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【摘 要】 在建筑工程施工中，安全管理作为施工建设的基础，同时也是确保整体建筑质量的前提条件。实践中可以看到，建筑工程施工质量与施工安全两者之间，存在着非常密切的关系。加上近年来，建筑行业频繁发生的安全事故，给建设单位敲响了安全的警钟，所以加强建筑工程安全与质量管理问题研究，具有非常重大的现实意义。
【关键词】 建筑工程；施工安全；施工质量；管理
一、建筑工程施工安全与施工质量的关系
近几年来，我国建筑业发展极为迅猛，但是质量问题一直存在。究其原因，主要是由于一些业主单位层层转包等原因给工程质量带来了安全隐患。没有质量安全，就没有质量建筑。质量与安全对于建设施工单位来说，都是通过有效的管理达到满足群众需要的行为实施。这是坚持贯彻“以人为本”施工建设的必要原则，在这一原则下，质量与安全在质量监督管理工作这一块形成一个互为因果、紧密联系的统一整体。质量是安全工作的基础和保障，安全是质量工作的底线和目的。可以说没有了质量，安全就是空中楼阁；没有了安全，质量就失去了存在的基本意义。因此在建筑工程施工中，必须牢牢把握“质量是基础，安全是底线”。
具体到建筑工程施工中，所谓的工程质量就是施工质量和安全質量，其中施工质量是根本，安全质量是保障。建筑工程安全就是建筑物的安全和施工人员的安全。建筑施工质量管理和安全管理两者结合起来就是工程施工管理的最主要内容，在工程建设过程中，只有不断提升工程施工质量，进而保证施工安全，最终才能达到保障人员安全的目的。
二、建筑施工中存在的安全问题
1、建筑市场缺乏行之有效的安全管理机制
从当前国内建筑行业发展现状来看，虽然建筑行业已经基本上实现了从总承包到专业分包，再到劳务承包这一格局转变，但该种格局依然不容乐观。比如，多途径的资金大量涌入建筑领域，造成了建筑行业管理秩序混乱、为安全管理工作带来了巨大的压力。同时，部分建筑工程项目还存在着暗箱操作的现象，某些企业违规操作，在层层的分包、非法转包过程中，很多单位资质不全、施工能力较差的企业混入建筑行业，导致施工过程中常会发生偷工减料、产品不合格的状况。加之施工建设过程中安全管理意识淡薄，还会引发各种安全事故。
2、建设单位自身的问题
对于很多建筑工程施工项目而言，建设单位存在着不执行法律法规的现象，很多情况下施工建设并没有严格按照程序办事。工程项目被发包、霸王条款等现象屡见不鲜，甚至存在着垫资施工以及拖欠工程款等现象，从而导致安全管理资金投入明显不足，施工现场安全管理缺乏动力。另外由于建设单位自身安全防范意识淡薄，导致施工现场安全防护、安全管理不到位，有些单位为了节约成本消耗，强行压缩建筑合同工期，因大量的交叉施工作业、疲劳作业等，最终导致安全事故频发。
3、安全教育意识不强烈
建筑工程施工建设是一项高危险、高劳动强度的技术型工程，任何一个项目施工的开展、任何一项工程的建设都是由人员、施工机械共同完成的，其中施工人员在其中发挥关键作用。然而，多数施工企业却将目光与精力更多的放在工程建设质量、成本造价控制以及施工工期控制等方面，忽视了施工安全教育问题，没能形成系统化、规范化、周期性的安全教育培训体系，仅凭口头警示、口语化宣传等方式都无法深入施工人员内心，施工人员无法形成安全意识，导致在施工建设过程中不严格遵守施工规范、无视安全制度，最终制造了安全隐患，带来了严重的施工安全问题。
4、安检工作执行度不够
健全的施工现场管理制度包括完善的安检制度，因为安全检查制度是维护安全施工管理的保障。然而，当前很多工程施工企业在安检工作方面执行力度不强，不仅没能形成规范化的安全检查制度，对已有的安检制度也没能充分贯彻执行，导致一些容易出现安全问题的项目或环节缺乏有力的检查或监督，甚至有些安检工作也流于形式，无法发挥真正的监督检查作用。
三、建筑工程施工中的安全管理措施
1、建立健全安全管理机构，责任到人
实践中可以看到，建立强有力的安全管理机构，已成为现代建筑工程项目建设单位加强安全管理的基础和条件。其中，机构负责人一定要具备一定的施工技术、强烈的责任心和安全管理意识。建筑安全管理人员，需选调工作能力强、责任心强的人员来担当安全管理重任。在建筑安全管理过程中，组织内部应当明确职责、权限，这在很大程度上关系着建筑安全管理工作的成效。
2、确保建筑工程项目施工手续完备、施工程序合理
