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摘要：工程建设监理作为一种专业化服务活动，对提高工程质量、节约工程投资、缩短工程工期方面发挥了重要作用。本文分析了工程建设监理的现状，并提出一些有针对性监理管理的策略，以供参考。
关键词：建设监理；工程管理；工程质量
工程建设监理是指监理单位接受项目法人的委托，以国家工程项目建设文件、相关法律法规、建设监理合同以及建设合同等依据，代表建设单位对承建单位的工程建设进行的专业监控服务。目前，我国的建筑工程监理体制已经向社会化、专业化以及规范化的管理模式转变，这样的机制提高了建筑工程的质量，也节约了工程投资。但是工程建设监理行业还是存在一些问题，比如监理人员的收入偏低、流动性太大以及整体素质水平不高等，这些都对监理企业的发展带来了阻碍。
1我国建设工程监理现状
1.1我国监理制度起步较晚，在制度方面存在诸多缺陷
目前监理单位的工作要求虽然涉及投资控制，但实际上大部分建设单位均另行聘请了造价咨询单位负责专业的造价控制，因此监理单位的权限大都仅限于进度和质量的控制，所以随着工程管理的综合程度越来越高，监理单位行使权利受到越来越多的限制，往往处于有职无权的尴尬地位。
1.2部分监理人员事中、事前控制的能力偏低，关键部位、关键工序的监理旁站不到位的问题
到施工现场隐蔽抽检、巡查时，经常可以听到现场监理人员的回答："施工单位还没有报验"，或在监理验收签认后，监督抽检发现并指出关键部位或关键工序的质量问题，这与监理旁站不到位有着直接的关系。
1.3业主单位不重视监理服务，打压正常监理收费
目前一些业主单位不重视监理服务，认为监理只是走走过场，严重压缩监理服务费，盲目压价，导致出现“优汰劣胜”的不正常现象，使本来优质的监理单位也不得不降低服务质量来适应市场，最终使工程出现质量问题。
2建设监理如何做好工程管理工作
监理的工作内容包括“三控制、两管理、一协调”，即质量、投资、进度三大目标控制，合同和信息管理，参建各单位间的关系协调等等。
2.1监理控制是做好工程管理的必要手段
工程项目控制就是指项目实施过程中，经常地进行投资目标值、进度目标值，质量目标值与实际投资支出资、实际进度值、实际质量值进行比较，若发现偏离目标，则采取纠偏措施，以确保项目总目标的实现，这就是工程项目动态控制。监理受业主的委托以合同为依据，对工程项目实施进行监督与管理。控制是监理任务的核心，从根本上讲没有控制就没有监理，控制是建设监理目标实现的重要保证，是其目标实现的必要手段。在工程项目建设中要使监理控制有成效，就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。
2.1.1坚持控制程序化是做好监理控制工作的前提
施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏，适时发现问题及时解决问题。
例如，工程开工前须按监理规定程序报送开工申请书及相关施工技术文件，经监理批准后才能开工。这个程序无疑强化了施工承建单位充分做好开工前各项准备工作，同时保证监理的正确意见被采纳吸收，实现了事前控制。施工过程中坚持单元(工序)质量检查验收程序，即上道工序没经监理检查验收，下道工序不能施工。这个程序保证单元(工序)质量在受控状态，实现了事中单元质量控制。工程出现质量事故，事故处理程序保证监理事后控制。从这个事前、事中、事后全过程监控程序可以看出，它反映了施工规律、顺序，它制约了质量系统的行动，保证工程质量主要环节，主要工序处于受控状态。
2.1.2坚持标准化管理是做好控制工作的基础
標准就是对随意性的限制，因此它是控制的基础。
例如，监理工程师要把工程质量、进度和投资的计划、实施和控制三结合的图表制定出来，需有相当的理论和工程经验才能做出，这样就强化监理对合同的全面理解，迫使监理工程师去钻研业务与监理理论；与此同时也要求施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做，推动他们的管理水平的提高。
2.2加强巡视及旁站工作
