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摘 要：财务管控是企业经营管理活动的重要部分，尤其对于施工企业来说，存在工程项目多、施工地点分散、项目财务人员实行委派制度的特点，导致项目财务人员管理分散，执行企业财务制度的力度不一，效果不明显，很难达到预期的财务管控效能。本文通过对目前施工企业项目财务管控普遍存在问题及原因的剖析，就如何进一步做好施工企业项目财务管控工作提出了相应的对策建议。
关键词：施工企业；项目财务管控；建议
一、引言
在当前的社会经济发展背景下，施工企业的经营环境已经发生了深刻的变化，以往的粗放式的财务管控模式已经很难适应企业的发展要求，也很难跟上日益激烈的行业发展趋势。为此，施工企业在项目财务管控方面，需要对现行的财务管控模式进行深入地研究和思考，积极地创新完善财务管控模式。应从以下几个方面入手 ：强化施工项目财务策划的管理，根据施工合同条款和项目所处环境实际情况进行分析并提出对策；重视施工项目现金流的管理，根据施工承包合同和计量结算情况合理预计资金收支，在制定整体资金预算的基础上，根据工程进度详细分解资金预算，制定资金计划，主要目标是要实现项目现金流入大于流出，从而促进施工企業实现经济效益的最大化 ；深化施工项目成本的管理，依据项目标后预算进行深入分析分解，从而采取有力措施加强日常成本管理，从根本上降低企业的成本，达成既定的成本控制目标 ；加大对项目财务人员的管理，通过制度约束，人员激励考核等手段提高财务人员工作能力，进而提高项目财务管控的水平。
二、目前项目财务管控普遍存在的问题
（一）项目初始财务工作安排不全面
施工企业新接项目进场需编制项目策划书。策划书对于施工方面的要求十分详细，但对于财务管控方面的策划却没有具体要求。财务人员初到一个新的市场，对项目所在地相关税收政策、工程竣工审计侧重点以及业主资金管理模式不甚了解，因而简单的财务策划编制往往不切实际，通常没有进行项目整体资金收入分配预测、税务筹划，未针对区域市场审计特点制定相应的应对措施，未进行相关内部控制作用评估和识别分析风险源等。
（二）项目经营过程中财务管控存在缺陷
项目资金管理存在较大问题。资金计划是项目资金管理的起点，项目资金计划的准确与否直接关系到企业资金集中安排使用。项目目前普遍存在资金计划编制不认真，资金支付申请上报不及时规范，利用预结算和预点收等手段增加债务余额，资金使用严重偏离资金计划等，无计划支付，超申请支付，超付或预付，未申请即支付等情况。导致企业无法进行资金的统筹安排，增加了资金集中的难度，增加不必要的财务费用和利息支出。
三、当前施工企业项目财务管控存在的存在问题原因分析
（一）项目没有形成系统化的财务管控模式
施工企业前几年经历了大规模扩张，高速发展的阶段，原有的财务人员数量不足，人员紧缺现象严重，由此导致项目财务人员配备较少，不得不将主要精力集中于日常业务资料收集核算，仅仅能满足会计核算的需要，没有进一步延伸财务管理的职能。同时对于项目相关的风险评估和内部控制也没有进行全面的考虑，财务风险防范意识差。未建立完整的财务管控流程，在实现财务管控模式构建和应用的过程中，会面临来自市场行情变化、业主资金管理要求的变化、税务审计规定的变化等。其中任何一项变化都会对项目财务管理的提升发展造成较为严重的影响。
（二）对企业更新的财务制度执行不力
随着企业的发展和相关法律法规的变化，企业的财务制度也在逐渐更新。如会计核算方式、会计科目的适用范围、备用金管理制度、票据报销制度、应收款项的回收、资金支付、资金集中制度、资金支付管理、预计总收入和预计总成本的编制等。制度的更新是为了财务管理得到更好地实行，进一步实现会计基础工作的规范化。但是由于项目财务人员相关知识培训较少，长期形成的固定思维模式及不重视的态度，新的财务制度没有得到彻底的执行，由此导致实际执行和制度要求两层皮的局面。
（三）项目财务管理与企业财务管理没有得到有效的衔接
