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摘 要：中小型水利工程具有小而全、专业多、单项工程量小、单价低、投资少、工期短等特点，虽然施工规模不大，但其项目内容、重要性与大型工程相比基本一样，施工的要求与标准并不会因此而降低，因此必须施工中必须加强中小型水利工程质量控制。
关键词：中、小型水利工程；施工质量；控制方法
引 言
“百年大计、质量第一”，水利工程作为造福一方的民生工程，国家近些年来逐步加大对水利建设的投资力度，尤其加大对中、小型水利工程的投资，中小型水利市场正在如火如涂的建设，越来越多的中小型水利施工企业不断涌现。中小型水利市场竞争激烈，由于中小型水利项目管理水平不高，工程前期勘测设计较不规范，质量问题层出不穷。质量乃企业生存之本，因此施工企业必须不断加强质量控制，方能在市场立于不败之地，不断壮大。
1 水利工程施工质量控制基本原则
一个优质的水利建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果，因此，切实抓好水利工程现场质量控制是创造优良工程的关键。实际控制中要把握以下原则：
1.1 坚持质量第一的原则
本着对国家、人民、社会、对企业负责的态度，必须坚持质量第一的原则。
1.2 坚持预防为主的原则
工程的建设要将隐患尽量消灭在萌芽状态之中，因此必须加强事前控制，严格过程监控。
1.3 坚持以人为控制核心
人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、创造性。要以人的工作质量保工序质量、保工程质量。
2 水利工程施工质量控制方法和措施
2.1 质量控制的基本因素
根据现代质量管理概念，施工质量控制的关键是“4M1E”，即人员、材料、机械、方法和环境，五大因素控制是保证工程质量的关键。
2.1.1 人员的控制
加强人员资质审查要求，明确必须持证上岗。
工程建设一般要求领导者应具备较强的组织管理能力，一定的文化素质，丰富的实践经验。项目经理应从事工程建设多年有一定的经验，且具备相应工程要求的建造师执业资格证书。各专业技术工种，应具有本专业的资质证书，有较丰富的专业知识和熟练的操作技能。加强对技术骨干及一线工人的技术培训。
2.1.2 材料的控制
合格的材料是工程质量保证的基础，对于施工中采用的原材料与半成品，必须明确其质量标准及检测要求。国家及部颁标准对中小型水利工程全部适用，在质量控制过程中不能降低要求与标准。对于工程中使用的材料、构配件，承包人应按有关规定和施工合同约定进行检验，并应查验材质证明和产品合格证。材料、构配件未经检验，不得使用；经检验不合格的材料、构配件和工程设备，承包人应及时运离工地或做出相应处理。
2.1.3 机械设备的控制
设备的选择应本着因地制宜，因工程而宜的原则，按照技术先进、经济合理、性能可靠、使用安全、操作方便、维修方便的原则，使其具有工程的适应性。中小型水利工程的机械设备要考虑要现实情况，切合实际的配置机械设备。旧施工设备进入工地前，承包人应提供该设备的使用和检修记录，以及具有设备鉴定资格的机构出具的检修合格证。机械设备的使用操作应贯彻“人机固定”原则，实行定机定人定岗定位责任制的制度。
2.1.4 工序质量的控制
工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的控制，从而达到对整个施工过程的质量控制，是事中控制的重点。在工序控制中起主导地位的关键工序或容易出现质量问题的工作，应设置质量控制点，进行事前控制预防。确立每道工序合格的标准，严格遵守国家相关法律法规。执行每道工序验收检查制度，上道工序不合格不得进入下道工序的施工，对不合格工序坚决返工处理。
2.1.5 检测的控制
一般的单元工程检验由承包人质检员进行终检，报监理工程师签证确认。重要部位的隐蔽工程、关键部位和关键工序的单元工程，承包人在自检合格的基础报监理单位，由项目法人组织施工、设计、监理等部门联合检查。一般来讲，承包人和监理单位必须加强对施工过程中的材料工艺、混凝土配合比等检查，建立相应的实验室，并配备试验设备、有资质的试验人员，对于小型水利工程考虑到工程成本，建议考虑由三方共同确定一个有资质的试验室作为工程检测机构，执行与工程质量有关的相关材料及半成品检测。
2.1.6 环境因素的控制
A工程技术环境。工程地质的处理是水工建筑物施工的质量控制要点，不同的地质状况会对工程的施工方案及质量的保证造成不同影响。B施工环境。施工场地的狭小会造成大型施工机械设备进场的困难，而不得不换用简单的施工机械，则对工程质量的保证也会造成影响。如由于进场道路的不畅与场地狭小，本可以施工商品混凝土进行混凝土施工，而改用传统的小推车加现场搅拌机的施工方法，则对工程质量质量也会造成不同影响。对环境因素产生的影响，要予以充分重视，根据工程特点及具体情况，灵活机动的进行动态控制，把影响减少到最小程度。
2.2 质量控制的基本措施
（1）加强领导，落实责任制
