路。在新形势下企业积极推动依法决策、依法竞争、依法发展，不仅是提升企业核心竞争力的重要举措，也是增强经济控制力、影响力、促进企业稳健发展的重要保证。
【关键词】 新形势 依法治企 钢铁企业 途径和思路
一、目前钢铁企业依法治企存在的问题
当前，钢铁企业要走上依法治企的道路还是非常艰难的，特别是当前钢铁企业整体形势严峻的情况下，国家先后出台了《安全生产法》、《环保法》、《合同法》《劳动法》等法律法规，这些法律法规因企业自身因素的影响，在实际运行中还存在以下问题：
（一）“依法治企”流于口号。无规矩不成方圆，不少职工认为公司制度文件是企业内部的“法”，对于国家出台的法律法规重要性、必要性认识不足，依法治企只是喊在人们口中的空口号，在企业管理中体现不够，不能充分有效的发挥出依法治企的应有作用。
（二）普法工作相当滞后。不少企业开展普法工作只是流于形式，止于完成任务，而非真正追求通过员工普及法律知识，从而构建并提升全体员工的法治理念，培育企业文化这一目标。钢铁企业属于国民经济支撑型行业，任何一个环节的疏漏都有可能产生法律风险，由于普法工作不深入难免出现劳动合同、劳务工伤、招投标管理、环境污染等各类法律纠纷问题。
（三）企业依法治企的资金支持不够。依法治企需要大量的资金支持，比如环境治理需要投入大量的资金购置环保设施、按照《劳动法》规定支付员工额外的加班费等。依法治企就预示着企业要拿出一部分利润来进行依法治企。所以，就导致了部分企业钻空子打擦边球，进而造成依法治企不能在企業经营过程中得以完全实现。
（四）依法经营尚未形成管理机制。依法经营是企业在市场竞争过程中必须遵循的原则。在企业经营管理过程中对企业法律合理的运用可以防止企业少走很多的弯路，规避企业的法律风险。在企业经营管理过程中加强对企业法律基本要求的认识和了解，认真学习企业法律并有序的运用企业法律，合理的制定企业经营理念和经营目标，是当前面临的迫切需要改进的经营管理模式。
二、新形势下依法治企的途径和思路的几点建议
（一）要让依法治企成为企业经营的首要目标。依法治企工作要按照现代企业建设要求健全完善各项制度，规范企业行为，为依法治企工作提供制度保障。
1、要建立健全重大经营决策法律论证制度。企业在涉及重大经济事项、订立重要合同、处理重大经济纠纷、解决重要法律问题，尤其是涉及安全生产过程中的建设项目、重点工程建设、劳动用工、原燃料采购等重大经营决策时应当对重大经营决策提前进行合法性和法律可行性分析论证，确保决策目标的有效实现。
2、强化合同管理制度。加强合同管理是防范企业法律风险的基础工作，要进一步完善合同管理基础工作，提高合同审查质量，严格执行《合同管理制度》，对合同的签订和履行实施全过程监控管理。
3、完善招投标管理工作，规范招投标管理流程，大力推行公开招标和一次报价方式，严格执行《招投标管理制度》，防范招投标过程中的法律风险。
4、完善公司的各项规章制度和行业标准。公司制度文件是建立健全法律风险防范机制的重点工作之一。建立健全预警预案机制，遇到问题保证有法可依，有章可循，实施有效地防范管理。
（二）不断加大普法工作力度，提高员工法律知识。企业的发展离不开高素质的员工，法律素质是员工素质的重要组成部分。企业的专业管理部门应该在加强员工队伍建设、培训员工职业技能、进行再教育的基础上，将普及法律常识、依法治企纳入培训考核范围，提高员工的法律知识。
1、一是要把普法内涵与解决问题相结合，将普法教育与解决员工最关心、最直接、最现实的热点、难点问题结合起来，从企业安全生产、环境保护、劳动纠纷、合同纠纷等入手，将普法内容与员工生产生活紧密联系起来，帮助员工解决在生产生活中遇到的实际法律问题，使普法工作真正落到实处。