建筑工程项目施工建设过程中，建设单位一定要落实安全管理责任。在施工前，应当完成审图、设计以及规划等程序，并获得许可文件，坚决杜绝“三边工程”现象出现。同时，还要严格执行招投标程序，明确招标条件、避免暗箱操作、恶意压价现象的出现。对于建筑工程项目而言，招投标过程中容易出现恶意压低工程造价的现象，根据《招投标法》禁止条款要求，因当前国内建筑市场竞争非常的激烈，部分企业在微利条件下，被迫承接工程项目，基于盈利的需求和考虑，施工方会从多方面减少投入，安全设施的投入因此减少，由此引发的安全事故屡见不鲜，所以必须针对这块深化管理措施。
3、完善施工环境管理
建筑工程施工建设规模大、周期长，对施工环境要求较高，施工的环境质量直接影响着工程建设质量。所以，必须加强施工场地的环境管理，确保施工现场施工井然有序，确保各项施工机械设备、施工器械等都能各就各位。对于不必要、不需要的设备或材料则一律清除，防止混淆视听，占据施工空间，带来麻烦。要确保施工现场道路畅通，为现场安全生产创造良好的空间。同时，在施工建设中，必须严格遵守国家各项制度规定，及时高效地清除施工现场的垃圾、杂物以及其他废弃物等。这样才能维持施工现场清洁，才能打造出良好的施工环境。
4、创建紧急救援系统 建筑工程施工建设是一项高危险、高难度的工程建设工作，时时处处都可能出现安全问题，一些意想不到的安全问题防不胜防，甚至可能导致无意间的人员伤亡。所以，必须创建一套科学、完善的事故紧急救援系统，为挽救事故做好准备，并形成科学的救援工作方案，平日进行安全救援演练，保证在发生安全事故时，可以第一时间进行解决处理。
四、有效加强建筑施工的质量管理的对策
1、树立质量管理意识
在开展工作之前，应该强化对施工过程中的质量管理和引导，并强化对工程管理领导以及所有施工人员的宣传教育工作，让整个团队充分的认识到质量的重要性，逐渐形成强烈的质量意识。然后采用网络管理的方式，让工程建筑企业逐渐的形成质量管理网络，并实行终身责任制度，将工程質量和个人的切身利益相结合，充分的激发每一个工作人员的工作责任心，自觉的强化质量管理。
2、施工过程中质量管理控制措施
施工阶段是建筑工程管理中质量控制的重要阶段，在施工的过程中应该严格的控制施工质量，通过制定一系列的质量控制以及检测措施，保证施工过程中的质量。在施工的过程中，施工人员应该严格的按照高级技术人员和技师制定的施工方案进行施工，并且在施工的过程中还应该有相应的质量监督和检查人员，对工程施工质量进行监督和管理，保证每一个施工工序都不出现错误，当检测出施工出现问题时，监督管理人员应该勒令停止施工，采取相应的措施进行处理，确保每一道工序都能够准确的实施，进而保证每一道工序的质量。
3、提高施工人员综合素质
要想达到建筑工程施工质量管理及控制的目标，首先应当建立一支具有高素质的管理团队，确保管理工作能够顺利、有序的进行。施工人员素质的高低对于工程质量目标能否实现起着至关重要的作用。因此，为了更好地实现建筑施工质量管理目标，首先应从提高施工人员素质着手。如今某些施工单位，施工人员的技术力量较低，其基本知识及能力均未达到施工质量管理的要求，这便导致在施工时，施工人员无法有效地对质量展开控制的情况出现。因此应对施工人员进行必要的培训及教育，以促进其综合素质的提高。
4、完善安全监督职能
建设行政管理部门或者其他有关部门应当通过建设工程监督管理信息系统向社会公布建设工程的基本情况、主要参与单位、施工许可、竣工验收等信息。任何单位和个人对违反建设工程质量和安全管理的行为，有权向建设行政管理部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当及时调查、处理。建设单位对建设工程质量和安全负有重要责任，应当负责建设工程各阶段的质量和安全工作的协调管理，并按照合同约定督促建设工程各参与单位落实质量和安全管理责任。应当积极鼓励建设单位委托项目管理单位，对建设工程全过程进行专业化的管理和服务。建设行政管理部门或者其他有关部门应当采用试样盲样检测的方式实施监督检测。涉及建设工程结构安全的监督检测，检测比例应当符合本市有关建设行政管理部门确定的标准，保证建筑工程的施工安全。
五、结束语
总言之，提高建筑施工安全及质量是目前工程建设的重点也是难点，建设单位应该从长远的角度出发，充分认识到安全与质量管理的重要性，不断完善相关体制和机制，为建筑工程施工管理的实现提供有力保障。
参考文献：
[1]李海平.关于建筑工程安全管理的措施探讨[J].城市建设理论研究，2011（17）：164-165.