项目财务部门应该在企业财务部门的指导和监督下进行工作，使企业财务部门及时掌握项目相关财务的各项重大事项。但在实际情况中存在没有加强项目财务管理和监督建立良好有序的管理制度，充分发挥财务的监督管理作用的情况。没有按照企业财务管理要求及时汇报工作中遇到的问题和存在的风险。没有完全按照企业要求进行各项会计核算，归集项目成本，进行经营活动成本分析，防范各项财务风险。没有完全按照要求围绕项目的成本核算、内部控制、资金管理等开展工作。没有完全真实地给企业财务部门提供真实可靠地项目成本、利润目标执行情况的信息。
四、改进项目财务管控工作的几点建议
（一）加强项目财务管控基础工作
项目财务策划应作为一个项目财务管理的指导书。将财务策划工作作为项目财务管理的起点，在企业统一指导下，对外充分调查搜集项目所面临的市场环境如税务、审计环境、项目业主的管理模式、资金拨付方式、资金支付监督方式等信息，分析其中的有利因素和不利因素，以及在执行过程中可能存在的各种风险，并对应制定相应的防范措施和控制手段。将资金策划作为财务策划工作的重点，根据合同造价预测整体项目资金流入，再根据项目施工策划中的项目工期和产值进度预计各月资金流入，同时对应预测项目整体和各阶段的资金流出，由此得出项目整体工期内各阶段的资金余量。
（二）强化财务管控制度化管理工作
近几年，随着施工行业所面临的环境变化和相关会计准则的变化，施工企业的相关财务管理制度在随之更新，各种业务处理方式和会计核算办法也都发生了改变，重点强化在内部流程方面的控制。更新的制度大多以文件形式下发，显得比较零散，不成系统，建议企业财务部门汇编新的财务制度手册，并推行至项目遵照执行，从企业层面加大日常监督检查的密度，以免项目在执行过程中产生松懈现象。同时项目财务部门应及时按照企业新财务制度作出相应的改变，要在项目相关部门和人员中以培训方式更新普及财务管理新制度，新流程，使得员工思想中对财务制度形成一定的认识。由此形成企业各项目会计核算工作整齐划一的局面。 （三）加强成本核算和分析方面的管理工作目前，项目成本核算和分析的工作通常主要集中在合同部門，项目财务部门只是简单的进行成本的归集工作。项目财务人员只清楚项目已发生成本的数额，不清楚成本发生的原因和将要发生成本的数额，由此导致从财务角度无法进行成本分析，无法核算项目整体的经营状况。因此，财务部门从项目进场开始应根据合同造价建立预计总收入和预计总成本台账。预计总成本建议会同项目工程、合同、机料等部门依照标后预算分解成工、料、机、其他直接费、间接费用等模块。预计总成本各模块中也应设计变更索赔成本模块，将对应发生的成本费用按照工、料、机、其他直接费、间接费用等进行统计，以区分初始的合同成本。收入和成本台账中单列已完成产值和已发生成本，期末将已完成产值和已发生成本和总收入总成本进行对比，分析成本发生是否有无异常，发现异常后及时示警，以便补救和纠正，以此做到项目经营状况的实时掌控。
（四）加强财务人员的绩效考核工作
建议从强化财务人员的责任心入手，依据岗位职责范围加强考核财务人员的尽职情况，对于不称职或不尽职的人员，从企业财务部层面予以加强监督和指导，要求其加大就其本职工作向企业汇报的频率。同时，企业财务部加大对其发生业务的在线审核力度，一经发现其违反规定尤其是资金管理方面的规定时，逐步采取警告、诫勉谈话、影响年终评优、严重者调离现岗位等措施。
五、结论
项目财务管控工作是施工企业项目管理工作的一项基本内容，在落实施工项目的具体实践中，施工企业要结合当前的经济环境和企业的经营实际，积极探索和建立一套行之有效的财务管控模式运行机制，并在工作过程中不断发现问题和解决问题，着力提升企业财务管控模式的运行效率和质量。
参考文献：
[1]赵英伟 . 浅谈施工企业项目财务监管与风险防范 [J]. 辽宁师专学报，2013（3）.
[2]韩绍文 . 浅谈建筑施工企业强化财务管理提高经济效益 [J]. 财经界（学术），2010（23）.