2、二是要重点宣传与公民切身利益相关的法律法规，最大限度地满足员工的法律需求，引导员工自觉用法律规范行为，依法行使权利和履行义务，使员工真正成为企业的建设者、企业权益的维护者和企业成果的享用者。
（三）加大依法治企的资金保障。企业的安全生产、环境保护，是新形势下企业能够长久发展的基本保障。特别是《安全生产法》和新《环保法》的颁布实施，对企业的生产经营提出了更高的要求。如果企业的安全生产和环境保护工作出现问题，那将直接威胁到企业的生存。所以足够的资金保障是企业发展的重要保证。在企业实施依法治企的过程中，必须设立专项资金，以确保资金的专项专用。
（四）建立依法治企体系建设。健全内部控制机制和完善内控制度是规范公司经营行为、有效防范风险的主要措施，也是衡量公司治理水平的重要标志。在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理流程，培育良好的风险管理文化，使风险管理机制成为企业经营管理各个环节的有机组成部分。加快公司依法治企体系建设和风险控制措施，降低企业的生产经营风险。
三、依法治企在企业管理过程中具有十分重要的作用和深远的意义
只有在企业生产经营中建立健全完善的管理制度，才能够确保企业适时规避法律风险，提高经济效益;才能有效改善企业内部违法生产经营，改革落后的经营管理模式。依法治企可使企业经营管理工作能够科学、合理、合法的开展，确保企业的各项投资项目得以顺利完成，促使企业经营管理工作水平获得全面的提升。
【参考文献】
[1] 褚衍莉.全力推进依法治企 促进企业规范管理[J]. 产业与科技论坛，2014，23：225+215.
[2] 依法治企是执行之本，周济谱，《一家之说》（上），2014.10.
[3] 魏延伟，王正伟，颜世强.依法治企在企业管理中作用[J].现代企业教育，2011（08）.
【关键词】 新形势 依法治企 钢铁企业 途径和思路
一、目前钢铁企业依法治企存在的问题
当前，钢铁企业要走上依法治企的道路还是非常艰难的，特别是当前钢铁企业整体形势严峻的情况下，国家先后出台了《安全生产法》、《环保法》、《合同法》《劳动法》等法律法规，这些法律法规因企业自身因素的影响，在实际运行中还存在以下问题：
（一）“依法治企”流于口号。无规矩不成方圆，不少职工认为公司制度文件是企业内部的“法”，对于国家出台的法律法规重要性、必要性认识不足，依法治企只是喊在人们口中的空口号，在企业管理中体现不够，不能充分有效的发挥出依法治企的应有作用。
（二）普法工作相当滞后。不少企业开展普法工作只是流于形式，止于完成任务，而非真正追求通过员工普及法律知识，从而构建并提升全体员工的法治理念，培育企业文化这一目标。钢铁企业属于国民经济支撑型行业，任何一个环节的疏漏都有可能产生法律风险，由于普法工作不深入难免出现劳动合同、劳务工伤、招投标管理、环境污染等各类法律纠纷问题。
（三）企业依法治企的资金支持不够。依法治企需要大量的资金支持，比如环境治理需要投入大量的资金购置环保设施、按照《劳动法》规定支付员工额外的加班费等。依法治企就预示着企业要拿出一部分利润来进行依法治企。所以，就导致了部分企业钻空子打擦边球，进而造成依法治企不能在企業经营过程中得以完全实现。
（四）依法经营尚未形成管理机制。依法经营是企业在市场竞争过程中必须遵循的原则。在企业经营管理过程中对企业法律合理的运用可以防止企业少走很多的弯路，规避企业的法律风险。在企业经营管理过程中加强对企业法律基本要求的认识和了解，认真学习企业法律并有序的运用企业法律，合理的制定企业经营理念和经营目标，是当前面临的迫切需要改进的经营管理模式。