施工企业主要负责人必须要重视施工质量，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求，严格执行，不因工程规模和大小，而降低工作标准和要求。
（2）项目上的专业分包要由企业严格控制，严禁转包；杜绝层层转包，主体工程不得分包，分包商必须要满足相应资质要求。
（3）强化质量控制措施，质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。
①事先控制是加强开工前对施工企业提交施工技术方案、施工人员组织机构及资质、技术措施、质量保证体系以及管理制度等。严格开工条件，对于准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善的坚决不予开工，避免因仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分，它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态，保证工程的高标准施工。
②事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”。二级是指施工单位自检、监理单位复检，三检查是施工企业内部三检制“施工班组初检、施工队复检、施工企业质检员终检”。施工过程中保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，以确保每道工序都达到设计和规范要求。对工程质量问题，推行“三不放过”的原则，即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。
③事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关人员检查验收。
（4）严格技术管理
施工前应根据工程大小和特点，建立落技术责任制、健全各项技术管理制度，包括施工图纸会审制度、技术交底和复核制度、材料检验制度，技术档案管理制度和工程验收制度等。
（5）积极推行样板工程制度
施工要追求“零缺陷”，即要求“第一次就做对”，推行样板工程制度，首次施工前要建立一种标准楷模，积极指导后序工程施工。
样板能把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化、实物化，使全体施工人员，尤其是操作工人看得见、摸得着，便于对照，把质量控制工作做到实处。
3 结 语
施工企业要加强质量意识的教育，塑造良好的质量氛围，努力营造质量文化，提升企业形象。质量乃企业生存之本，因此中、小施工企业必须持续不断加强施工质量控制工作，方能在市场逐步提高市场占有率，方可立于不败之地，不断壮大。
关键词：中、小型水利工程；施工质量；控制方法
引 言
“百年大计、质量第一”，水利工程作为造福一方的民生工程，国家近些年来逐步加大对水利建设的投资力度，尤其加大对中、小型水利工程的投资，中小型水利市场正在如火如涂的建设，越来越多的中小型水利施工企业不断涌现。中小型水利市场竞争激烈，由于中小型水利项目管理水平不高，工程前期勘测设计较不规范，质量问题层出不穷。质量乃企业生存之本，因此施工企业必须不断加强质量控制，方能在市场立于不败之地，不断壮大。
1 水利工程施工质量控制基本原则
一个优质的水利建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果，因此，切实抓好水利工程现场质量控制是创造优良工程的关键。实际控制中要把握以下原则：
1.1 坚持质量第一的原则
本着对国家、人民、社会、对企业负责的态度，必须坚持质量第一的原则。
1.2 坚持预防为主的原则
工程的建设要将隐患尽量消灭在萌芽状态之中，因此必须加强事前控制，严格过程监控。
1.3 坚持以人为控制核心
人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、创造性。要以人的工作质量保工序质量、保工程质量。
2 水利工程施工质量控制方法和措施
2.1 质量控制的基本因素
根据现代质量管理概念，施工质量控制的关键是“4M1E”，即人员、材料、机械、方法和环境，五大因素控制是保证工程质量的关键。
2.1.1 人员的控制
加强人员资质审查要求，明确必须持证上岗。
工程建设一般要求领导者应具备较强的组织管理能力，一定的文化素质，丰富的实践经验。项目经理应从事工程建设多年有一定的经验，且具备相应工程要求的建造师执业资格证书。各专业技术工种，应具有本专业的资质证书，有较丰富的专业知识和熟练的操作技能。加强对技术骨干及一线工人的技术培训。
2.1.2 材料的控制
合格的材料是工程质量保证的基础，对于施工中采用的原材料与半成品，必须明确其质量标准及检测要求。国家及部颁标准对中小型水利工程全部适用，在质量控制过程中不能降低要求与标准。对于工程中使用的材料、构配件，承包人应按有关规定和施工合同约定进行检验，并应查验材质证明和产品合格证。材料、构配件未经检验，不得使用；经检验不合格的材料、构配件和工程设备，承包人应及时运离工地或做出相应处理。