[3]郭永辉 . 施工企业加强财务成本控制与管理研究 [J]. 法制与经济（中旬刊），2014（3）
作者简介：
王榕，1993年8月22日 ，女 ，安徽省桐城市女，专业：会计专硕，研究方向：审计.
关键词：施工企业；项目财务管控；建议
一、引言
在当前的社会经济发展背景下，施工企业的经营环境已经发生了深刻的变化，以往的粗放式的财务管控模式已经很难适应企业的发展要求，也很难跟上日益激烈的行业发展趋势。为此，施工企业在项目财务管控方面，需要对现行的财务管控模式进行深入地研究和思考，积极地创新完善财务管控模式。应从以下几个方面入手 ：强化施工项目财务策划的管理，根据施工合同条款和项目所处环境实际情况进行分析并提出对策；重视施工项目现金流的管理，根据施工承包合同和计量结算情况合理预计资金收支，在制定整体资金预算的基础上，根据工程进度详细分解资金预算，制定资金计划，主要目标是要实现项目现金流入大于流出，从而促进施工企業实现经济效益的最大化 ；深化施工项目成本的管理，依据项目标后预算进行深入分析分解，从而采取有力措施加强日常成本管理，从根本上降低企业的成本，达成既定的成本控制目标 ；加大对项目财务人员的管理，通过制度约束，人员激励考核等手段提高财务人员工作能力，进而提高项目财务管控的水平。
二、目前项目财务管控普遍存在的问题
（一）项目初始财务工作安排不全面
施工企业新接项目进场需编制项目策划书。策划书对于施工方面的要求十分详细，但对于财务管控方面的策划却没有具体要求。财务人员初到一个新的市场，对项目所在地相关税收政策、工程竣工审计侧重点以及业主资金管理模式不甚了解，因而简单的财务策划编制往往不切实际，通常没有进行项目整体资金收入分配预测、税务筹划，未针对区域市场审计特点制定相应的应对措施，未进行相关内部控制作用评估和识别分析风险源等。
（二）项目经营过程中财务管控存在缺陷
项目资金管理存在较大问题。资金计划是项目资金管理的起点，项目资金计划的准确与否直接关系到企业资金集中安排使用。项目目前普遍存在资金计划编制不认真，资金支付申请上报不及时规范，利用预结算和预点收等手段增加债务余额，资金使用严重偏离资金计划等，无计划支付，超申请支付，超付或预付，未申请即支付等情况。导致企业无法进行资金的统筹安排，增加了资金集中的难度，增加不必要的财务费用和利息支出。
三、当前施工企业项目财务管控存在的存在问题原因分析
（一）项目没有形成系统化的财务管控模式
施工企业前几年经历了大规模扩张，高速发展的阶段，原有的财务人员数量不足，人员紧缺现象严重，由此导致项目财务人员配备较少，不得不将主要精力集中于日常业务资料收集核算，仅仅能满足会计核算的需要，没有进一步延伸财务管理的职能。同时对于项目相关的风险评估和内部控制也没有进行全面的考虑，财务风险防范意识差。未建立完整的财务管控流程，在实现财务管控模式构建和应用的过程中，会面临来自市场行情变化、业主资金管理要求的变化、税务审计规定的变化等。其中任何一项变化都会对项目财务管理的提升发展造成较为严重的影响。
（二）对企业更新的财务制度执行不力
随着企业的发展和相关法律法规的变化，企业的财务制度也在逐渐更新。如会计核算方式、会计科目的适用范围、备用金管理制度、票据报销制度、应收款项的回收、资金支付、资金集中制度、资金支付管理、预计总收入和预计总成本的编制等。制度的更新是为了财务管理得到更好地实行，进一步实现会计基础工作的规范化。但是由于项目财务人员相关知识培训较少，长期形成的固定思维模式及不重视的态度，新的财务制度没有得到彻底的执行，由此导致实际执行和制度要求两层皮的局面。
（三）项目财务管理与企业财务管理没有得到有效的衔接