“旁站”是监理工作的一个重要环节。要使巡视及旁站发挥切实有效的作用，监理人员要采取旁站、巡视和平行检测等形式，按施工程序及时跟班到位进行监督检查。同时定期或不定期地对所管辖的施工作业范围进行巡视检查，发现问题及时整改和处理，使安全、质量隐患消灭在萌芽状态，避免安全、质量事故的发生。
2.2.1监理人员必须对设计图纸、设计文件、设计意图、图纸会审内容、变更情况、现行规范标准、关键部位、关键工序、控制要素等要熟悉。了解容易产生质量问题、质量通病的地方，同时监理人员须带着问题及目的进入施工现场进行巡视及旁站监督活动，这样才能在巡视和旁站中及时地、有理有据地指出存在的问题，使施工人员心服口服地整改。
2.2.2监理人员须有强烈的责任心，反应要敏捷，处理问题要果断，特别是牵涉到结构安全问题的，更须果断作出决定，如某高层在第三层结构混凝土浇筑上，由于承包商项目部管理人员质量意识不强，私下按一次支模、一次浇筑混凝土方案安排作业（原方案是一次支模，二次浇筑混凝土，首先浇筑完柱及剪力墙，然后浇筑梁、板混凝土）。监理通知不同意改变即定混凝土浇筑方案，同时立即召开监理、业主、施工三方的紧急会议，商讨对策，经会上各方的认真探讨，提出多种浇筑方案均被一一否定。百年大计、质量为本，纠正了施工方的违规作业行为，使得第三层转换层结构混凝土浇筑按原计划方案施工。事后，经实体工程质量的检测，结果令各方都非常满意。事实告诉我们，施工现场每天的情况都有变化，尤其是结构复杂的高层建筑，更须要我们监理人员加强巡视，发现问题须及时有效地作出相应对策，保证工程的施工在有效监控下进行，从而确保工程施工质量。
2.3加强安全及文明施工控制
加强现场的安全、文明施工控制也是工程施工监理的一项重要内容。因为现场文明会影响到人的情绪，人的情绪控制着人在生产和社会活动中发挥作用的力度和质量。
2.4加强资料收集与管理
资料管理从监理资料的质量可评估该监理人员的工作质量，是工程收尾阶段的重要工作，也是以后工程进行维护监管的重要依据。监理资料是在工程监理过程中逐渐形成的，工程工期越长，规模越大，技术越复杂，监理资料就越多。因此必须建立内部资料管理责任制，明确分工。监理人员汇报监理工作时，应同时汇报监理资料情况，总监理工程师可根据监理人员的职责和施工进度及时检查监理日记。工程监理过程环节繁杂，专业各异，加强过程的检查是保证资料准确完整的重要手段。
3建设监理工程管理模式及发展
3.1监理组织管理的体系化
工程建设监理应该在施工管理体系、质量保证体系、安全生产保证体系、环保管理体系、设计服务体系等各个方面实现监理组织管理的体系化，以确保项目建设规范、有序、高效运转。
3.2工程建设监理的流程化
工程监理只有严格执行法律法规，建立健全规章制度，明确指挥部、总监办、驻地办、施工单位、设计代表处、地方协调部门及银行的职责、权限，才能做到各项监理程序的标准化、流程化，确保工程建设的高效运转。
3.3工程建设监理工作的协同化
监理控制除了应保持相对的独立性外，当然也应当有一定的灵活性，根据情况的变化适时调整工作。所有工程建设者应当精诚合作，积极配合。从监理方面讲，最应强调的除公正意识外就是服务意识和合作意识。依据合同、基于公正和平等进行监理工作，协同化的合作将是愉快而高效的。
3.4工程建设监理控制的信息化
“全面详细计划、严格按计划实施、实时反馈更新、严密跟踪对比”的现代工程项目管理需要得到全面的实施，同时为了提高办事效率，单单通过人力已经无法实现，必须寻找现代化管理手段。工程监理控制需要借助计算机网络、信息化系统、软件等现代化的管理工具来达到实际的管理要求。工具化管理将成为未来工程监理控制的一个发展趋势。
4结语
有效的监理工作是保证工程质量的重要手段，建立有效的工程监理机制，规范工程建设监理活动的行为，学习有效的先进管理方法，将是我国工程监理的主要工作。同时监理人员业务素质的高低直接影响工程质量以及对业主的投资效益和施工企业的形象，保障全方位、全过程的跟踪问效是监理者责无旁贷的义务。而确保监理人员的收入标准又是优质监理服务的重要保证。因此只有业主单位、监理单位、施工单位共同努力才能建立适合中国国情的工程建设监理机制，才能不断提高建设监理水平，保障工程管理质量。