2.1.3 机械设备的控制
设备的选择应本着因地制宜，因工程而宜的原则，按照技术先进、经济合理、性能可靠、使用安全、操作方便、维修方便的原则，使其具有工程的适应性。中小型水利工程的机械设备要考虑要现实情况，切合实际的配置机械设备。旧施工设备进入工地前，承包人应提供该设备的使用和检修记录，以及具有设备鉴定资格的机构出具的检修合格证。机械设备的使用操作应贯彻“人机固定”原则，实行定机定人定岗定位责任制的制度。
2.1.4 工序质量的控制
工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的控制，从而达到对整个施工过程的质量控制，是事中控制的重点。在工序控制中起主导地位的关键工序或容易出现质量问题的工作，应设置质量控制点，进行事前控制预防。确立每道工序合格的标准，严格遵守国家相关法律法规。执行每道工序验收检查制度，上道工序不合格不得进入下道工序的施工，对不合格工序坚决返工处理。
2.1.5 检测的控制
一般的单元工程检验由承包人质检员进行终检，报监理工程师签证确认。重要部位的隐蔽工程、关键部位和关键工序的单元工程，承包人在自检合格的基础报监理单位，由项目法人组织施工、设计、监理等部门联合检查。一般来讲，承包人和监理单位必须加强对施工过程中的材料工艺、混凝土配合比等检查，建立相应的实验室，并配备试验设备、有资质的试验人员，对于小型水利工程考虑到工程成本，建议考虑由三方共同确定一个有资质的试验室作为工程检测机构，执行与工程质量有关的相关材料及半成品检测。
2.1.6 环境因素的控制
A工程技术环境。工程地质的处理是水工建筑物施工的质量控制要点，不同的地质状况会对工程的施工方案及质量的保证造成不同影响。B施工环境。施工场地的狭小会造成大型施工机械设备进场的困难，而不得不换用简单的施工机械，则对工程质量的保证也会造成影响。如由于进场道路的不畅与场地狭小，本可以施工商品混凝土进行混凝土施工，而改用传统的小推车加现场搅拌机的施工方法，则对工程质量质量也会造成不同影响。对环境因素产生的影响，要予以充分重视，根据工程特点及具体情况，灵活机动的进行动态控制，把影响减少到最小程度。
2.2 质量控制的基本措施
（1）加强领导，落实责任制
施工企业主要负责人必须要重视施工质量，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求，严格执行，不因工程规模和大小，而降低工作标准和要求。
（2）项目上的专业分包要由企业严格控制，严禁转包；杜绝层层转包，主体工程不得分包，分包商必须要满足相应资质要求。
（3）强化质量控制措施，质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。
①事先控制是加强开工前对施工企业提交施工技术方案、施工人员组织机构及资质、技术措施、质量保证体系以及管理制度等。严格开工条件，对于准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善的坚决不予开工，避免因仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分，它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态，保证工程的高标准施工。
②事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”。二级是指施工单位自检、监理单位复检，三检查是施工企业内部三检制“施工班组初检、施工队复检、施工企业质检员终检”。施工过程中保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，以确保每道工序都达到设计和规范要求。对工程质量问题，推行“三不放过”的原则，即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。
③事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关人员检查验收。
（4）严格技术管理
施工前应根据工程大小和特点，建立落技术责任制、健全各项技术管理制度，包括施工图纸会审制度、技术交底和复核制度、材料检验制度，技术档案管理制度和工程验收制度等。
（5）积极推行样板工程制度
施工要追求“零缺陷”，即要求“第一次就做对”，推行样板工程制度，首次施工前要建立一种标准楷模，积极指导后序工程施工。
样板能把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化、实物化，使全体施工人员，尤其是操作工人看得见、摸得着，便于对照，把质量控制工作做到实处。
3 结 语
施工企业要加强质量意识的教育，塑造良好的质量氛围，努力营造质量文化，提升企业形象。质量乃企业生存之本，因此中、小施工企业必须持续不断加强施工质量控制工作，方能在市场逐步提高市场占有率，方可立于不败之地，不断壮大。