项目财务部门应该在企业财务部门的指导和监督下进行工作，使企业财务部门及时掌握项目相关财务的各项重大事项。但在实际情况中存在没有加强项目财务管理和监督建立良好有序的管理制度，充分发挥财务的监督管理作用的情况。没有按照企业财务管理要求及时汇报工作中遇到的问题和存在的风险。没有完全按照企业要求进行各项会计核算，归集项目成本，进行经营活动成本分析，防范各项财务风险。没有完全按照要求围绕项目的成本核算、内部控制、资金管理等开展工作。没有完全真实地给企业财务部门提供真实可靠地项目成本、利润目标执行情况的信息。
四、改进项目财务管控工作的几点建议
（一）加强项目财务管控基础工作
项目财务策划应作为一个项目财务管理的指导书。将财务策划工作作为项目财务管理的起点，在企业统一指导下，对外充分调查搜集项目所面临的市场环境如税务、审计环境、项目业主的管理模式、资金拨付方式、资金支付监督方式等信息，分析其中的有利因素和不利因素，以及在执行过程中可能存在的各种风险，并对应制定相应的防范措施和控制手段。将资金策划作为财务策划工作的重点，根据合同造价预测整体项目资金流入，再根据项目施工策划中的项目工期和产值进度预计各月资金流入，同时对应预测项目整体和各阶段的资金流出，由此得出项目整体工期内各阶段的资金余量。
（二）强化财务管控制度化管理工作
近几年，随着施工行业所面临的环境变化和相关会计准则的变化，施工企业的相关财务管理制度在随之更新，各种业务处理方式和会计核算办法也都发生了改变，重点强化在内部流程方面的控制。更新的制度大多以文件形式下发，显得比较零散，不成系统，建议企业财务部门汇编新的财务制度手册，并推行至项目遵照执行，从企业层面加大日常监督检查的密度，以免项目在执行过程中产生松懈现象。同时项目财务部门应及时按照企业新财务制度作出相应的改变，要在项目相关部门和人员中以培训方式更新普及财务管理新制度，新流程，使得员工思想中对财务制度形成一定的认识。由此形成企业各项目会计核算工作整齐划一的局面。 （三）加强成本核算和分析方面的管理工作目前，项目成本核算和分析的工作通常主要集中在合同部門，项目财务部门只是简单的进行成本的归集工作。项目财务人员只清楚项目已发生成本的数额，不清楚成本发生的原因和将要发生成本的数额，由此导致从财务角度无法进行成本分析，无法核算项目整体的经营状况。因此，财务部门从项目进场开始应根据合同造价建立预计总收入和预计总成本台账。预计总成本建议会同项目工程、合同、机料等部门依照标后预算分解成工、料、机、其他直接费、间接费用等模块。预计总成本各模块中也应设计变更索赔成本模块，将对应发生的成本费用按照工、料、机、其他直接费、间接费用等进行统计，以区分初始的合同成本。收入和成本台账中单列已完成产值和已发生成本，期末将已完成产值和已发生成本和总收入总成本进行对比，分析成本发生是否有无异常，发现异常后及时示警，以便补救和纠正，以此做到项目经营状况的实时掌控。
（四）加强财务人员的绩效考核工作
建议从强化财务人员的责任心入手，依据岗位职责范围加强考核财务人员的尽职情况，对于不称职或不尽职的人员，从企业财务部层面予以加强监督和指导，要求其加大就其本职工作向企业汇报的频率。同时，企业财务部加大对其发生业务的在线审核力度，一经发现其违反规定尤其是资金管理方面的规定时，逐步采取警告、诫勉谈话、影响年终评优、严重者调离现岗位等措施。
五、结论
项目财务管控工作是施工企业项目管理工作的一项基本内容，在落实施工项目的具体实践中，施工企业要结合当前的经济环境和企业的经营实际，积极探索和建立一套行之有效的财务管控模式运行机制，并在工作过程中不断发现问题和解决问题，着力提升企业财务管控模式的运行效率和质量。
参考文献：
[1]赵英伟 . 浅谈施工企业项目财务监管与风险防范 [J]. 辽宁师专学报，2013（3）.
[2]韩绍文 . 浅谈建筑施工企业强化财务管理提高经济效益 [J]. 财经界（学术），2010（23）.
[3]郭永辉 . 施工企业加强财务成本控制与管理研究 [J]. 法制与经济（中旬刊），2014（3）
作者简介：
王榕，1993年8月22日 ，女 ，安徽省桐城市女，专业：会计专硕，研究方向：审计.