参考文献：
建设工程项目管理规范 GB/T 50326-2006、
建筑工程监理手册.机械工业出版社.2007-1-1
关键词：建设监理；工程管理；工程质量
工程建设监理是指监理单位接受项目法人的委托，以国家工程项目建设文件、相关法律法规、建设监理合同以及建设合同等依据，代表建设单位对承建单位的工程建设进行的专业监控服务。目前，我国的建筑工程监理体制已经向社会化、专业化以及规范化的管理模式转变，这样的机制提高了建筑工程的质量，也节约了工程投资。但是工程建设监理行业还是存在一些问题，比如监理人员的收入偏低、流动性太大以及整体素质水平不高等，这些都对监理企业的发展带来了阻碍。
1我国建设工程监理现状
1.1我国监理制度起步较晚，在制度方面存在诸多缺陷
目前监理单位的工作要求虽然涉及投资控制，但实际上大部分建设单位均另行聘请了造价咨询单位负责专业的造价控制，因此监理单位的权限大都仅限于进度和质量的控制，所以随着工程管理的综合程度越来越高，监理单位行使权利受到越来越多的限制，往往处于有职无权的尴尬地位。
1.2部分监理人员事中、事前控制的能力偏低，关键部位、关键工序的监理旁站不到位的问题
到施工现场隐蔽抽检、巡查时，经常可以听到现场监理人员的回答："施工单位还没有报验"，或在监理验收签认后，监督抽检发现并指出关键部位或关键工序的质量问题，这与监理旁站不到位有着直接的关系。
1.3业主单位不重视监理服务，打压正常监理收费
目前一些业主单位不重视监理服务，认为监理只是走走过场，严重压缩监理服务费，盲目压价，导致出现“优汰劣胜”的不正常现象，使本来优质的监理单位也不得不降低服务质量来适应市场，最终使工程出现质量问题。
2建设监理如何做好工程管理工作
监理的工作内容包括“三控制、两管理、一协调”，即质量、投资、进度三大目标控制，合同和信息管理，参建各单位间的关系协调等等。
2.1监理控制是做好工程管理的必要手段
工程项目控制就是指项目实施过程中，经常地进行投资目标值、进度目标值，质量目标值与实际投资支出资、实际进度值、实际质量值进行比较，若发现偏离目标，则采取纠偏措施，以确保项目总目标的实现，这就是工程项目动态控制。监理受业主的委托以合同为依据，对工程项目实施进行监督与管理。控制是监理任务的核心，从根本上讲没有控制就没有监理，控制是建设监理目标实现的重要保证，是其目标实现的必要手段。在工程项目建设中要使监理控制有成效，就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。
2.1.1坚持控制程序化是做好监理控制工作的前提
施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏，适时发现问题及时解决问题。
例如，工程开工前须按监理规定程序报送开工申请书及相关施工技术文件，经监理批准后才能开工。这个程序无疑强化了施工承建单位充分做好开工前各项准备工作，同时保证监理的正确意见被采纳吸收，实现了事前控制。施工过程中坚持单元(工序)质量检查验收程序，即上道工序没经监理检查验收，下道工序不能施工。这个程序保证单元(工序)质量在受控状态，实现了事中单元质量控制。工程出现质量事故，事故处理程序保证监理事后控制。从这个事前、事中、事后全过程监控程序可以看出，它反映了施工规律、顺序，它制约了质量系统的行动，保证工程质量主要环节，主要工序处于受控状态。
2.1.2坚持标准化管理是做好控制工作的基础
標准就是对随意性的限制，因此它是控制的基础。
例如，监理工程师要把工程质量、进度和投资的计划、实施和控制三结合的图表制定出来，需有相当的理论和工程经验才能做出，这样就强化监理对合同的全面理解，迫使监理工程师去钻研业务与监理理论；与此同时也要求施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做，推动他们的管理水平的提高。
2.2加强巡视及旁站工作
“旁站”是监理工作的一个重要环节。要使巡视及旁站发挥切实有效的作用，监理人员要采取旁站、巡视和平行检测等形式，按施工程序及时跟班到位进行监督检查。同时定期或不定期地对所管辖的施工作业范围进行巡视检查，发现问题及时整改和处理，使安全、质量隐患消灭在萌芽状态，避免安全、质量事故的发生。