二、新形势下依法治企的途径和思路的几点建议
（一）要让依法治企成为企业经营的首要目标。依法治企工作要按照现代企业建设要求健全完善各项制度，规范企业行为，为依法治企工作提供制度保障。
1、要建立健全重大经营决策法律论证制度。企业在涉及重大经济事项、订立重要合同、处理重大经济纠纷、解决重要法律问题，尤其是涉及安全生产过程中的建设项目、重点工程建设、劳动用工、原燃料采购等重大经营决策时应当对重大经营决策提前进行合法性和法律可行性分析论证，确保决策目标的有效实现。
2、强化合同管理制度。加强合同管理是防范企业法律风险的基础工作，要进一步完善合同管理基础工作，提高合同审查质量，严格执行《合同管理制度》，对合同的签订和履行实施全过程监控管理。
3、完善招投标管理工作，规范招投标管理流程，大力推行公开招标和一次报价方式，严格执行《招投标管理制度》，防范招投标过程中的法律风险。
4、完善公司的各项规章制度和行业标准。公司制度文件是建立健全法律风险防范机制的重点工作之一。建立健全预警预案机制，遇到问题保证有法可依，有章可循，实施有效地防范管理。
（二）不断加大普法工作力度，提高员工法律知识。企业的发展离不开高素质的员工，法律素质是员工素质的重要组成部分。企业的专业管理部门应该在加强员工队伍建设、培训员工职业技能、进行再教育的基础上，将普及法律常识、依法治企纳入培训考核范围，提高员工的法律知识。
1、一是要把普法内涵与解决问题相结合，将普法教育与解决员工最关心、最直接、最现实的热点、难点问题结合起来，从企业安全生产、环境保护、劳动纠纷、合同纠纷等入手，将普法内容与员工生产生活紧密联系起来，帮助员工解决在生产生活中遇到的实际法律问题，使普法工作真正落到实处。
2、二是要重点宣传与公民切身利益相关的法律法规，最大限度地满足员工的法律需求，引导员工自觉用法律规范行为，依法行使权利和履行义务，使员工真正成为企业的建设者、企业权益的维护者和企业成果的享用者。
（三）加大依法治企的资金保障。企业的安全生产、环境保护，是新形势下企业能够长久发展的基本保障。特别是《安全生产法》和新《环保法》的颁布实施，对企业的生产经营提出了更高的要求。如果企业的安全生产和环境保护工作出现问题，那将直接威胁到企业的生存。所以足够的资金保障是企业发展的重要保证。在企业实施依法治企的过程中，必须设立专项资金，以确保资金的专项专用。
（四）建立依法治企体系建设。健全内部控制机制和完善内控制度是规范公司经营行为、有效防范风险的主要措施，也是衡量公司治理水平的重要标志。在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理流程，培育良好的风险管理文化，使风险管理机制成为企业经营管理各个环节的有机组成部分。加快公司依法治企体系建设和风险控制措施，降低企业的生产经营风险。
三、依法治企在企业管理过程中具有十分重要的作用和深远的意义
只有在企业生产经营中建立健全完善的管理制度，才能够确保企业适时规避法律风险，提高经济效益;才能有效改善企业内部违法生产经营，改革落后的经营管理模式。依法治企可使企业经营管理工作能够科学、合理、合法的开展，确保企业的各项投资项目得以顺利完成，促使企业经营管理工作水平获得全面的提升。
【参考文献】
[1] 褚衍莉.全力推进依法治企 促进企业规范管理[J]. 产业与科技论坛，2014，23：225+215.
[2] 依法治企是执行之本，周济谱，《一家之说》（上），2014.10.
[3] 魏延伟，王正伟，颜世强.依法治企在企业管理中作用[J].现代企业教育，2011（08）.