如何化解县委书记的“三大压力”

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  最近《人民日报》刊登了对几位在任县委书记的采访,他们中有被网络称为“三搬书记”的,也有提出“忠于配偶”的书记,地域南北中东皆有,具有一定的代表性,听听他们的心声,了解他们的喜怒哀乐,对密切官民关系有很大帮助。
  在中国几千年的行政体系中,县委书记、县官的角色十分重要,有“郡县治,天下安”的说法,目前中国有2000多个县(市、区),意味着有2000多个县(市、区)委书记。他们的总数不到全国县处级以上领导干部的1%,客观上形成了他们“权力大、责任大、影响大”,同时也形成了他们的目标大、被指责的几率大,对他们的客观了解,找到解决矛盾的平衡办法,对经济社会发展、和谐社会建设有举足轻重的作用。
  从这篇访谈我们可以看出,作为权倾一方的县委书记的第一大压力是经济社会发展的压力。这个压力来自两方面,一个是整个社会发展形成的压力,为官一任造福一方,是有责任的县委书记夜不能寐思考的问题。湖南衡南县委书记周千山说,“兄弟县市都在你追我赶,大踏步前进,稍不注意,就要被甩在后面。地方经济发展不起来,不仅财政吃紧,老百姓的钱袋子也鼓不起来,为政一方,不能造福百姓,于心有愧”。这就是他们的普遍心声的体现。另一方面,他们的个人事业发展压力,县委书记大多数年富力强,年纪不大,人往高处走,要发展,他们就要面对考核这一关,在发展是首要任务的现阶段,发展的直接体现就是一些数据的变化,而这些也是决定县委书记走向的上级喜爱的东西,由此看来化解这个压力还是要靠发展,但是考核指标的科学化、综合化势在必行。无论如何,这个压力带来的县委书记们“白加黑”、“5+2”的工作状态是难以消除的,人们应该给予更多的理解和关爱。
  县委书记面临的第二大压力是反腐败的压力。而县委书记的权力和面对的诱惑更多更大,要常在河边走不会打湿脚,也需要有两方面的合力才有效。那就是打铁先要自身硬的内因和近朱者赤的外部环境因素,没有营造一个好的政治生态环境,面临的风险是很大的。的确,县委书记要想发财,门路很多,但犯错误的几率也大,自己稍一放松,就有可能“栽倒”。從这个意义上来说,县委书记是个不折不扣的“高危职业”说法的现实写照。县委书记作为班长,首先要自身硬,同时要带好班子,培养社会风气,如何用好权、用好人,这个压力是可想而知的,一个县少则十几万,多则几百万人,要形成一个风清气正,合力同心干事业的环境,某种程度上比经济发展的难度还要大。对待县委书记们不能太求全责备,要给他们一个“有苦头,有甜头,有干头,有盼头,有奔头”的环境很有必要。但这并不意味着可以腐败,工作的失误可以谅解,胆敢腐败必须严惩不贷,这样才会有压力、有动力。
  县委书记面临的第三大压力应该是联系群众的压力。县委书记的一切努力,就是造福一方百姓。但是实现这个目标,有时可能并不被百姓理解,水能载舟也能覆舟,如果不能妥善处理群众关系,调动人民的智慧和积极性,这个县委书记注定行不远。罗永东有自己的理解:“就像跷跷板的两头,一头按下去,另一头就会跷起来,如何做到平衡,那需要高超的艺术。”解决这个问题县委书记们有自己的理解,那就是“不同的问题,总有妥善的解决办法,只要心头装着群众,跟群众打交道也并非那么难”。话好说,做起来难,县委书记权力大,压力大,能否真的静下心、躬下身带着对百姓的爱和情去和百姓打交道,是一门高深的学问。党中央十分重视这个问题,胡锦涛总书记多次强调要做好新时期群众工作,对县委书记来说尤其重要,压力也大。
  此外县委书记还要面对着网络舆论和公民参政议政的压力,本领恐慌的压力,来自家庭的压力,等等,但这些压力和上述三个压力相比解决的困难就要小得多了。
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