2.2.1监理人员必须对设计图纸、设计文件、设计意图、图纸会审内容、变更情况、现行规范标准、关键部位、关键工序、控制要素等要熟悉。了解容易产生质量问题、质量通病的地方，同时监理人员须带着问题及目的进入施工现场进行巡视及旁站监督活动，这样才能在巡视和旁站中及时地、有理有据地指出存在的问题，使施工人员心服口服地整改。
2.2.2监理人员须有强烈的责任心，反应要敏捷，处理问题要果断，特别是牵涉到结构安全问题的，更须果断作出决定，如某高层在第三层结构混凝土浇筑上，由于承包商项目部管理人员质量意识不强，私下按一次支模、一次浇筑混凝土方案安排作业（原方案是一次支模，二次浇筑混凝土，首先浇筑完柱及剪力墙，然后浇筑梁、板混凝土）。监理通知不同意改变即定混凝土浇筑方案，同时立即召开监理、业主、施工三方的紧急会议，商讨对策，经会上各方的认真探讨，提出多种浇筑方案均被一一否定。百年大计、质量为本，纠正了施工方的违规作业行为，使得第三层转换层结构混凝土浇筑按原计划方案施工。事后，经实体工程质量的检测，结果令各方都非常满意。事实告诉我们，施工现场每天的情况都有变化，尤其是结构复杂的高层建筑，更须要我们监理人员加强巡视，发现问题须及时有效地作出相应对策，保证工程的施工在有效监控下进行，从而确保工程施工质量。
2.3加强安全及文明施工控制
加强现场的安全、文明施工控制也是工程施工监理的一项重要内容。因为现场文明会影响到人的情绪，人的情绪控制着人在生产和社会活动中发挥作用的力度和质量。
2.4加强资料收集与管理
资料管理从监理资料的质量可评估该监理人员的工作质量，是工程收尾阶段的重要工作，也是以后工程进行维护监管的重要依据。监理资料是在工程监理过程中逐渐形成的，工程工期越长，规模越大，技术越复杂，监理资料就越多。因此必须建立内部资料管理责任制，明确分工。监理人员汇报监理工作时，应同时汇报监理资料情况，总监理工程师可根据监理人员的职责和施工进度及时检查监理日记。工程监理过程环节繁杂，专业各异，加强过程的检查是保证资料准确完整的重要手段。
3建设监理工程管理模式及发展
3.1监理组织管理的体系化
工程建设监理应该在施工管理体系、质量保证体系、安全生产保证体系、环保管理体系、设计服务体系等各个方面实现监理组织管理的体系化，以确保项目建设规范、有序、高效运转。
3.2工程建设监理的流程化
工程监理只有严格执行法律法规，建立健全规章制度，明确指挥部、总监办、驻地办、施工单位、设计代表处、地方协调部门及银行的职责、权限，才能做到各项监理程序的标准化、流程化，确保工程建设的高效运转。
3.3工程建设监理工作的协同化
监理控制除了应保持相对的独立性外，当然也应当有一定的灵活性，根据情况的变化适时调整工作。所有工程建设者应当精诚合作，积极配合。从监理方面讲，最应强调的除公正意识外就是服务意识和合作意识。依据合同、基于公正和平等进行监理工作，协同化的合作将是愉快而高效的。
3.4工程建设监理控制的信息化
“全面详细计划、严格按计划实施、实时反馈更新、严密跟踪对比”的现代工程项目管理需要得到全面的实施，同时为了提高办事效率，单单通过人力已经无法实现，必须寻找现代化管理手段。工程监理控制需要借助计算机网络、信息化系统、软件等现代化的管理工具来达到实际的管理要求。工具化管理将成为未来工程监理控制的一个发展趋势。
4结语
有效的监理工作是保证工程质量的重要手段，建立有效的工程监理机制，规范工程建设监理活动的行为，学习有效的先进管理方法，将是我国工程监理的主要工作。同时监理人员业务素质的高低直接影响工程质量以及对业主的投资效益和施工企业的形象，保障全方位、全过程的跟踪问效是监理者责无旁贷的义务。而确保监理人员的收入标准又是优质监理服务的重要保证。因此只有业主单位、监理单位、施工单位共同努力才能建立适合中国国情的工程建设监理机制，才能不断提高建设监理水平，保障工程管理质量。
参考文献：
建设工程项目管理规范 GB/T 50326-2006、
建筑工程监理手册.机械工业出版社.2007-1-1