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吉利博图·凯珀脑(Giliberto Capano)着眼于政府在塑造高等教育治理模式中的核心角色,以目标与手段为经纬构建了四种高等教育治理模式,即等级制模式、程序性模式、间接监管模式、自治模式.近年来,程序性模式在一些国家已经废止,高等教育治理模式明显地转向间接治理模式并呈现融合的趋势.