[2]周涛.加强建筑工程施工质量管理的措施[J].门窗，2013（22）：285-288.
[3]赵立刚.建筑工程施工安全管理的问题与对策[J].江西材，2013（04）：119-120.
【关键词】 建筑工程；施工安全；施工质量；管理
一、建筑工程施工安全与施工质量的关系
近几年来，我国建筑业发展极为迅猛，但是质量问题一直存在。究其原因，主要是由于一些业主单位层层转包等原因给工程质量带来了安全隐患。没有质量安全，就没有质量建筑。质量与安全对于建设施工单位来说，都是通过有效的管理达到满足群众需要的行为实施。这是坚持贯彻“以人为本”施工建设的必要原则，在这一原则下，质量与安全在质量监督管理工作这一块形成一个互为因果、紧密联系的统一整体。质量是安全工作的基础和保障，安全是质量工作的底线和目的。可以说没有了质量，安全就是空中楼阁；没有了安全，质量就失去了存在的基本意义。因此在建筑工程施工中，必须牢牢把握“质量是基础，安全是底线”。
具体到建筑工程施工中，所谓的工程质量就是施工质量和安全質量，其中施工质量是根本，安全质量是保障。建筑工程安全就是建筑物的安全和施工人员的安全。建筑施工质量管理和安全管理两者结合起来就是工程施工管理的最主要内容，在工程建设过程中，只有不断提升工程施工质量，进而保证施工安全，最终才能达到保障人员安全的目的。
二、建筑施工中存在的安全问题
1、建筑市场缺乏行之有效的安全管理机制
从当前国内建筑行业发展现状来看，虽然建筑行业已经基本上实现了从总承包到专业分包，再到劳务承包这一格局转变，但该种格局依然不容乐观。比如，多途径的资金大量涌入建筑领域，造成了建筑行业管理秩序混乱、为安全管理工作带来了巨大的压力。同时，部分建筑工程项目还存在着暗箱操作的现象，某些企业违规操作，在层层的分包、非法转包过程中，很多单位资质不全、施工能力较差的企业混入建筑行业，导致施工过程中常会发生偷工减料、产品不合格的状况。加之施工建设过程中安全管理意识淡薄，还会引发各种安全事故。
2、建设单位自身的问题
对于很多建筑工程施工项目而言，建设单位存在着不执行法律法规的现象，很多情况下施工建设并没有严格按照程序办事。工程项目被发包、霸王条款等现象屡见不鲜，甚至存在着垫资施工以及拖欠工程款等现象，从而导致安全管理资金投入明显不足，施工现场安全管理缺乏动力。另外由于建设单位自身安全防范意识淡薄，导致施工现场安全防护、安全管理不到位，有些单位为了节约成本消耗，强行压缩建筑合同工期，因大量的交叉施工作业、疲劳作业等，最终导致安全事故频发。
3、安全教育意识不强烈
建筑工程施工建设是一项高危险、高劳动强度的技术型工程，任何一个项目施工的开展、任何一项工程的建设都是由人员、施工机械共同完成的，其中施工人员在其中发挥关键作用。然而，多数施工企业却将目光与精力更多的放在工程建设质量、成本造价控制以及施工工期控制等方面，忽视了施工安全教育问题，没能形成系统化、规范化、周期性的安全教育培训体系，仅凭口头警示、口语化宣传等方式都无法深入施工人员内心，施工人员无法形成安全意识，导致在施工建设过程中不严格遵守施工规范、无视安全制度，最终制造了安全隐患，带来了严重的施工安全问题。
4、安检工作执行度不够
健全的施工现场管理制度包括完善的安检制度，因为安全检查制度是维护安全施工管理的保障。然而，当前很多工程施工企业在安检工作方面执行力度不强，不仅没能形成规范化的安全检查制度，对已有的安检制度也没能充分贯彻执行，导致一些容易出现安全问题的项目或环节缺乏有力的检查或监督，甚至有些安检工作也流于形式，无法发挥真正的监督检查作用。
三、建筑工程施工中的安全管理措施
1、建立健全安全管理机构，责任到人
实践中可以看到，建立强有力的安全管理机构，已成为现代建筑工程项目建设单位加强安全管理的基础和条件。其中，机构负责人一定要具备一定的施工技术、强烈的责任心和安全管理意识。建筑安全管理人员，需选调工作能力强、责任心强的人员来担当安全管理重任。在建筑安全管理过程中，组织内部应当明确职责、权限，这在很大程度上关系着建筑安全管理工作的成效。
2、确保建筑工程项目施工手续完备、施工程序合理
建筑工程项目施工建设过程中，建设单位一定要落实安全管理责任。在施工前，应当完成审图、设计以及规划等程序，并获得许可文件，坚决杜绝“三边工程”现象出现。同时，还要严格执行招投标程序，明确招标条件、避免暗箱操作、恶意压价现象的出现。对于建筑工程项目而言，招投标过程中容易出现恶意压低工程造价的现象，根据《招投标法》禁止条款要求，因当前国内建筑市场竞争非常的激烈，部分企业在微利条件下，被迫承接工程项目，基于盈利的需求和考虑，施工方会从多方面减少投入，安全设施的投入因此减少，由此引发的安全事故屡见不鲜，所以必须针对这块深化管理措施。
3、完善施工环境管理
建筑工程施工建设规模大、周期长，对施工环境要求较高，施工的环境质量直接影响着工程建设质量。所以，必须加强施工场地的环境管理，确保施工现场施工井然有序，确保各项施工机械设备、施工器械等都能各就各位。对于不必要、不需要的设备或材料则一律清除，防止混淆视听，占据施工空间，带来麻烦。要确保施工现场道路畅通，为现场安全生产创造良好的空间。同时，在施工建设中，必须严格遵守国家各项制度规定，及时高效地清除施工现场的垃圾、杂物以及其他废弃物等。这样才能维持施工现场清洁，才能打造出良好的施工环境。
4、创建紧急救援系统 建筑工程施工建设是一项高危险、高难度的工程建设工作，时时处处都可能出现安全问题，一些意想不到的安全问题防不胜防，甚至可能导致无意间的人员伤亡。所以，必须创建一套科学、完善的事故紧急救援系统，为挽救事故做好准备，并形成科学的救援工作方案，平日进行安全救援演练，保证在发生安全事故时，可以第一时间进行解决处理。
四、有效加强建筑施工的质量管理的对策
1、树立质量管理意识
在开展工作之前，应该强化对施工过程中的质量管理和引导，并强化对工程管理领导以及所有施工人员的宣传教育工作，让整个团队充分的认识到质量的重要性，逐渐形成强烈的质量意识。然后采用网络管理的方式，让工程建筑企业逐渐的形成质量管理网络，并实行终身责任制度，将工程質量和个人的切身利益相结合，充分的激发每一个工作人员的工作责任心，自觉的强化质量管理。
2、施工过程中质量管理控制措施
施工阶段是建筑工程管理中质量控制的重要阶段，在施工的过程中应该严格的控制施工质量，通过制定一系列的质量控制以及检测措施，保证施工过程中的质量。在施工的过程中，施工人员应该严格的按照高级技术人员和技师制定的施工方案进行施工，并且在施工的过程中还应该有相应的质量监督和检查人员，对工程施工质量进行监督和管理，保证每一个施工工序都不出现错误，当检测出施工出现问题时，监督管理人员应该勒令停止施工，采取相应的措施进行处理，确保每一道工序都能够准确的实施，进而保证每一道工序的质量。
3、提高施工人员综合素质
要想达到建筑工程施工质量管理及控制的目标，首先应当建立一支具有高素质的管理团队，确保管理工作能够顺利、有序的进行。施工人员素质的高低对于工程质量目标能否实现起着至关重要的作用。因此，为了更好地实现建筑施工质量管理目标，首先应从提高施工人员素质着手。如今某些施工单位，施工人员的技术力量较低，其基本知识及能力均未达到施工质量管理的要求，这便导致在施工时，施工人员无法有效地对质量展开控制的情况出现。因此应对施工人员进行必要的培训及教育，以促进其综合素质的提高。
4、完善安全监督职能
建设行政管理部门或者其他有关部门应当通过建设工程监督管理信息系统向社会公布建设工程的基本情况、主要参与单位、施工许可、竣工验收等信息。任何单位和个人对违反建设工程质量和安全管理的行为，有权向建设行政管理部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当及时调查、处理。建设单位对建设工程质量和安全负有重要责任，应当负责建设工程各阶段的质量和安全工作的协调管理，并按照合同约定督促建设工程各参与单位落实质量和安全管理责任。应当积极鼓励建设单位委托项目管理单位，对建设工程全过程进行专业化的管理和服务。建设行政管理部门或者其他有关部门应当采用试样盲样检测的方式实施监督检测。涉及建设工程结构安全的监督检测，检测比例应当符合本市有关建设行政管理部门确定的标准，保证建筑工程的施工安全。
五、结束语
总言之，提高建筑施工安全及质量是目前工程建设的重点也是难点，建设单位应该从长远的角度出发，充分认识到安全与质量管理的重要性，不断完善相关体制和机制，为建筑工程施工管理的实现提供有力保障。
参考文献：
[1]李海平.关于建筑工程安全管理的措施探讨[J].城市建设理论研究，2011（17）：164-165.
[2]周涛.加强建筑工程施工质量管理的措施[J].门窗，2013（22）：285-288.
[3]赵立刚.建筑工程施工安全管理的问题与对策[J].江西材，2013（04）：119-120.